การปรับโครงสร้างอุตสาหกรรมข้าวสู่การผลิตสีเขียวและยั่งยืน

ราคาข้าวที่สูงขึ้นเป็นปัจจัยสำคัญในการพัฒนาคุณภาพและการปรับโครงสร้างอุตสาหกรรมข้าวให้มุ่งสู่การผลิตข้าวที่เป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อมและยั่งยืน ดร. เจิ่น ฮู เฮียป ผู้เชี่ยวชาญด้านเศรษฐกิจ (ภาพ) ให้สัมภาษณ์กับผู้สื่อข่าวหนังสือพิมพ์ Hau Giang ว่า:

- ในสภาวะปัจจุบันและในอนาคต ข้าวไม่เพียงแต่เป็นประเด็นสำคัญของแต่ละประเทศเท่านั้น แต่ยังเป็นประเด็นระดับโลกที่ต้องพิจารณาจากมุมมองด้านความมั่นคงทางอาหารอีกด้วย อย่างไรก็ตาม ความมั่นคงทางอาหารในปัจจุบันถูกมองจากหลายมุมมอง และจำเป็นต้องบูรณาการ ซึ่งไม่เพียงแต่ต้องมั่นใจว่าประชาชนจะมีอาหารเพียงพอต่อความต้องการเท่านั้น แต่ยังต้องพิจารณาจากมุมมอง ทางเศรษฐกิจ และการค้า เพื่อให้เกษตรกรผู้ปลูกข้าวและผู้มีบทบาทในห่วงโซ่อุตสาหกรรมข้าวสามารถดำรงชีวิตและมั่งคั่งได้ โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ความมั่นคงทางอาหารยังมีความสำคัญต่อมนุษยชาติ สังคม และสิ่งแวดล้อม นอกจากประโยชน์ทางเศรษฐกิจและสังคมแล้ว การผลิตข้าวยังช่วยลดการปล่อยก๊าซเรือนกระจกและประหยัดทรัพยากรน้ำอีกด้วย

เห็นได้ชัดว่าตลาดข้าวในปัจจุบันมีข้อดี แม้ว่าอุปสงค์และอุปทานของ โลก จะมีจุดอ่อนอยู่บ้าง แต่นี่ก็ถือเป็นโอกาสสำหรับเวียดนาม ด้วยบทบาทและสถานะของหนึ่งในสามมหาอำนาจผู้ส่งออกข้าวของโลก โดยเฉพาะอย่างยิ่งเป็นครั้งแรกที่ราคาข้าวเวียดนามแซงหน้าไทย แม้ว่าปี 2566 จะยังไม่สิ้นสุด แต่มูลค่าการส่งออกก็ทะลุ 4 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ ซึ่งไม่เพียงแต่แสดงให้เห็นถึงการเพิ่มขึ้นของผลผลิตข้าวเท่านั้น แต่ยังรวมถึงมูลค่าที่เพิ่มขึ้น รวมถึงความหมายและโอกาสในการเพิ่มรายได้ให้กับเกษตรกรผู้ปลูกข้าวอีกด้วย

ในความคิดเห็นของคุณ ข้อจำกัดและข้อบกพร่องในการผลิตข้าวของเรามีอะไรบ้าง?

ต้องยอมรับว่าแม้อุตสาหกรรมข้าวเวียดนามของเรากำลังก้าวไปอีกขั้น เปลี่ยนจากการผลิตเชิงปริมาณมาเป็นคุณภาพ เปลี่ยนจากการผลิตทางการเกษตรเป็นหลักไปสู่การผลิตเชิงเศรษฐกิจการเกษตรในมุมมองของเมล็ดข้าว แต่ก็ยังมีข้อบกพร่อง ความกังวลว่าเกษตรกรจะเก็บเกี่ยวผลผลิตได้ดีและราคาดี แต่ความยั่งยืนก็เป็นปัญหาเช่นกัน จำเป็นต้องพิจารณาถึงวิธีการลดต้นทุนปัจจัยการผลิต กระบวนการจัดการการผลิต และผลผลิตข้าว เพื่อสร้างห่วงโซ่คุณค่าข้าวที่ราบรื่นและเพิ่มผลกำไร อย่างไรก็ตาม แนวทางของอุตสาหกรรมข้าวไม่ได้มุ่งเน้นแค่การปลูกข้าวเท่านั้น แต่ยังรวมถึงการนำอุตสาหกรรมข้าวเข้าสู่พื้นที่การพัฒนาใหม่ นั่นคือ ข้าวแบบบูรณาการ กล่าวคือ เป็นเรื่องยากมากสำหรับเกษตรกรที่ปลูกข้าวเพียงอย่างเดียวที่จะร่ำรวย โดยเฉพาะอย่างยิ่งกับการผลิตแบบกระจัดกระจายและมีขนาดเล็ก ซึ่งต้องอาศัยการเชื่อมโยงผู้มีส่วนเกี่ยวข้องในห่วงโซ่อุปทาน

เพื่อก้าวผ่านสถานการณ์ดังกล่าวและพัฒนาอุตสาหกรรมข้าวอย่างยั่งยืน คุณคิดว่าแนวทางแก้ไขคืออะไร?

- ก่อนที่เราจะคิดถึงพื้นที่พัฒนาข้าวรูปแบบใหม่ที่มีการบูรณาการหลายภาคส่วน ไม่ใช่แค่การปลูกข้าวเท่านั้น แต่ยังรวมถึงการเพาะเลี้ยงสัตว์น้ำ เช่น ข้าว-กุ้ง จากนั้นจึงผสมผสานการท่องเที่ยวเชิงเกษตร บูรณาการตั้งแต่รากฐานของข้าว รวมถึงการคิดถึงมูลค่าเพิ่มจากการผลิตข้าว เพื่อลดการปล่อยก๊าซเรือนกระจก และการขายคาร์บอนเครดิต อย่างไรก็ตาม เพื่อให้มีพื้นที่พัฒนาข้าวที่ดีขึ้นและเพิ่มมูลค่า มี 3 แนวทาง

ประการแรก ต้องมีการวางแผนพื้นที่ทางกายภาพเพื่อการพัฒนา โดยคำนึงถึงสภาพธรรมชาติ ภูมิอากาศ ภูมิอากาศ และดินที่เอื้ออำนวยต่อการปลูกข้าว ข้าวสามารถปลูกได้ทุกที่ในสามเหลี่ยมปากแม่น้ำโขง แต่การปลูกข้าวที่มีมูลค่าสูงนั้น จะต้องปลูกในพื้นที่นั้นๆ เท่านั้นจึงจะเติบโตได้ หากได้รับการจัดการอย่างดีภายใต้โครงการพัฒนาพื้นที่เพาะปลูกข้าวคุณภาพสูง ปล่อยมลพิษต่ำ 1 ล้านเฮกตาร์ ควบคู่ไปกับการเติบโตสีเขียวในสามเหลี่ยมปากแม่น้ำโขงภายในปี พ.ศ. 2573 (โครงการ 1 ล้านเฮกตาร์) ปัญหานี้จะถูกบูรณาการเข้าด้วยกัน

ประการที่สอง กลไกนโยบายต่างๆ โดยเฉพาะกลไกการเชื่อมโยงห่วงโซ่คุณค่ายังคงมีปัญหาคอขวด ผู้มีบทบาทในห่วงโซ่คุณค่ายังคงกระจัดกระจาย การเชื่อมโยงภูมิภาคย่อยต่างๆ เกี่ยวข้องกับการจัดสรรพื้นที่และกลไกนโยบายที่เกี่ยวข้องเพื่อสนับสนุนการพัฒนาอุตสาหกรรมข้าว เช่น กฎระเบียบที่เกี่ยวข้องกับที่ดิน เนื่องจากการผลิตข้าวขนาดเล็กไม่สามารถผลิตผลผลิตได้มาก และการผลิตข้าวเพื่อขายเครดิตคาร์บอนจึงจำเป็นต้องมีกลไกนโยบาย จำเป็นต้องมีความร่วมมือกับองค์กรระหว่างประเทศเพื่อแสดงให้เห็นว่าเวียดนามเป็นประเทศที่มีแหล่งผลิตอาหารที่รับผิดชอบต่อโลก และในขณะเดียวกันก็บรรลุพันธสัญญาที่จะลดการปล่อยก๊าซเรือนกระจกให้เป็นศูนย์ภายในปี พ.ศ. 2593

ประการที่สาม ประเด็นนี้เกี่ยวข้องกับตลาด เพราะเกษตรกรยุคปัจจุบันที่ต้องการพัฒนาอย่างยั่งยืนต้องเป็นผู้ประกอบการด้านการเกษตรและต้องมีตลาด ดังนั้น กลไกการบริหารจัดการห่วงโซ่คุณค่าข้าว รวมถึงการส่งออกข้าว ปัญหาอุปสงค์และอุปทานข้าวจึงจำเป็นต้องได้รับการตอบสนอง ไม่ใช่ความกังวลว่าเมื่อราคาข้าวสูงขึ้นจะส่งผลกระทบต่อความมั่นคงทางอาหาร หรือเมื่อราคาข้าวลดลง ความกังวลจะกอบกู้ข้าวของเกษตรกร

Hau Giang มุ่งเน้นในการส่งเสริมการผลิตข้าวสีเขียวและยั่งยืนอยู่เสมอ

เพื่อลดการปล่อยก๊าซเรือนกระจก เกษตรกรและภาคธุรกิจต้องทำอย่างไรครับ?

- เราต้องพัฒนาความรับผิดชอบต่อสังคมและสิ่งแวดล้อมของภาคธุรกิจและผู้มีส่วนเกี่ยวข้องในกระบวนการผลิตหรือการค้า โดยมุ่งสู่การนำเครดิตคาร์บอนไปใช้ในเชิงพาณิชย์ ประสานงานกับองค์กรระหว่างประเทศเพื่อกำหนดมาตรฐานเฉพาะ และจัดทำกระบวนการทางการเกษตรที่ช่วยลดการปล่อยก๊าซเรือนกระจก มีเกณฑ์สำหรับการผลิตและการเติบโตที่เป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อม กระบวนการนี้ต้องได้รับการเผยแพร่อย่างกว้างขวาง และนำภาคธุรกิจเป็นศูนย์กลางหลัก และระบบดาวเทียมโดยรอบเข้ามามีส่วนร่วม ผู้มีส่วนร่วมเหล่านี้คือผู้ทำให้เกณฑ์และกฎระเบียบต่างๆ เป็นจริง และเราต้องสร้างตลาดสำหรับเครดิตคาร์บอน

ปัจจุบัน ความเป็นจริงในเวียดนามต้องการข้อมูลเพิ่มเติมจากหน่วยงานภาครัฐและองค์กรที่ปรึกษา เพื่อให้เกษตรกรเข้าใจมากขึ้น นี่เป็นโอกาส แต่โอกาสมักมีความท้าทายเสมอ เพื่อสร้างมูลค่าจากมุมมองของเครดิตคาร์บอนที่สามารถขายได้ จำเป็นต้องลดการปล่อยก๊าซเรือนกระจก นอกจากนี้ จำเป็นต้องมีการดำเนินการตามกระบวนการต่างๆ ที่สอดคล้องกับปัญหาทางเศรษฐกิจ องค์กรการผลิต และกฎหมายที่เกี่ยวข้อง คำตอบคือแนวทางและการประสานงานระหว่างภาคส่วน ซึ่งบทบาทของสามภาคส่วน ได้แก่ หน่วยงานภาครัฐ นักวิทยาศาสตร์และที่ปรึกษา ภาคธุรกิจ สหกรณ์ และเกษตรกร เพื่อแก้ปัญหาที่เกษตรกรและธุรกิจต้องรับเงินจากการขายเครดิตคาร์บอน แทนที่จะขายข้าวเพียงอย่างเดียว

ขอบคุณ!

แสดงโดย HOAI THANH

แหล่งที่มา