พันธกิจใหม่ - สถาบันใหม่

มติที่ 09-NQ/TW ของคณะกรรมการกรมการเมืองได้กำหนดวิสัยทัศน์ใหม่ โดยมอบภารกิจใหม่ให้แก่นครโฮจิมินห์ อย่างไรก็ตาม ภารกิจนั้นจะเป็นจริงได้ก็ต่อเมื่อมีรากฐานทางสถาบันที่เหมาะสม ดังนั้น กฎหมายว่าด้วยเมืองพิเศษจึงไม่ใช่เพียงกฎหมายเฉพาะสำหรับนครโฮจิมินห์เท่านั้น แต่ที่สำคัญกว่านั้นคือ เป็นการทดสอบศักยภาพของเวียดนามในการปฏิรูปสถาบันในระยะการพัฒนาใหม่นี้

สิ่งสำคัญคือต้องเน้นย้ำว่านครโฮจิมินห์ไม่ได้เสนอมาตรการพิเศษใดๆ เพื่อสร้างข้อได้เปรียบให้แก่ตนเองเพียงฝ่ายเดียว เมืองนี้ต้องการกรอบโครงสร้างสถาบันที่เหมาะสมเพื่อให้สามารถทำหน้าที่เป็นศูนย์กลางทางเศรษฐกิจชั้นนำได้อย่างมีประสิทธิภาพมากขึ้น เมื่อศูนย์กลางทางเศรษฐกิจชั้นนำดำเนินงานได้อย่างมีประสิทธิภาพมากขึ้น ไม่เพียงแต่เมืองโฮจิมินห์เท่านั้นที่จะได้รับประโยชน์ แต่ภูมิภาค เศรษฐกิจ สำคัญทางใต้ทั้งหมดและประเทศโดยรวมก็จะได้รับประโยชน์เช่นกัน

เมืองที่มีประชากรหลายสิบล้านคนไม่สามารถทำงานได้อย่างมีประสิทธิภาพหากการตัดสินใจที่สำคัญทุกอย่างต้องผ่านขั้นตอนตัวกลางมากเกินไป ดังนั้น เนื้อหาหลักของกฎหมายฉบับนี้จึงต้องเป็นการกระจายอำนาจ การมอบอำนาจ และการอนุญาตอย่างแท้จริง เมืองจำเป็นต้องได้รับอำนาจมากขึ้นในด้านต่างๆ เช่น การจัดการการลงทุน การใช้ที่ดิน การวางแผน การเงิน วิทยาศาสตร์ และเทคโนโลยี โครงสร้างองค์กร และการพัฒนาโครงสร้างพื้นฐาน ควบคู่ไปกับอำนาจนั้น ต้องมีความรับผิดชอบที่ชัดเจนและกลไกการกำกับดูแลที่มีประสิทธิภาพด้วย

คุณอาจสนใจ

สร้างเยาวชนรุ่นใหม่ที่มีบุคลิกแข็งแกร่งและมีความมุ่งมั่นวันนี้ 25 มิถุนายน ณ กรุงฮานอย ได้มีการจัดการประชุมสมัชชาแห่งชาติครั้งที่ 13 ของสหภาพเยาวชนคอมมิวนิสต์โฮจิมินห์ สำหรับวาระปี 2026-2031 โดยมีผู้แทนเข้าร่วมเกือบ 800 คน ซึ่งเป็นตัวแทนของสมาชิกสหภาพเยาวชนเวียดนามกว่า 21.6 ล้านคน ทั้งในประเทศและต่างประเทศ

จุดเปลี่ยนครั้งใหม่สำหรับตลาดพันธบัตรภาคเอกชนรัฐบาลได้ออกพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 200/2026/ND-CP (ว่าด้วยการกำกับดูแลการเสนอขายและการซื้อขายพันธบัตรองค์กรที่จัดจำหน่ายโดยเอกชนในตลาดภายในประเทศ และการเสนอขายพันธบัตรองค์กรในตลาดระหว่างประเทศ) ซึ่งถือเป็นการเปลี่ยนแปลงครั้งสำคัญของตลาดพันธบัตรองค์กรของเวียดนาม

โรนัลโดสร้างสถิติประวัติศาสตร์ในฟุตบอลโลก ทีมชาติเวียดนามฝึกซ้อมอย่างหนักภายใต้สภาพอากาศร้อนจัด 40 องศาเซลเซียสทีมเบกาเม็กซ์ โฮจิมินห์ซิตี้ มุ่งมั่นที่จะกลับมาอย่างแข็งแกร่งในดิวิชั่นหนึ่งฤดูกาล 2026/27; โค้ชดิดิเยร์ เดส์ชองส์ ถอนตัวจากฟุตบอลโลก 2026 เพื่อไว้อาลัยให้มารดา; จอร์แดนกลายเป็นทีมจากเอเชียทีมแรกที่ตกรอบฟุตบอลโลก 2026... นี่คือหัวข้อข่าวสำคัญในข่าวกีฬาเช้านี้ (24 มิถุนายน)

หลักการชี้นำควรเป็นว่ารัฐบาลกลางควรเน้นไปที่การวางแผนเชิงกลยุทธ์ การสร้างสถาบัน การตรวจสอบ และการกำกับดูแล ในขณะที่ประเด็นต่างๆ ที่อยู่ในขอบเขตการพัฒนาของเมืองควรปล่อยให้เมืองเป็นผู้ตัดสินใจและรับผิดชอบเอง तभीแนวคิด "การตัดสินใจในระดับท้องถิ่น การดำเนินการในระดับท้องถิ่น ความรับผิดชอบในระดับท้องถิ่น" จึงจะเกิดขึ้นได้อย่างแท้จริง

หากการกระจายอำนาจเป็นเงื่อนไขสำหรับการปลดปล่อยศักยภาพด้านการปกครองแล้ว กลไกการทดสอบนโยบายก็เป็นเงื่อนไขสำหรับการปลดปล่อยศักยภาพด้านนวัตกรรมเช่นกัน หากเราต้องรอให้ระบบกฎหมายทั้งหมดสมบูรณ์แบบก่อนจึงจะสามารถนำไปปฏิบัติได้ โอกาสในการพัฒนาอาจผ่านพ้นไปแล้ว ดังนั้น กรอบกฎหมายใหม่ควรให้สิทธิ์แก่นครโฮจิมินห์ในการทดสอบรูปแบบ กลไก และนโยบายใหม่ๆ ในสาขาบุกเบิก เช่น วิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี นวัตกรรม ข้อมูล และเศรษฐกิจดิจิทัล พื้นที่ทดสอบเชิงสถาบันที่ออกแบบมาอย่างดีจะช่วยให้เมืองสามารถทดลองภายในขอบเขตที่ควบคุมได้ ประเมินผลกระทบก่อนที่จะขยายผลไปทั่วประเทศ

อย่างไรก็ตาม จะไม่มีนวัตกรรมใดๆ เกิดขึ้น หากผู้ที่ดำเนินนโยบายยังคงหวาดกลัวต่อการทำผิดพลาดและการรับผิดชอบอยู่ตลอดเวลา ในความเป็นจริง เจ้าหน้าที่หลายคนไม่ได้ขาดความสามารถหรือความกระตือรือร้น แต่ลังเลที่จะตัดสินใจในเรื่องที่ไม่เคยเกิดขึ้นมาก่อน หรือจัดการกับประเด็นทางกฎหมายที่ไม่ทันกับความเป็นจริง ดังนั้น กฎหมายนี้จึงจำเป็นต้องมีกลไกในการคุ้มครองเจ้าหน้าที่ที่กล้าคิด กล้าลงมือทำ และกล้ารับผิดชอบเพื่อประโยชน์ส่วนรวม

เมื่อนครโฮจิมินห์ได้รับพื้นที่เพียงพอในการพัฒนาให้สอดคล้องกับบทบาทในฐานะศูนย์กลางทางเศรษฐกิจชั้นนำ เมืองนี้จะไม่เพียงแต่สร้างการเติบโตให้กับตนเองเท่านั้น แต่ยังขยายโอกาสในการพัฒนาให้กับภูมิภาคและประเทศโดยรวมอีกด้วย และนั่นคือเจตนารมณ์ที่สำคัญที่สุดของมติที่ 9 นั่นคือ การพัฒนานครโฮจิมินห์เพื่อสนับสนุนการพัฒนาประเทศชาติ

คุณอาจสนใจ

กรอบกฎหมายทั่วไปสำหรับพื้นที่เมืองพิเศษเมื่อวันที่ 24 มิถุนายน ได้มีการประชุมหารือระหว่างหน่วยงานส่วนกลางเกี่ยวกับร่างกฎหมายว่าด้วยเมืองพิเศษ ณ สำนักงานใหญ่กระทรวงยุติธรรม โดยมีนายเหงียน ทันห์ ตู รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงยุติธรรม และนายเหงียน มานห์ กวง รองประธานคณะกรรมการประชาชนนครโฮจิมินห์ เป็นประธานร่วม นอกจากนี้ยังมีนายฟาน วัน ไม ประธานคณะกรรมการเศรษฐกิจและการคลัง พร้อมด้วยผู้แทนจากกระทรวงและหน่วยงานส่วนกลาง และผู้นำจากเมืองสำคัญหลายแห่งเข้าร่วมประชุมด้วย

การชี้แจงขอบเขตอำนาจศาลของนครโฮจิมินห์ในกฎหมายว่าด้วยเขตเมืองพิเศษเมื่อวันที่ 16 มิถุนายน ณ นครโฮจิมินห์ ในระหว่างการประชุมกับคณะทำงานของกระทรวงยุติธรรมเพื่อให้ข้อเสนอแนะและสรุปผลร่างกฎหมายว่าด้วยเขตเมืองพิเศษ รองประธานคณะกรรมการประชาชนนครโฮจิมินห์ เหงียน มานห์ เกือง ได้เน้นย้ำว่ากฎหมายว่าด้วยเขตเมืองพิเศษมีความสำคัญอย่างยิ่งต่อการพัฒนาเมืองในบริบทปัจจุบัน

เสริมสร้างศักยภาพให้แก่หน่วยงานท้องถิ่นและปรับปรุงประสิทธิภาพการให้บริการแก่ประชาชนและธุรกิจนับตั้งแต่มีการนำรูปแบบการปกครองส่วนท้องถิ่นแบบสองระดับมาใช้ จังหวัดกวางนิงได้ส่งเสริมการกระจายอำนาจและการมอบอำนาจในการจัดการกระบวนการทางปกครอง โดยเน้นที่ความรับผิดชอบที่ชัดเจนและเป็นรูปธรรม ปัจจุบันหลายกระบวนการได้รับการแก้ไขในระดับท้องถิ่น ลดจำนวนตัวกลาง ลดระยะเวลาในการดำเนินการ สร้างเงื่อนไขที่เอื้ออำนวยต่อประชาชนและธุรกิจ และในขณะเดียวกันก็ปรับปรุงประสิทธิผลและประสิทธิภาพของกลไกการบริหารราชการแผ่นดินให้ดียิ่งขึ้น

ดร. เหงียน ซี ดุง

ที่มา: https://www.sggp.org.vn/su-menh-moi-the-che-moi-post857186.html