กระทรวงศึกษาธิการฯ ชี้แจง เพิ่มความเข้มงวดกฎเกณฑ์การเรียนการสอนพิเศษ

นายเหงียน ซวน ถัน ผู้อำนวยการกรมการศึกษามัธยมศึกษา (กระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรม) กล่าวว่าโรงเรียนควรมีความรับผิดชอบในการไม่เปิดชั้นเรียนพิเศษ

เมื่อวันที่ 30 ธันวาคม พ.ศ. 2567 กระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรม ได้ออกหนังสือเวียนฉบับที่ 29 เรื่อง การควบคุมการเรียนการสอนเพิ่มเติม โดยมีประเด็นใหม่ๆ หลายประการที่กล่าวกันว่าสามารถแก้ไขข้อบกพร่องและแง่ลบของโรคเรื้อรังนี้ที่สร้างความร้อนแรงให้กับความคิดเห็นของสาธารณชนมายาวนานได้

นายเหงียน ซวน ถัน ผู้อำนวยการกรมการ ศึกษา มัธยมศึกษา ชี้แจงประเด็นที่เกี่ยวข้องกับกฎระเบียบใหม่เกี่ยวกับการสอนและการเรียนรู้เพิ่มเติม

ขจัดสถานการณ์การเรียนพิเศษเพื่อ 'เอาใจ' ครู

นายเหงียน ซวน ถั่นห์ ผู้อำนวยการกรมการศึกษามัธยมศึกษา (ภาพ: กระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรม)

- เรียนท่านครับ ทำไมกระทรวงศึกษาธิการและฝึกอบรมจึงจำกัดจำนวนคนให้สอนพิเศษในโรงเรียนได้เพียง 3 กลุ่ม โดยไม่เก็บเงินนักเรียน เมื่อนำไปปฏิบัติจริงแล้ว จะเกิดปัญหากับโรงเรียนและครูไหมครับ

การเรียนการสอนพิเศษขึ้นอยู่กับความต้องการของทั้งนักเรียนและครู อย่างไรก็ตาม จากการติดตามและทำความเข้าใจความเป็นจริง พบว่ามีนักเรียนบางคนที่มีความจำเป็นและสมัครใจเข้าเรียนพิเศษ แต่ก็มีนักเรียนบางคนที่แม้จะไม่ต้องการ แต่ก็ยังเข้าเรียนพิเศษที่ครูและโรงเรียนจัดไว้ให้ นักเรียนบางคนเข้าเรียนพิเศษเพราะไม่อยากถูกเพื่อนตัดหน้า ไม่รู้สึกผิดต่อครู หรือเพียงเพื่อให้คุ้นเคยกับการทดสอบบางประเภท

กระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรมไม่ได้ห้ามการสอนพิเศษ แต่มุ่งหวังที่จะให้มีแผนการจัดการที่เหมาะสมและมีประสิทธิภาพ สำหรับโรงเรียนทั่วไปที่สมัครหลักสูตรการศึกษาทั่วไป พ.ศ. 2561 กระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรมได้กำหนดจำนวนคาบเรียน/วิชา และกำหนดข้อกำหนดสำหรับแต่ละวิชาที่เหมาะสมกับนักเรียน นอกจากนี้ กระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรมยังให้อำนาจโรงเรียนในการพัฒนาแผนการศึกษาเพื่อประกันคุณภาพการศึกษาอีกด้วย

ดังนั้นตามหลักการแล้ว โรงเรียนและครูที่จัดเวลาเรียนตามระเบียบสามารถมั่นใจได้ว่านักเรียนมีความรู้เพียงพอและตรงตามข้อกำหนดของหลักสูตรการศึกษา

ประเด็นใหม่ในหนังสือเวียนฉบับนี้คือ กระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรม กำหนด 3 วิชาที่สอนและเรียนพิเศษในโรงเรียนแต่ไม่มีสิทธิเรียกเงินจากนักเรียน ได้แก่ นักเรียนที่มีผลการเรียนไม่ถึงเกณฑ์ที่กำหนด นักเรียนที่โรงเรียนคัดเลือกมาเพื่อผลิตนักเรียนที่เรียนดี นักเรียนที่อยู่ระหว่างการทบทวนเพื่อสอบเข้าและสอบเข้า

ด้วยเหตุผล ประการแรก หากโปรแกรมและทีมนั้นๆ ยังมีนักเรียนที่ยังไม่ผ่านเกณฑ์ โรงเรียนจะต้องรับผิดชอบในการจัดการเรียนการสอนเพิ่มเติม (เรียกอีกอย่างว่า การแก้ไขความรู้)

ประการที่สอง คือ การสอนเสริมให้กับนักเรียนที่ได้รับคัดเลือก เพื่อปลูกฝังนักเรียนที่เก่ง จำนวนนี้ไม่ได้มาก และนักเรียนที่ได้รับคัดเลือกทุกวิชาก็ไม่ใช่ความรับผิดชอบของโรงเรียนเช่นกัน

นักเรียนชั้นมัธยมศึกษาปี ที่ 3, 9 และ 12 ได้รับอนุญาตให้เรียนวิชาเพิ่มเติมที่โรงเรียนเพื่อเตรียมความพร้อมสำหรับการสอบเทียบโอนหน่วยกิตและการสอบจบการศึกษา อย่างไรก็ตาม การจัดการเรียนทบทวนสำหรับนักเรียนชั้นมัธยมศึกษาปีที่ 4 ต้องเป็นส่วนหนึ่งของแผนการศึกษาของโรงเรียน และโรงเรียนต้องตัดสินใจ จัดการ และจัดระเบียบอย่างจริงจัง และต้องไม่เรียกเก็บเงินจากนักเรียน

ด้วยข้อบังคับนี้ แทนที่จะบ่นถึงปัญหาที่เกิดขึ้น โรงเรียนสามารถจัดสรรครูผู้สอนวิชาต่างๆ ได้อย่างสมเหตุสมผล เพื่อสำรองเวลาสำหรับการสอบทบทวน เพื่อช่วยให้นักเรียนได้ทบทวนและสรุปความรู้ ในแต่ละวิชา การสอนพิเศษไม่ควรเกิน 2 คาบต่อสัปดาห์ นอกจากนี้ ครูผู้สอนควรแนะนำนักเรียนเกี่ยวกับวิธีการเรียนรู้ด้วยตนเองและการค้นพบตนเอง เพื่อซึมซับเนื้อหาที่เรียนในชั้นเรียน หลีกเลี่ยงการเรียนรู้เพิ่มเติมในลักษณะที่บังคับให้นักเรียนต้องมีความรู้ ซึ่งไม่ได้ผล

นอกจากสามกลุ่มข้างต้นแล้ว หลังเลิกเรียน เพื่อหลีกเลี่ยงการเรียนการสอนนอกเวลาเรียนที่มากเกินไป โรงเรียนควรจัดกิจกรรมสนุกๆ มากมาย เช่น การฝึกกีฬา การวาด ภาพ ดนตรี ฯลฯ เพื่อให้นักเรียนมีส่วนร่วมอย่างกระตือรือร้น ผมเชื่อว่าผู้ที่ทำงานในวิชาชีพนี้มีความหลงใหลในวิชาชีพของตนเอง และคนรุ่นใหม่จะเห็นว่าสิ่งนี้มีความจำเป็นอย่างยิ่ง ผู้ปกครองและสังคมควรมุ่งเป้าไปที่สิ่งนี้ เพื่อช่วยให้นักเรียนไม่ต้องเรียนพิเศษมากเกินไป

โรงเรียนมัธยมศึกษาสามารถจัดครูผู้สอนวิชาต่างๆ ให้เหมาะสม เพื่อสำรองเวลาสำหรับการทบทวนข้อสอบ ช่วยให้นักเรียนสามารถรวบรวมและสรุปความรู้ได้ (ภาพ: Nhu Y)

การเรียนมากขึ้นไม่ได้ทำให้คุณเก่งขึ้น

- โรงเรียนและผู้ปกครองยังคงให้ความสำคัญกับผลสัมฤทธิ์ทางการเรียนและคะแนนสอบเป็นอย่างมาก กฎระเบียบที่ "ห้าม" ให้มีการเรียนพิเศษในโรงเรียนนั้นขัดกับข้อกำหนดด้านคุณภาพและคะแนนจริง ๆ หรือเปล่าครับ

ภายใต้ข้อกำหนดปัจจุบันที่การทดสอบ การประเมินผล และการสอบจะต้องปฏิบัติตามข้อกำหนดทั่วไปของโครงการการศึกษา ผู้ปกครองมีความกังวลมานานแล้วว่าบุตรหลานของตนจะเสียเปรียบเมื่อเทียบกับเพื่อนร่วมชั้นเรียนหากไม่เรียน ดังนั้นพวกเขาจึงยังคงเรียนต่อไป แม้จะไม่แน่ใจว่าการศึกษาเพิ่มเติมนี้มีประสิทธิผลหรือไม่ก็ตาม

ตรงกันข้าม ในการสอบกลับพบว่านักเรียนที่เรียนจบชั้นปีสุดท้ายและนักเรียนที่เรียนดีหลายคนมาจากชนบทที่มีภาวะเศรษฐกิจตกต่ำและไม่ได้เข้าเรียนพิเศษเลย การกล่าวว่าโรงเรียนไม่ได้จัดให้มีการทบทวนบทเรียน คุณภาพการเรียนลดลง หรือไม่ได้จัดให้มีการทบทวนบทเรียนจำนวนมากสำหรับนักเรียน/ชั้นเรียนทุกคนเพื่อให้ได้คะแนนที่ดีนั้นไม่น่าพอใจเลย

ยิ่งไปกว่านั้น เมื่อกฎหมายฉบับนี้กลายเป็นข้อบังคับระดับชาติ ท้องถิ่นต่างๆ จะต้องบังคับใช้อย่างเท่าเทียม เป็นธรรม และไม่ต้องกังวลมากเกินไป เน้นย้ำเรื่องนี้มากเกินไป แล้วจึงจัดชั้นเรียนให้นักเรียนได้ฝึกฝนสอบในตอนเช้า เที่ยง บ่าย และเย็น เราต้องแก้ไขสถานการณ์ที่นักเรียนต้องไปโรงเรียนทุกวันด้วยตารางเวลาที่แน่นเอี๊ยดตั้งแต่เช้าจรดเย็น ไม่มีเวลาพักผ่อน ศึกษาหาความรู้ ซึมซับ และประยุกต์ใช้ความรู้

- การเรียนเพิ่มเติมและการสอนพิเศษเป็นความต้องการของทั้งครูและนักเรียน ผู้ปกครองกังวลว่าเมื่อกฎระเบียบ "เข้มงวด" เนื้อหาในโรงเรียน เนื้อหาเหล่านั้นจะต้องขยายไปยังศูนย์ที่มีค่าใช้จ่ายสูงและการเดินทางที่ลำบากมากขึ้น

หนังสือเวียนฉบับใหม่กำหนดเนื้อหาสำคัญหลายประการ ได้แก่ องค์กรและบุคคลที่จัดการสอนและการเรียนรู้เพิ่มเติมสำหรับนักเรียนจะต้องจดทะเบียนธุรกิจตามกฎหมาย ครูที่สอนในโรงเรียนไม่อนุญาตให้สอนพิเศษนอกโรงเรียนและเก็บเงินจากนักเรียนในชั้นเรียน... กฎระเบียบนี้มีวัตถุประสงค์เพื่อรับรองสิทธิของนักเรียน โดยหลีกเลี่ยงไม่ให้ครู "ดึง" นักเรียนเข้าชั้นเรียนเพื่อสอนพิเศษ

หากคุณไม่ได้อยู่ในกลุ่มนักเรียนที่ต้องเรียนพิเศษที่โรงเรียน นักเรียนคนใดก็ตามที่ต้องการเรียนพิเศษนอกโรงเรียนก็สมัครใจเรียนได้ ณ เวลานั้น ผู้ปกครองและนักเรียนจะศึกษาและพิจารณาคุณค่าของการเรียนพิเศษ ว่าจะช่วยให้พวกเขาก้าวหน้าและเข้าใจปัญหาได้อย่างลึกซึ้งยิ่งขึ้นหรือไม่

การเรียนเพื่อพัฒนาตนเองให้ดีขึ้นถือเป็นความปรารถนาอันชอบธรรม กระทรวงศึกษาธิการและฝึกอบรมจึงไม่ห้ามไว้ อย่างไรก็ตาม องค์กรและบุคคลที่เปิดสอนพิเศษจะต้องจดทะเบียนสถานประกอบการและต้องเผยแพร่สถานที่ วิชา เวลาเรียน ค่าใช้จ่าย ฯลฯ และต้องปฏิบัติตามบทบัญญัติของกฎหมายอย่างเคร่งครัดเกี่ยวกับเวลาทำงาน เวลาทำงาน ความปลอดภัย ความมั่นคง การป้องกันอัคคีภัย ฯลฯ เมื่อถึงเวลานั้น นักเรียนและผู้ปกครองจะเลือกสถานที่ใด ๆ ที่ทำให้นักเรียนและผู้ปกครองไว้วางใจและตรงตามความต้องการของตน

กฎระเบียบก็เป็นเช่นนั้น แต่เพื่อให้เกิดประสิทธิผล จำเป็นต้องมีกลไกการติดตามตรวจสอบ รวมถึงบทบาทและความรับผิดชอบของหน่วยงานบริหารจัดการ หนังสือเวียนได้กำหนดหน้าที่ความรับผิดชอบของแต่ละหน่วยงานไว้อย่างชัดเจน ตั้งแต่คณะกรรมการประชาชนจังหวัด กรมการศึกษาและฝึกอบรม ไปจนถึงโรงเรียน คณะกรรมการประชาชนของเขตและตำบลในพื้นที่ เพื่อตรวจสอบและกำกับดูแล

- ตามที่คุณกล่าวไว้ การจะก้าวไปสู่โรงเรียนที่ไม่มีการสอนและการเรียนรู้เพิ่มเติม และในวงกว้างกว่านั้นคือภาคการศึกษาและสังคมที่ไม่มีการเรียนรู้เพิ่มเติม จำเป็นต้องมีแนวทางแก้ไขอย่างไร?

ผมคิดว่ามีสองประเด็น คือ กฎหมายและการสร้างจิตสำนึกสาธารณะ หน่วยงานบริหารจัดการมีกฎระเบียบเฉพาะ แต่การสร้างจิตสำนึกสาธารณะเป็นสิ่งสำคัญมาก จริงอยู่ที่ยังคงมีแรงกดดันจากการสอบผ่านและการสอบเข้ามหาวิทยาลัยอยู่ ทุกคนต้องการให้ลูกๆ ของตนได้เข้าเรียนในโรงเรียนดีๆ และนั่นเป็นความต้องการที่แท้จริงของทุกคน

อย่างไรก็ตาม พ่อแม่ในปัจจุบันมีความเข้าใจที่ชัดเจนยิ่งขึ้นเกี่ยวกับคุณค่าของการพัฒนามนุษย์ ความรู้เปรียบเสมือนมหาสมุทรอันกว้างใหญ่ เราต้องมุ่งเน้นไปที่วิธีการเรียนรู้ แทนที่จะพยายามเรียนรู้มากมายแต่กลับไม่ได้ผลลัพธ์ที่เป็นรูปธรรม มีหลายกรณีที่นักเรียนในช่วงเตรียมสอบบางช่วงต้องเหนื่อยหน่ายกับการสอบให้ผ่าน แต่ก็ได้ผ่อนคลาย หรือในความเป็นจริง มีเด็กจำนวนมากที่เติบโตและใช้ชีวิตด้วยความรู้เพียงพอ แต่กลับต้องด้อยโอกาสเพราะขาดทักษะหลายอย่าง

ขอบคุณ!

(ที่มา: tienphong.vn)

ลิงก์: https://tienphong.vn/vu-truong-vu-Giao-duc-trung-hoc-huong-toi-nen- Giao-duc-khong-can-day-them-hoc-them-post1708160.tpo

ที่มา: https://vtcnews.vn/siet-quy-dinh-day-them-hoc-them-bo-gd-dt-ly-giai-ar919248.html