เนื่องจาก "เงินเดือนขั้นพื้นฐาน" จะถูกยกเลิกตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคม 2567 ซึ่งเป็นวันที่เริ่มดำเนินการปฏิรูปเงินเดือน รัฐบาล จึงเสนอให้เพิ่มระเบียบเกี่ยวกับแนวคิด "ระดับอ้างอิง" แทนที่ "เงินเดือนขั้นพื้นฐาน" เพื่อใช้เป็นพื้นฐานและเสริมเนื้อหาของร่างกฎหมายประกันสังคมฉบับแก้ไขเพิ่มเติม
ตามรายงานของคณะกรรมการประจำ สภาแห่งชาติ ร่างกฎหมายฉบับนี้ หลังจากได้รับการตรวจสอบ ชี้แจง และแก้ไขแล้ว มีเนื้อหาหลักดังต่อไปนี้:
แทนที่ "เงินเดือนพื้นฐาน" ด้วย "ระดับอ้างอิง"
รัฐบาลเสนอให้เพิ่มบทบัญญัติเกี่ยวกับแนวคิด "ระดับอ้างอิง" แทน "เงินเดือนพื้นฐาน" เพื่อใช้เป็นพื้นฐานและเสริมเนื้อหาของร่างกฎหมาย
เนื่องจากเป็นประเด็นที่เพิ่งถูกหยิบยกขึ้นมา คณะกรรมการประจำสภาแห่งชาติจึงขอให้รัฐบาลติดตามประเมินผลกระทบอย่างต่อเนื่อง และในขณะเดียวกันก็ศึกษาและพัฒนากฎเกณฑ์เฉพาะบางประการเพื่อกำหนดระดับอ้างอิงที่จะนำไปใช้ตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคม 2567 ซึ่งเป็นวันที่การปฏิรูปเงินเดือนมีผลบังคับใช้ รวมถึงวันที่กฎหมายฉบับนี้มีผลบังคับใช้ด้วย
หน่วยงานนี้ยังได้ร้องขอให้มีการทบทวนอย่างละเอียดและเพิ่มเติมบทบัญญัติชั่วคราวในนโยบายทางกฎหมายที่เกี่ยวข้องกับ "เงินเดือนพื้นฐาน" ซึ่งจะถูกยกเลิกตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคม 2567 เมื่อมีการดำเนินการปฏิรูปเงินเดือน
จากนั้น จะมีการเสนอข้อกำหนดใหม่เพื่อประกาศใช้ตามอำนาจ ขั้นตอน และพิธีการที่กำหนดไว้ในกฎหมายว่าด้วยการประกาศใช้เอกสารทางกฎหมาย
การจ่ายเงินประกันสังคมครั้งเดียว
ร่างกฎหมายฉบับนี้กำหนดทางเลือกสองทางสำหรับการรับเงินประกันสังคมแบบเหมาจ่ายสำหรับบุคคลที่ยังไม่ถึงวัยเกษียณ ไม่ได้จ่ายเงินสมทบอย่างต่อเนื่อง และไม่ได้จ่ายเงินสมทบมาเป็นเวลา 20 ปีแล้ว และร้องขอรับเงินประกันสังคมแบบเหมาจ่าย
ตัวเลือกที่ 1: คนงานถูกแบ่งออกเป็นสองกลุ่ม
กลุ่มที่ 1 ยังคงอยู่ภายใต้เงื่อนไขสำหรับการรับเงินประกันสังคมแบบเหมาจ่ายตามที่ระบุไว้ในมติที่ 93 ของสภาแห่งชาติว่าด้วยการดำเนินการตามนโยบายการรับเงินประกันสังคมแบบเหมาจ่ายสำหรับลูกจ้าง
กล่าวอีกนัยหนึ่งคือ แรงงานที่เข้าร่วมระบบประกันสังคมก่อนที่กฎหมายจะมีผลบังคับใช้ (คาดว่าจะวันที่ 1 กรกฎาคม 2568) หลังจาก 12 เดือนไปแล้ว จะไม่ต้องเข้าร่วมระบบประกันสังคมภาคบังคับ และจะไม่เข้าร่วมระบบประกันสังคมภาคสมัครใจอีกต่อไป
เมื่อเปรียบเทียบกับระเบียบปัจจุบัน ร่างกฎหมายฉบับนี้เพิ่มสิทธิประโยชน์หลายประการ กล่าวคือ หากพนักงานเลือกที่จะเก็บเงินสมทบประกันสังคมไว้แทนที่จะรับเงินก้อน พวกเขาสามารถเลือกรับเงินรายเดือนจากเงินสมทบที่เก็บไว้ตั้งแต่ถึงอายุเกษียณจนถึงก่อนถึงอายุที่ได้รับสวัสดิการบำนาญ (75 ปี) และสิทธิประโยชน์เพิ่มเติมอื่นๆ ในช่วงเวลานี้ (ประกัน สุขภาพ จ่ายโดยงบประมาณของรัฐ และหากเสียชีวิต ญาติมีสิทธิ์ได้รับเงินช่วยเหลือค่าจัดงานศพ...)
หากพนักงานไม่ได้รับเงินสวัสดิการรายเดือน พวกเขายังคงมีสิทธิ์ได้รับเงินประกันสังคมแบบจ่ายเป็นก้อน แต่พวกเขาจะเสียโอกาสในการรับเงินสวัสดิการรายเดือนและสิทธิประโยชน์เพิ่มเติมอื่นๆ ที่กล่าวมาข้างต้น
กลุ่มที่ 2 คือ แรงงานที่เริ่มเข้าร่วมระบบประกันสังคมตั้งแต่วันที่กฎหมายมีผลบังคับใช้เป็นต้นไป จะไม่มีสิทธิ์ได้รับสิทธิประโยชน์ตามข้อกำหนดเกี่ยวกับเงื่อนไขการรับเงินประกันสังคมแบบเหมาจ่ายนี้
ตัวเลือกที่ 2: พนักงานจะได้รับค่าชดเชยบางส่วน แต่ไม่เกิน 50% ของระยะเวลาทั้งหมดที่พวกเขาได้จ่ายเงินสมทบเข้ากองทุนบำเหน็จบำนาญและผลประโยชน์กรณีเสียชีวิต ระยะเวลาการจ่ายเงินสมทบประกันสังคมที่เหลือจะยังคงอยู่ เพื่อให้พนักงานสามารถเข้าร่วมและรับสิทธิประโยชน์ประกันสังคมต่อไปได้
เกี่ยวกับธุรกรรมอิเล็กทรอนิกส์ในด้านประกันสังคม
ร่างกฎหมายฉบับนี้ได้เพิ่มระเบียบหลักการเกี่ยวกับการทำธุรกรรมทางอิเล็กทรอนิกส์ในการดำเนินงานด้านประกันสังคม โดยเฉพาะอย่างยิ่ง: เพิ่มคำจำกัดความของคำที่เกี่ยวข้องกับการทำธุรกรรมทางอิเล็กทรอนิกส์ในด้านประกันสังคมและประกันการว่างงานในมาตรา 4 วรรค 10 และ 11; เพิ่มข้อความ "ตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม 2569 เป็นต้นไป หมายเลขประกันสังคมจะออกให้แก่ผู้เข้าร่วมประกันสังคมทางอิเล็กทรอนิกส์ สมุดประกันสังคมแบบกระดาษจะออกให้เฉพาะเมื่อลูกจ้างร้องขอเท่านั้น" ในมาตรา 24 วรรค 2; เพิ่มมาตรา 25 ที่ควบคุมการทำธุรกรรมทางอิเล็กทรอนิกส์ในด้านประกันสังคม; และเพิ่มในมาตรา 17 วรรค 1 เกี่ยวกับความรับผิดชอบของหน่วยงานประกันสังคมในการจัดทำการประเมินระดับความพึงพอใจขององค์กรและบุคคลต่อการดำเนินงานตามนโยบายและกฎหมายว่าด้วยประกันสังคม ประกันการว่างงาน และประกันสุขภาพ
เจ้าของธุรกิจจำเป็นต้องเข้าร่วมในระบบประกันสังคมภาคบังคับ
รัฐบาลได้เสนอระเบียบข้อบังคับที่ระบุว่า "หัวหน้าครัวเรือนประกอบธุรกิจที่ต้องจดทะเบียนธุรกิจ" จะต้องเข้าร่วมระบบประกันสังคมภาคบังคับ
คณะกรรมการประจำสภาแห่งชาติได้สั่งการให้แก้ไขระเบียบข้อบังคับ โดยให้รวมเฉพาะ "เจ้าของครัวเรือนประกอบธุรกิจที่มีการจดทะเบียนธุรกิจ" เป็นผู้ที่ต้องเข้าร่วมระบบประกันสังคมภาคบังคับเท่านั้น
นอกจากนี้ คณะกรรมการประจำสภาแห่งชาติยังได้สั่งให้แก้ไขบทบัญญัติชั่วคราวของร่างกฎหมาย โดยระบุว่า "สำหรับเจ้าของธุรกิจที่ได้จ่ายเงินสมทบประกันสังคมภาคบังคับก่อนวันที่กฎหมายฉบับนี้มีผลบังคับใช้ การจ่ายเงินสวัสดิการประกันสังคมจะอยู่ภายใต้การกำกับดูแลของรัฐบาล"
ในขณะเดียวกัน เราขอให้รัฐบาลเร่งออกเอกสารเพื่อชี้แจงสิทธิประโยชน์ของบุคคลเหล่านี้ในช่วงเวลาก่อนที่กฎหมายจะมีผลบังคับใช้ เพื่อเป็นการรับประกันสิทธิของเจ้าของธุรกิจที่ได้เข้าร่วมในระบบประกันสังคมภาคบังคับก่อนวันที่กฎหมายนี้มีผลบังคับใช้
(ข้อมูลผิดพลาด)
แหล่งที่มา
การแสดงความคิดเห็น (0)