การกลับมาของทรัมป์ 2.0 จะทำให้ภาพรวมเศรษฐกิจโลกเปลี่ยนไปหรือไม่?

เมื่อวันที่ 6 พฤศจิกายน โดนัลด์ ทรัมป์ ผู้สมัครจากพรรครีพับลิกัน เอาชนะกมลา แฮร์ริส คู่แข่งจากพรรคเดโมแครต คว้าชัยชนะในการเลือกตั้งประธานาธิบดีสหรัฐฯ

“มีใครที่นี่รู้สึกว่าไบเดนและกมลา แฮร์ริสดีกว่าฉันบ้างไหม” โดนัลด์ ทรัมป์ ถามในงานที่นอร์ธแคโรไลนาเมื่อเดือนสิงหาคม

เขายืนยันว่าหากนางแฮร์ริสชนะการเลือกตั้ง ผลลัพธ์จะเกิดภาวะ เศรษฐกิจ ตกต่ำเช่นเดียวกับภาวะเศรษฐกิจถดถอยในปี 1929 แต่หากเขาได้รับเลือกตั้งอีกครั้ง สหรัฐฯ จะเริ่มต้นการเติบโตทางเศรษฐกิจครั้งใหม่โดยสิ้นเชิง

นโยบายที่เข้มแข็งยิ่งขึ้น

ตามที่นักวิเคราะห์ระบุว่า ข้อเสนอนโยบายของนายทรัมป์ในช่วงดำรงตำแหน่งสมัยที่สอง (ทรัมป์ 2.0) แข็งแกร่งกว่าข้อเสนอของนางกมลา แฮร์ริสมาก

แม้ว่านางแฮร์ริสจะสนับสนุนการเปลี่ยนแปลงเล็กๆ น้อยๆ แต่นายทรัมป์กลับเกือบจะพลิกนโยบายของรัฐบาลชุดปัจจุบันอย่างสิ้นเชิง เขาถูกคาดหมายว่าจะเนรเทศผู้อพยพผิดกฎหมายจำนวนมาก กำหนดอัตราภาษีนำเข้าที่สูง และลดภาษีสำหรับธุรกิจและพลเมืองในประเทศ

เขาอ้างว่ามาตรการเหล่านี้ไม่เพียงแต่จะช่วยฟื้นฟูงานในสหรัฐอเมริกาเท่านั้น แต่ยังช่วยลดอัตราเงินเฟ้ออีกด้วย อย่างไรก็ตาม นักเศรษฐศาสตร์หลายคนกล่าวว่านโยบายเหล่านี้อาจส่งผลตรงกันข้ามกับที่เขาคาดไว้ เช่น ทำให้อัตราเงินเฟ้อพุ่งสูงขึ้น

นายทรัมป์ให้คำมั่นว่าจะดำเนินโครงการเนรเทศครั้งใหญ่ที่สุดในประวัติศาสตร์อเมริกา เขาเชื่อว่าการเข้มงวดเรื่องการย้ายถิ่นฐานจะช่วยลดค่าใช้จ่ายหลายอย่าง โดยเฉพาะอย่างยิ่งในการแก้ปัญหาการขาดแคลนที่อยู่อาศัย

นอกจากนี้ การลดหย่อนภาษีที่นายทรัมป์ลงนามในปี 2017 จะสิ้นสุดลงในต้นปี 2025 เขาต้องการขยายขอบเขตของนโยบายทั้งหมดนี้ ขณะเดียวกันก็ลดหย่อนภาษีสำหรับธุรกิจและบุคคลด้วย

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง นายทรัมป์จะลดภาษีเงินได้นิติบุคคลจาก 21% เหลือ 15% สำหรับบางบริษัท ซึ่งคาดว่าจะช่วยกระตุ้นการเติบโตทางเศรษฐกิจและสร้างงาน นอกจากนี้ เขายังวางแผนที่จะยกเว้นภาษีหลายรายการสำหรับสวัสดิการสังคม ค่าล่วงเวลา และอื่นๆ

นายทรัมป์พูดคุยกับกลุ่มผู้สนับสนุน (ภาพ: รอยเตอร์)

ผู้สนับสนุนกล่าวว่าการลดภาษีจะช่วยลดภาระให้กับประชาชนจำนวนมาก ขณะที่ฝ่ายต่อต้านกล่าวว่าแผนนี้จะเป็นประโยชน์ต่อผู้เสียภาษีที่มีรายได้สูงเป็นส่วนใหญ่ จากการศึกษาเมื่อต้นเดือนตุลาคมโดยคณะกรรมการงบประมาณกลางที่มีความรับผิดชอบ (CRFB) พบว่าแผนภาษีและการใช้จ่ายของนายทรัมป์อาจทำให้การขาดดุลงบประมาณของสหรัฐฯ เพิ่มขึ้น 7.5 ล้านล้านดอลลาร์ในอีก 10 ปีข้างหน้า

ส่วนสำคัญของแผนการลดอัตราเงินเฟ้อของเขาคือคำมั่นสัญญาของนายทรัมป์ที่จะลดต้นทุนพลังงานของชาวอเมริกันลงครึ่งหนึ่งภายในหนึ่งปีหลังจากเข้ารับตำแหน่ง “พลังงานคือต้นตอของปัญหาของเรา” เขากล่าวที่ Economic Club of New York ในเดือนกันยายน

“ผมจะประกาศภาวะฉุกเฉินระดับชาติทันทีเพื่อเพิ่มปริมาณพลังงานภายในประเทศ การดำเนินการเช่นนี้จะช่วยเร่งการอนุมัติการขุดเจาะ ท่อส่ง โรงกลั่น โรงงาน และเตาปฏิกรณ์ใหม่” เขากล่าว

คาร์ล ชรัมม์ ศาสตราจารย์ด้านเศรษฐศาสตร์ มหาวิทยาลัยซีราคิวส์ ซึ่งมีมุมมองเดียวกัน กล่าวว่า ต้นทุนพลังงานเป็นปัจจัยสำคัญที่ส่งผลต่อภาวะเงินเฟ้อของราคาอาหาร เนื่องจากเชื้อเพลิงเป็นต้นทุนหลักของภาค เกษตรกรรม “หากคุณสามารถลดต้นทุนพลังงานได้ คุณก็จะลดภาวะเงินเฟ้อได้” คาร์ล ชรัมม์ กล่าวในรายงาน

“การวาดภาพใหม่” ของภาพเศรษฐกิจ

ที่น่าสังเกตคือ ข้อเสนอกีดกันทางการค้าของนายทรัมป์ถือเป็นจุดเปลี่ยนนโยบายเศรษฐกิจของสหรัฐฯ หลังจากผ่านมาหลายทศวรรษ เขาต้องการเก็บภาษีสินค้านำเข้าจากสหรัฐฯ ในอัตรา 10-20% เฉพาะจีน ภาษีนี้อาจสูงถึง 60%

นายทรัมป์โต้แย้งว่าภาษีนำเข้าจะช่วยปกป้องงานและอุตสาหกรรมของอเมริกา เขายืนยันว่าภาษีนำเข้าจะส่งเสริมการผลิตภายในประเทศและลดการพึ่งพาสินค้าจากต่างประเทศ

โดนัลด์ ทรัมป์ กล่าวว่านโยบายภาษีของเขาและคำมั่นสัญญาที่จะนำงานกลับคืนสู่สหรัฐฯ จะช่วยลดภาวะเงินเฟ้อและค่าครองชีพของครอบครัว เขาเชื่อว่าภาษีศุลกากรใหม่นี้จะเป็นภาระของผู้ผลิตต่างชาติและจะไม่ส่งผลกระทบต่อชาวอเมริกัน

ชัยชนะของนายทรัมป์อาจ "วาดภาพใหม่" ให้กับภาพรวมเศรษฐกิจโลกได้ (ภาพ: Bloomberg)

อย่างไรก็ตาม เจ้าหน้าที่ต่างประเทศและนักเศรษฐศาสตร์กังวลว่าชัยชนะของทรัมป์อาจทำให้เกิดอุปสรรคทางการค้าใหม่ๆ ทั่วโลก และนำไปสู่การปรับอัตราดอกเบี้ยให้สูงขึ้นเป็นเวลานานขึ้น ซึ่งปัจจัยเหล่านี้อาจส่งผลกระทบเชิงลบต่อเศรษฐกิจที่มีแนวโน้มการเติบโตอ่อนแอในทั่วโลกได้ ตามรายงานของ วอลล์สตรีทเจอร์นัล

จุดยืนที่แข็งกร้าวของนายทรัมป์ต่อพันธมิตรอย่างญี่ปุ่น ฝรั่งเศส และเกาหลีใต้ ก่อให้เกิดความกังวลว่าการค้าโลกจะอ่อนแอลง แรงผลักดันด้านการแข่งขันที่ขับเคลื่อนการเติบโตของโลกมานานหลายทศวรรษกำลังเสี่ยงที่จะถูกบั่นทอนลง

มอริซ ออบสต์เฟลด์ อดีตหัวหน้านักเศรษฐศาสตร์ของ IMF เตือนว่าแนวทางของนายทรัมป์อาจนำไปสู่การลดลงของกิจกรรมการค้าและผลประโยชน์ต่างๆ รวมไปถึงความตึงเครียดระหว่างประเทศที่มากขึ้นกว่าเดิม

“หากมองย้อนกลับไปในประวัติศาสตร์โลก สันติภาพนั้นยากที่จะบรรลุได้เมื่อการค้าถูกแบ่งแยก โลกต้องเชื่อมโยงกันทั้งทางเศรษฐกิจและไม่ใช่เศรษฐกิจ” เปโตรส มาฟรอยดิส ที่ปรึกษากฎหมายขององค์การการค้าโลก (WTO) กล่าวในรายงาน

เขาอธิบายว่าประเทศต่างๆ มีแนวโน้มที่จะกำหนดภาษีศุลกากรตอบโต้สินค้านำเข้าจากสหรัฐอเมริกาและประเทศอื่นๆ โดยมีเป้าหมายเพื่อปกป้องตลาดของตนเองจากสินค้าที่มิฉะนั้นจะถูกส่งออกไปยังสหรัฐอเมริกา ความไม่แน่นอนนี้สะท้อนให้เห็นถึงความจริงที่ว่านโยบายการค้าของสหรัฐฯ อาจส่งผลกระทบต่อเศรษฐกิจอื่นๆ มากกว่าที่จะส่งผลกระทบต่อเศรษฐกิจของสหรัฐฯ เอง

ปัจจุบันในสหรัฐฯ อัตราการว่างงานอยู่ในระดับต่ำ การเติบโตทางเศรษฐกิจอยู่ในระดับคงที่ และตลาดหุ้นมีแนวโน้มเติบโตอย่างแข็งแกร่ง ซึ่งสะท้อนถึงเศรษฐกิจที่สามารถดำรงอยู่ได้โดยไม่ประสบภาวะขาดทุนหนักในกรณีที่เกิดสงครามการค้าหรืออัตราดอกเบี้ยที่สูงขึ้น

GDP โลกจะได้รับผลกระทบหรือไม่?

“สำหรับผม คำที่สวยที่สุดในพจนานุกรมคือคำว่า “ภาษีศุลกากร” นั่นเป็นคำโปรดของผม” ทรัมป์กล่าวในการให้สัมภาษณ์กับ บลูมเบิร์ก ณ อีโคโนมิก คลับ ออฟ ชิคาโก

นักเศรษฐศาสตร์ส่วนใหญ่ไม่เห็นด้วยกับนายทรัมป์ เนื่องจากภาษีนำเข้าจะเร่งภาวะเงินเฟ้อ ส่งผลกระทบต่อผู้บริโภคในสหรัฐฯ รวมถึงธุรกิจที่ต้องพึ่งพาสินค้าวัตถุดิบและสินค้าขั้นกลาง

ในระดับโลก ภาษีดังกล่าวอาจส่งผลกระทบต่อการเติบโตทางเศรษฐกิจโดยรวม ส่งผลให้เกิดการตอบโต้จากประเทศคู่ค้า

UBS ประมาณการว่าภาษีนำเข้าจากจีน 60% และภาษีนำเข้าจากส่วนอื่นๆ ของโลก 10% จะทำให้การเติบโตของเศรษฐกิจโลกลดลง 1% ในปี 2569 ซึ่งหากพิจารณาจากแนวโน้มในปัจจุบัน จะเทียบเท่ากับอัตราการเติบโตของ GDP ของโลก 30%

ภาษีนำเข้าจะทำให้เงินเฟ้อเร่งตัวขึ้น (ภาพ: รอยเตอร์)

คาดว่ากำไรของบริษัทต่างๆ จะลดลงเฉลี่ย 6% ดัชนีหุ้นทั่วโลกก็ได้รับผลกระทบเช่นกัน โดยหุ้นที่ได้รับผลกระทบมากที่สุดมาจากยุโรป จีน และหุ้นในตลาดเกิดใหม่อื่นๆ UBS เตือนว่า สถานการณ์นี้อาจส่งผลกระทบต่อกองทุนบำเหน็จบำนาญและเงินออมเพื่อการลงทุนของประชาชน

เศรษฐกิจยุโรปอาจได้รับผลกระทบอย่างรุนแรง ตามรายงานของ ABN AMRO หากสหรัฐฯ เพิ่มอัตราภาษีนำเข้าสินค้าทุกประเภทเป็น 10% ความเสียหายต่อ GDP ของยูโรโซนจะเทียบเท่ากับวิกฤตพลังงานหลังจากสงครามรัสเซีย-ยูเครนปะทุขึ้นในปี 2022

อุตสาหกรรมต่างๆ เช่น เครื่องจักร รถยนต์ และสารเคมี จะได้รับผลกระทบจากภาษีนำเข้าที่สูงขึ้นมายังสหรัฐฯ เนื่องจากผลิตภัณฑ์เหล่านี้คิดเป็น 68% ของการส่งออกจากสหภาพยุโรปไปยังสหรัฐฯ เมื่อปีที่แล้ว

กองทุนการเงินระหว่างประเทศ (IMF) ยังมองว่า GDP ทั่วโลกอาจลดลงหากมีการขึ้นภาษีนำเข้าทั่วโลก รายงานกลางเดือนตุลาคมของ Fitch ซึ่งเป็นบริษัทจัดอันดับความน่าเชื่อถือ ระบุว่า การที่นายทรัมป์ดำรงตำแหน่งสมัยที่สองอาจฉุดรั้ง GDP ของบางประเทศในเอเชียที่ส่งออกไปยังสหรัฐฯ จำนวนมากให้ลดลง

Maurice Obstfeld อดีตหัวหน้านักเศรษฐศาสตร์ของ IMF กล่าวกับ CNN ว่า "หากทรัมป์ดำเนินการตามข้อเสนอของเขา จะไม่มีใครรอดพ้นไปได้"

เพิ่มความแข็งแกร่งของดอลลาร์สหรัฐ

นักวิเคราะห์ยังให้ความสนใจกับความต้องการที่จะส่งผลกระทบต่อความสามารถในการดำเนินงานอย่างอิสระของเฟด ผู้เชี่ยวชาญกำลังให้ความสนใจเป็นพิเศษกับพฤติกรรมของนายทรัมป์ที่มีต่อเฟดเมื่อเขาชนะการเลือกตั้งสมัยที่สอง

ตามกฎหมายสหรัฐฯ ประธานและสมาชิกคณะกรรมการบริหารของเฟดอีก 6 คนจะได้รับการเสนอชื่อโดยประธานาธิบดีและได้รับการรับรองจากวุฒิสภา อย่างไรก็ตาม หน่วยงานนี้ดำเนินงานอย่างเป็นอิสระจากนักการเมือง และตัดสินใจในเรื่องที่มีผลกระทบอย่างมากต่อทิศทางเศรษฐกิจสหรัฐฯ และตลาดโลก

ความเป็นอิสระของเฟดช่วยให้ดอลลาร์ยังคงรักษาสถานะสกุลเงินสำรองของโลกไว้ได้ และทำให้รัฐบาลสหรัฐฯ มีความสามารถในการกู้ยืมเงินจำนวนมากโดยการออกพันธบัตรดอกเบี้ยต่ำ ความพยายามใดๆ ที่จะบั่นทอนความเป็นอิสระของเฟดจึงมีแนวโน้มที่จะสั่นคลอนตลาดการเงินโลกและบั่นทอนเสถียรภาพของดอลลาร์

นักเศรษฐศาสตร์และนักลงทุนบางรายยังเชื่อว่าความเป็นไปได้ที่อัตราดอกเบี้ยของสหรัฐฯ จะคงอยู่ในระดับสูงต่อไปนั้นเป็นเรื่องที่น่ากังวล พวกเขากังวลว่าการขาดดุลงบประมาณของสหรัฐฯ ที่เพิ่มขึ้นอาจเพิ่มแรงกดดันด้านเงินเฟ้อในสหรัฐฯ จนบีบให้ธนาคารกลางสหรัฐฯ (เฟด) ต้องคงนโยบายการเงินที่เข้มงวดขึ้นต่อไปอีกนาน

แจน ฮัตซิอุส หัวหน้านักเศรษฐศาสตร์ของโกลด์แมน แซคส์ ประเมินว่าค่าเงินยูโรอาจอ่อนค่าลง 3% เมื่อเทียบกับดอลลาร์สหรัฐ หากสินค้ายุโรปถูกเก็บภาษีนำเข้า 10% ขณะเดียวกัน งานวิจัยของไอเอ็นจี (ING) แสดงให้เห็นว่าค่าเงินของออสเตรเลีย นิวซีแลนด์ เม็กซิโก และอีกหลายประเทศในเอเชียก็ผันผวนอย่างมากเช่นกัน อันเนื่องมาจากการเปลี่ยนแปลงนโยบายการค้า

แบรด เบชเทล ผู้อำนวยการฝ่ายแลกเปลี่ยนเงินตราต่างประเทศของธนาคารเพื่อการลงทุน Jefferies ซึ่งมีมุมมองเดียวกัน กล่าวว่า เงินหยวนอาจสูญเสียมูลค่าถึง 12% ในช่วงไม่กี่เดือนแรก หากนายทรัมป์กลับเข้าทำเนียบขาว

นายโดนัลด์ ทรัมป์ และประธานเฟด เจอโรม พาวเวลล์ ที่ทำเนียบขาว (ภาพ: รอยเตอร์)

สำหรับเจ้าหน้าที่เศรษฐกิจของยุโรป แผนภาษีใหม่ของนายทรัมป์ โดยเฉพาะภาษีศุลกากรที่สูงมากสำหรับสินค้าที่นำเข้าจากจีนมายังสหรัฐฯ ถือเป็นข้อกังวลที่สำคัญ

ในงานประจำปีของ IMF ที่กรุงวอชิงตัน ประธานธนาคารกลางแห่งยุโรป (ECB) คริสติน ลาการ์ด กล่าวว่าอุปสรรคทางการค้ารูปแบบใหม่นี้อาจเพิ่มแรงกดดันด้านเงินเฟ้อทั่วโลก และอาจทำให้ GDP ทั่วโลกลดลงถึง 9% ในสถานการณ์เลวร้ายที่สุด

ตามที่นักเศรษฐศาสตร์ระบุ การที่การค้าระหว่างสหรัฐฯ และจีนล้มเหลวอาจสร้างความเสียหายให้กับประเทศอื่นๆ มากกว่าภาษีศุลกากรที่นายทรัมป์วางแผนใช้กับสินค้านำเข้าทั้งหมดเสียอีก

ผู้เชี่ยวชาญกังวลว่าบริษัทจีนจะนำสินค้ามูลค่า 420,000 ล้านดอลลาร์ที่ส่งออกไปยังสหรัฐฯ ในแต่ละปีไปขายยังยุโรปและตลาดอื่นๆ ซึ่งจะทำให้เกิดความขัดแย้งทางการค้าระดับโลกในวงกว้างมากขึ้น

Satyam Panday นักเศรษฐศาสตร์จาก S&P Global Ratings กล่าวว่า "เมื่อสหรัฐฯ กำหนดนโยบายต่อต้านการทุ่มตลาดหรือนโยบายภาษีศุลกากรต่อจีน บริษัทต่างๆ ของจีนจะมองหาตลาดอื่นเพื่อขายสินค้าราคาถูก และยุโรปคือตลาดหนึ่งที่พวกเขาจะเข้าไป"

Dantri.com.vn

ที่มา: https://dantri.com.vn/kinh-doanh/su-tro-lai-cua-trump-20-se-ve-lai-buc-tranh-kinh-te-toan-cau-20241102231343173.htm