การปรับโครงสร้างอุตสาหกรรมทางทะเล

เนื่องจากทรัพยากรทางน้ำลดลงอย่างมาก ภาคเกษตรกรรมของจังหวัดจึงกำลังดำเนินการแก้ไขปัญหาต่างๆ เพื่อปรับโครงสร้างอุตสาหกรรมการประมง โดยลดความเข้มข้นของการทำประมงและส่งเสริมให้ชาวประมงเปลี่ยนไปประกอบอาชีพอื่น

ความยากลำบากมากมาย

ที่ประตูระบายน้ำวันแทง ในตำบลฮอนดัต มีเรือประมงมากกว่า 100 ลำ เข้าออก และจอดเทียบท่าทุกวัน ชาวประมงส่วนใหญ่มาจากครอบครัวที่มี ฐานะ ยากจน มีเรือประมงขนาดเล็ก และหารายได้หลักจากการลากอวน การลากอวนก้นทะเล และวิธีการจับปลาอื่นๆ เช่น อวนล้อม อวนดักปลา และอวนลอยในน่านน้ำชายฝั่ง

นายเหงียน วัน ชิน ชาวประมงจากหมู่บ้านวันแทง กล่าวว่า “เมื่อเทียบกับปีก่อนๆ แล้ว ปริมาณปลาและกุ้งในน่านน้ำชายฝั่งลดลงอย่างมาก เมื่อก่อนผมสามารถหาเงินได้ 2-3 ล้านดองต่อเที่ยว และหลังจากหักค่าน้ำมันและค่าอาหารแล้ว ผมยังเหลือกำไรประมาณครึ่งหนึ่ง แต่ตอนนี้ เวลาออกทะเล ผมหวังแค่ว่าจะหาเงินได้พอจ่ายค่าน้ำมันเท่านั้น ครอบครัวผมไม่มีที่ดิน และเราก็ไม่มีเงินทุนที่จะเปลี่ยนอาชีพ”

ชาวประมงที่ทำประมงนอกชายฝั่งก็ประสบปัญหาและความท้าทายมากมายเช่นกัน เพราะการทำประมงนอกชายฝั่งไม่คุ้มค่าทางเศรษฐกิจอีกต่อไป เจ้าของเรือหลายรายประสบภาวะขาดทุนและต้องจอดเรือทิ้งไว้เฉยๆ

นายตรวง วัน งู ประธานสมาคมประมงตำบลราชเกีย กล่าวว่า เจ้าของเรือส่วนใหญ่จำนองทรัพย์สินเพื่อกู้เงินจากธนาคารเพื่อเป็นทุนออกทะเล การออกทะเลแต่ละครั้งใช้เวลา 2-3 เดือน เจ้าของเรือต้องใช้เงิน 1.8-2 พันล้านดอง สำหรับค่าน้ำมัน น้ำแข็ง ค่าจ้างล่วงหน้าสำหรับชาวประมง อาหาร และเสบียงต่างๆ แหล่งประมงกำลังร่อยหรอลงเรื่อยๆ ทำให้การออกทะเลเป็นเหมือนการเสี่ยงโชค หากโชคดี เจ้าของเรืออาจได้กำไรหรืออย่างน้อยก็หลายสิบล้านดอง แต่หากโชคร้าย จับปลาได้น้อย เจ้าของเรือและลูกเรือก็จะไม่มีเงินเหลือ เจ้าของเรืออาจต้องรับผิดชอบค่าเสื่อมราคา ค่าซ่อมแซม และดอกเบี้ยเงินกู้จากธนาคารด้วยซ้ำ

ชาวประมงร่วมทำการประมงในน่านน้ำของอำเภอน้ำดู เขตเศรษฐกิจพิเศษเกียนไฮ

เมื่อแหล่งประมงในจังหวัดไม่ให้ผลผลิตอาหารทะเลที่อุดมสมบูรณ์อีกต่อไป เรือประมงและชาวประมงจำนวนมากจึงหันไปทำการประมงอย่างผิดกฎหมายในน่านน้ำต่างประเทศ สถานการณ์เกี่ยวกับการละเมิดกฎระเบียบการประมงที่ผิดกฎหมาย ไม่มีการรายงาน และไม่มีการควบคุม (IUU) ในจังหวัดมีความซับซ้อนมากขึ้นในช่วงไม่นานมานี้ โดยมีบุคคลจำนวนมากร่วมมือกันส่งเรือไปทำการประมงอย่างผิดกฎหมายในน่านน้ำของมาเลเซียและอินโดนีเซีย ส่งผลให้มีการจับกุม ดำเนินคดี และพิจารณาคดีโดยเจ้าหน้าที่

ณ เดือนกรกฎาคม 2568 จังหวัด อานเจียง มีกรณีเรือประมง 6 ลำละเมิดน่านน้ำต่างประเทศ 5 กรณี ส่งผลให้เรือเหล่านั้นถูกยึดและดำเนินการตามกฎหมาย นี่เป็นหนึ่งในข้อบกพร่องและข้อจำกัดที่สำคัญที่สุดของจังหวัดในการดำเนินการตามแนวทางแก้ไขเพื่อยกเลิก "ใบเหลือง" ของคณะกรรมาธิการยุโรป

ปรับโครงสร้างอาชีพใหม่

เลอ ฮู โต๋น ผู้อำนวยการกรม เกษตร และพัฒนาชนบท กล่าวว่า “เนื่องจากทรัพยากรทางน้ำกำลังลดน้อยลงเรื่อยๆ จังหวัดจึงกำลังดำเนินการปรับโครงสร้างภาคการประมง โดยเปลี่ยนจากการทำประมงแบบปล่อยจับไปเป็นการเพาะเลี้ยงสัตว์น้ำ เพื่อให้เกิดความสมดุลระหว่างการทำประมงแบบปล่อยจับและเพาะเลี้ยงสัตว์น้ำ ลดจำนวนเรือประมงลงอย่างค่อยเป็นค่อยไปเพื่อลดความเข้มข้นของการทำประมง และสร้างงานและเพิ่มรายได้ให้กับชุมชนชายฝั่ง”

จากการดำเนินงานตามแผนงานตั้งแต่ปี 2021 จนถึงปัจจุบัน จังหวัดได้ลดจำนวนเรือประมงลง 1,660 ลำ ส่วนใหญ่เป็นเรือประมงที่มีความยาวสูงสุดน้อยกว่า 12 เมตร ซึ่งทำการประมงในพื้นที่ชายฝั่ง และที่สำคัญคือ ได้ยกเลิกเรือประมง 286 ลำ ที่ทำการประมงแบบลากอวนและอวนลอยเพื่อจับปลาทูน่า โดยมีความยาวสูงสุด 15 เมตรขึ้นไป ซึ่งทำการประมงในพื้นที่นอกชายฝั่ง

ในขณะเดียวกัน เรือประมง 37 ลำที่ทำการประมงด้วยอวนลากและอวนลอย (ซึ่งเป็นกิจกรรมที่ต้องห้าม) จะถูกเปลี่ยนไปใช้กรรมวิธีประมงที่ส่งเสริมการพัฒนา (การดักจับ การประมงด้วยเบ็ดราว การประมงด้วยอวนล้อม และบริการด้านโลจิสติกส์สำหรับการประมง) จังหวัดตั้งเป้าที่จะลดจำนวนเรือประมงทั้งหมดเหลือ 8,625 ลำภายในปี 2030

ตามข้อมูลจากกรมเกษตรและสิ่งแวดล้อม จังหวัดกำลังมุ่งเน้นไปที่การฟื้นฟูและพัฒนาทรัพยากรทางน้ำ รวมถึงการออกกลไกและนโยบายเพื่อส่งเสริมให้ธุรกิจต่างๆ ลงทุนในด้านการเพาะเลี้ยงสัตว์น้ำนอกชายฝั่ง เห็นได้ชัดว่าจังหวัดได้พยายามอย่างต่อเนื่องในการนำวิธีการแก้ปัญหาที่สำคัญและมีประสิทธิภาพมากขึ้นมาใช้เพื่อปรับโครงสร้างภาคการประมง ช่วยให้ชาวประมงรู้สึกมั่นคงในการผลิตของตน

ข้อความและภาพถ่าย: ทุย ตรัง

ที่มา: https://baoangiang.com.vn/tai-co-cau-nghe-bien-a425417.html