การแก้ไขและเสริมกลไกจะต้องเป็นความก้าวหน้าที่แท้จริงสำหรับดานัง

เมื่อพิจารณาคำร้องของรัฐบาลเกี่ยวกับร่างมติแก้ไขและเพิ่มเติมบทความจำนวนหนึ่งของมติหมายเลข 136/2024/QH15 ลงวันที่ 26 มิถุนายน 2024 ของสมัชชาแห่งชาติเกี่ยวกับการจัดระเบียบรัฐบาลเมืองและการนำร่องกลไกและนโยบายเฉพาะจำนวนหนึ่งสำหรับการพัฒนาเมืองดานัง ประธานคณะกรรมการเศรษฐกิจและการเงิน Phan Van Mai ได้เสนอแนะว่ากลไกและนโยบายที่แก้ไขและเพิ่มเติมนั้นจำเป็นต้องมีความก้าวหน้าและโดดเด่นอย่างแท้จริง

เสนอโครงการกลุ่มสำคัญ 12 กลุ่มเพื่อดึงดูดนักลงทุนเชิงกลยุทธ์

รองนายกรัฐมนตรี Bui Thanh Son ได้นำเสนอรายงานของรัฐบาลเกี่ยวกับร่างมติแก้ไขและเพิ่มเติมบทความจำนวนหนึ่งของมติที่ 136/2024/QH15 ลงวันที่ 26 มิถุนายน 2024 ของรัฐสภาเกี่ยวกับการจัดระเบียบรัฐบาลเมืองและการนำร่องกลไกและนโยบายเฉพาะจำนวนหนึ่งสำหรับการพัฒนาเมือง ดานัง โดยกล่าวว่า เป้าหมายของร่างมติคือการพัฒนาฐานทางกฎหมายอย่างต่อเนื่อง เพื่อให้แน่ใจว่ามีกลไกและนโยบายที่เฉพาะเจาะจง เหนือกว่า เข้มงวด เป็นไปได้ และมีประสิทธิผลมากขึ้น ตอบสนองความต้องการเร่งด่วนในการดึงดูดนักลงทุนเชิงกลยุทธ์ ระดมทรัพยากรในประเทศและต่างประเทศเพื่อการลงทุนเพื่อการพัฒนา ตอบสนองความต้องการและแนวทางการพัฒนาของเมืองหลังจากการควบรวมกิจการ

รองนายกรัฐมนตรี บุ่ย แถ่ง เซิน นำเสนอรายงานของรัฐบาลเกี่ยวกับร่างมติแก้ไขและเพิ่มเติมมาตราต่างๆ ตามมติที่ 136/2024/QH15 ลงวันที่ 26 มิถุนายน 2567 ว่าด้วยการจัด องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น ในเมืองและการนำร่องกลไกและนโยบายเฉพาะสำหรับการพัฒนาเมืองดานัง ภาพโดย กว๋าง คานห์

พร้อมกันนี้ ให้เอาชนะความยากลำบาก อุปสรรค และข้อบกพร่องที่เกิดขึ้นในการปฏิบัติตามมติที่ 136/2024/QH15 เพื่อสร้างและพัฒนาเมืองดานังให้เป็นแกนหลักของภูมิภาค ซึ่งเป็นพลังขับเคลื่อนการพัฒนาพื้นที่ชายฝั่งตอนกลางใต้และพื้นที่สูงตอนกลาง ส่งเสริมให้มีบทบาทสำคัญของเสาหลักการเติบโตที่มีการขยายตัวสูงไปยังท้องถิ่นในภูมิภาคและทั่วประเทศ และมีขีดความสามารถในการแข่งขันสูงในภูมิภาคเอเชีย แปซิฟิก

ในส่วนของการบริหารจัดการการลงทุน ร่างมติเสนอให้เสริมนโยบายสำหรับรูปแบบการพัฒนาเมืองที่มุ่งเน้นการพัฒนาระบบขนส่งสาธารณะ (TOD) เพื่อเพิ่มมูลค่าทางเศรษฐกิจสูงสุดจากที่ดินสาธารณะและโครงสร้างพื้นฐานที่มีอยู่เดิม และเพิ่มการเชื่อมต่อในเมือง ขณะเดียวกันยังเปิดพื้นที่การพัฒนาใหม่ๆ ตามแนวโน้มโครงการรถไฟของโลก ส่งเสริมการพัฒนาระบบขนส่งสาธารณะที่ทันสมัย ​​เพื่อเชื่อมโยง ส่งเสริมศักยภาพ ความได้เปรียบ และพัฒนาพื้นที่ทางตอนใต้ของเมือง (จังหวัดกว๋างนามเก่า)

ภาพการประชุม ภาพโดย: Quang Khanh

โดยเฉพาะอย่างยิ่งร่างมติเสนอให้กำหนดกลุ่มโครงการที่มีความสำคัญ 12 กลุ่ม เพื่อดึงดูดนักลงทุนเชิงกลยุทธ์ ขยายพอร์ตโครงการให้เน้นโครงการสำคัญเพื่อการพัฒนาเศรษฐกิจ-สังคมและการปกป้องสิ่งแวดล้อม เช่น ทางรถไฟในเมือง ท่าเรือ ท่าอากาศยาน เป็นต้น

ตรวจสอบและประเมินผลกระทบโดยรวมของนโยบายอย่างละเอียด

นาย Phan Van Mai ประธานคณะกรรมการเศรษฐกิจและการเงิน นำเสนอรายงานการตรวจสอบ โดยกล่าวว่า คณะกรรมการเศรษฐกิจและการเงินเห็นด้วยกับข้อเสนอของรัฐบาลเกี่ยวกับความจำเป็นในการแก้ไขและเพิ่มเติมบทความจำนวนหนึ่งของมติที่ 136

ประธานคณะกรรมการเศรษฐกิจและการเงิน ฟาน วัน มาย นำเสนอรายงานการตรวจสอบ ภาพโดย: กวาง ข่านห์

การแก้ไขและเพิ่มเติมบทความจำนวนหนึ่งของมติที่ 136 มุ่งหวังที่จะให้สอดคล้องกับการจัดองค์กรและการดำเนินงานของรัฐบาลท้องถิ่นสองระดับ ขจัดปัญหาและอุปสรรคที่เกิดขึ้นอย่างรวดเร็ว ส่งเสริมศักยภาพและจุดแข็ง สร้างความก้าวหน้าในการพัฒนา และมีส่วนสนับสนุนมากขึ้นในการดำเนินการตามเป้าหมายการเติบโตทางเศรษฐกิจสองหลักในช่วงปี 2569-2573 ตามข้อสรุปหมายเลข 203-KL/TW ลงวันที่ 4 พฤศจิกายน 2568 ของโปลิตบูโร จัดทำแนวปฏิบัติ นโยบาย และกฎหมายของพรรคและรัฐให้เป็นสถาบัน โดยเฉพาะแนวปฏิบัติและนโยบายใหม่ๆ ที่ก้าวล้ำ ข้อสรุปหมายเลข 79-KL/TW ลงวันที่ 13 พฤษภาคม 2567 ของโปลิตบูโรเกี่ยวกับการดำเนินการตามมติหมายเลข 43-NQ/TW ลงวันที่ 24 มกราคม 2562 ของโปลิตบูโรเกี่ยวกับการสร้างและพัฒนาเมืองดานังถึงปี 2573 อย่างต่อเนื่อง โดยมีวิสัยทัศน์ถึงปี 2588 ประกาศเลขที่ 165-TB/VPTW ลงวันที่ 8 เมษายน พ.ศ. 2568 ของสำนักงานกลางพรรคว่าด้วยความเห็นสรุปของเลขาธิการพรรคถึงลัม พร้อมกันนี้ ตามคำร้องขอของสมัชชาแห่งชาติในมติที่ 227/2025/QH15

อย่างไรก็ตาม คณะกรรมการเศรษฐกิจและการเงินได้ขอให้รัฐบาลดำเนินการทบทวนเนื้อหาของร่างมติต่อไป เพื่อให้แน่ใจว่าความเห็นของสำนักงานเลขาธิการถาวรในเอกสารส่งทางราชการหมายเลข 19194-CV/VPTW ที่กล่าวถึงข้างต้นได้รับการดำเนินการอย่างเหมาะสม

นอกจากนี้ คณะกรรมการเศรษฐกิจและการคลัง พบว่าขอบเขตนโยบายที่เสนอให้แก้ไขเพิ่มเติมและเพิ่มเติมนั้นกระจัดกระจายไปในหลายด้าน มีระเบียบข้อบังคับหลายฉบับแตกต่างไปจากกฎหมายและมติปัจจุบันที่เสนอต่อรัฐสภาเพื่อพิจารณาแก้ไข มีนโยบายบางประการที่ระบุไว้ในร่างมติซ้ำซ้อนกับบทบัญญัติของกฎหมายและมติปัจจุบันที่เสนอต่อรัฐสภาเพื่อพิจารณาในสมัยประชุมที่ 10 หรือมีบทบัญญัติที่อยู่นอกเหนืออำนาจหน้าที่ของรัฐสภา

ผู้แทนที่เข้าร่วมประชุม ภาพโดย: Pham Thang

นโยบายที่เสนอเพื่อแก้ไขและเพิ่มเติมหลายประการส่งผลกระทบโดยตรงต่องบประมาณแผ่นดิน (งบประมาณกลาง งบประมาณท้องถิ่น) การจัดการการใช้ที่ดิน และทรัพย์สินสาธารณะ ส่งผลและมีอิทธิพลต่อชีวิตทางเศรษฐกิจและสังคมของประชาชนและเมือง รวมถึงทั้งประเทศ

เพื่อให้เกิดความสอดคล้องและมีความเป็นไปได้ คณะกรรมการเศรษฐกิจและการเงินและหน่วยงานของรัฐสภาเสนอให้รัฐบาลกำกับดูแลการตรวจสอบและประเมินผลกระทบของนโยบายที่เสนอเพื่อแก้ไขและเพิ่มเติมอย่างละเอียดและครอบคลุม และให้ทราบจุดยืนและหลักการหลายประการสำหรับการแก้ไขและเพิ่มเติมบทบัญญัติในร่างมติดังต่อไปนี้ ต้องให้เป็นไปตามบทบัญญัติของรัฐธรรมนูญ สอดคล้องกับพันธกรณีและสนธิสัญญาระหว่างประเทศที่เวียดนามได้ลงนาม ให้แน่ใจว่าการป้องกันประเทศและความมั่นคง โดยเฉพาะเมืองดานังมีบทบาทเป็นที่ตั้งเชิงยุทธศาสตร์สำหรับการป้องกันประเทศและความมั่นคงของภูมิภาคตอนกลางทั้งหมดและทั่วประเทศ

กลไกและนโยบายที่แก้ไขและเพิ่มเติมนั้นต้องมีความมุ่งเน้น มีเป้าหมาย และหลีกเลี่ยงการแพร่กระจาย ต้องมีการพัฒนาที่ก้าวล้ำอย่างแท้จริง โดดเด่น ใช้ประโยชน์จากศักยภาพและจุดแข็งของเมือง แก้ไขปัญหาที่เกิดขึ้นใหม่และขจัดความยากลำบากและอุปสรรคในการปฏิบัติอย่างทันท่วงที ให้แน่ใจว่ามีการบริหารจัดการแบบรวมศูนย์ของรัฐบาลกลางควบคู่ไปกับการเสริมสร้างการกระจายอำนาจ การมอบหมาย และเสริมสร้างความรับผิดชอบเชิงรุกของหน่วยงานท้องถิ่น จำกัดผลกระทบเชิงลบต่อสิทธิและผลประโยชน์ที่ถูกต้องตามกฎหมายของประชาชน...

ที่มา: https://daibieunhandan.vn/sua-doi-bo-sung-co-che-can-thuc-su-dot-pha-cho-da-nang-10398081.html