จากทั้งหมด 34 จังหวัดและเมืองทั่วประเทศ มี 21 แห่งที่มีชายฝั่งทะเล และเกือบครึ่งหนึ่งของประชากรอาศัยอยู่ในจังหวัดและเมืองชายฝั่งทะเล ที่สำคัญคือ พื้นที่ทะเลภายใต้ อธิปไตย สิทธิอธิปไตย และเขตอำนาจศาลของเวียดนามครอบคลุมพื้นที่ประมาณ 1 ล้านตารางกิโลเมตรในทะเลจีนใต้ (ใหญ่กว่าพื้นที่แผ่นดินใหญ่ถึงสามเท่า) โดยมีเกาะขนาดใหญ่และเล็กประมาณ 3,000 เกาะ และหมู่เกาะนอกชายฝั่งสองแห่ง คือ หมู่เกาะฮว่างซาและหมู่เกาะเจื่องซา กระจายตัวอย่างค่อนข้างสม่ำเสมอตามแนวชายฝั่งของประเทศ ทำหน้าที่เป็นแนวป้องกันแนวหน้าปกป้องด้านตะวันออกของประเทศ
อย่างไรก็ตาม ในทศวรรษ 1980 สถานการณ์ ทางเศรษฐกิจ ของประเทศกลับยากลำบากอย่างยิ่ง และมีการจัดสัมมนาและการนำเสนอโดยนักเศรษฐศาสตร์ทั้งในและต่างประเทศจำนวนมาก เพื่อหาแนวทางแก้ไขปัญหาเศรษฐกิจ
ผู้คนหันไปหาทฤษฎีคลาสสิก เช่น ทฤษฎีของคานท์ อดัม สมิธ และเคนส์ โดยหวังว่าจะหาทางออกจากภาวะเศรษฐกิจที่ซบเซา ล้าหลัง และติดอยู่ในวังวนอย่างหนักของเวียดนามได้
แต่เศรษฐกิจที่ยากจนและล้าหลังในเวลานั้น ไม่ได้ต้องการเพียงแค่ทฤษฎีแบบดั้งเดิมเท่านั้น แต่ยังต้องการบุคคลและกลุ่มที่มีความมุ่งมั่น กล้าที่จะคิดค้นสิ่งใหม่ๆ และลงมือทำในชีวิตจริง ยิ่งไปกว่านั้น ยังต้องการผู้นำและผู้จัดการที่มีวิสัยทัศน์ กล้าที่จะคิด กล้าที่จะลงมือทำ และกล้าที่จะรับผิดชอบ
ในช่วงเวลาสำคัญทางประวัติศาสตร์ของชาติ บทกวีของกวีปฏิวัติ ต๋อ ฮุ่ย ดังก้องราวกับระฆังที่ประกาศการเริ่มต้นของการฟื้นฟูชาติ ณ แนวหน้าของการเปลี่ยนแปลง นั่นคือเมืองท่า ไฮฟอง ซึ่งนำโดยเลขาธิการพรรค โดอัน ดุย ถั่น: “…ขุดคลองและถมทะเลเพื่อสร้างอนาคตใหม่…”
ดังนั้น หนึ่งในหน้าประวัติศาสตร์การปฏิรูปเศรษฐกิจของประเทศจึงตกเป็นของโดอัน ดุย ทันห์ ทหารจากเกาะกอนด๋าว ซึ่งเป็นหนึ่งในผู้นำการแหกคุกเมื่อวันที่ 12 ธันวาคม พ.ศ. 2495 จากคุกนรกบนเกาะกอนด๋าว
การเดินทางทางทะเลที่กล้าหาญครั้งนี้ ซึ่งสร้างความตกตะลึงไปทั่วโลก ได้รับการรายงานโดยหนังสือพิมพ์ฝรั่งเศสรายใหญ่ในเวลานั้น เช่น เลอ ฟิกาโร, ปารีส-มาร์ธ, เลอ เอโค และ เลอ ฮูมานิเต้
บางทีจิตวิญญาณของเหล่าผู้ต้องขังในคุกมืดอันน่าสะพรึงกลัวของเกาะกงดาว ที่ขับเคลื่อนด้วยความปรารถนาที่จะหลบหนีทางทะเลเพื่อค้นหาหนทางเดียวที่จะไปสู่แสงสว่างและอิสรภาพ อาจหล่อหลอมวิสัยทัศน์ข้ามมหาสมุทรแอตแลนติกของอดีตผู้ต้องขังในกงดาว เช่น รัฐมนตรีโดอัน ดุย ทันห์
ในช่วงเวลาก่อนการปฏิรูปประเทศ ภายใต้แนวคิด "ร่ำรวยและประสบความสำเร็จ" ของเลขาธิการพรรค โดอัน ดุย ทัน และผู้นำของเมืองไฮฟอง เมืองได้ดำเนินโครงการสร้างเขื่อนกั้นตามทางหลวงหมายเลข 14 โดยถมทะเลสร้างที่ดินในโดซอน ซึ่งมีพื้นที่เทียบเท่ากับอำเภอเทียนหลางเดิม การก่อสร้างเขื่อนกั้นตามทางหลวงหมายเลข 14 ในโดซอนเพียงแห่งเดียว ส่งผลให้มีการจัดตั้งตำบลใหม่ขึ้นสองแห่ง เพื่อเป็นการระลึกถึงคุณูปการของนายโดอัน ดุย ทัน ตำบลใหม่ทั้งสองจึงได้รับการตั้งชื่อว่า ไฮแทง และ ตันแทง
นอกจากนี้ โครงการเขื่อนดิงห์หวู การก่อสร้างคลองไกตราป และถนนเชื่อมเกาะแคทไฮและแคทบา ได้สร้างความก้าวหน้าด้านโครงสร้างพื้นฐาน ขยายท่าเรือและระบบโลจิสติกส์ รวมถึงการขยายสนามบินแคทบี และการจัดตั้งกองเรือไฮฟองเพื่อขนส่งอาหาร สินค้าเกษตร และการค้ากับต่างประเทศ สร้างรายได้จำนวนมากและลดการพึ่งพาเงินอุดหนุนจากรัฐบาลกลาง
นอกจากจะเป็นผู้นำในการดำเนินการและการประยุกต์ใช้กลไก "สัญญาตามผลิตภัณฑ์" ในภาคเกษตรกรรมได้อย่างประสบความสำเร็จแล้ว โครงการพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานเหล่านี้ไม่เพียงแต่สร้างความงดงามของต้นมะฮอกกานีแดงที่บานสะพรั่งที่สุดในประวัติศาสตร์ของเมืองเท่านั้น แต่ยังวางรากฐานสำหรับการส่งเสริมและพัฒนาโครงการลงทุนในด้านการก่อสร้างและการดำเนินงานโครงสร้างพื้นฐานด้านโลจิสติกส์ในนิคมอุตสาหกรรม ท่าเรือ และเขตการค้าเสรีน้ำดิงหวู่ขนาด 1,329 เฮกเตอร์ และท่าเรือลัคฮุยน์ ซึ่งเป็นท่าเรือที่ใหญ่ที่สุดในประเทศ ในเมืองไฮฟอง โดยเฉพาะอย่างยิ่ง สิ่งนี้ยังเป็นเงื่อนไขเบื้องต้นสำหรับการพัฒนาเขตการค้าเสรีในไฮฟอง และมีส่วนช่วยในการก่อตัวของภาคเศรษฐกิจทางทะเลของประเทศอีกด้วย
ด้วยทรัพยากรชายฝั่งที่ได้เปรียบ เวียดนามจำเป็นต้องพัฒนาแผนยุทธศาสตร์การขยายอาณาเขตไปทางทะเลตะวันออกต่อไป เพื่อพัฒนาเศรษฐกิจทางทะเลและปกป้องความมั่นคงและการป้องกันประเทศ
โดยเฉพาะอย่างยิ่ง เมืองไฮฟอง ด้วยทำเลที่ตั้งอันเป็นเอกลักษณ์ในเวียดนาม ได้ใช้ประโยชน์จากเครือข่ายคมนาคมทางบก ทางอากาศ ทางทะเล และทางน้ำภายในประเทศที่มีอยู่ รวมถึงระบบรถไฟ เพื่อเชื่อมต่อกับพื้นที่และประเทศอื่นๆ ในภูมิภาคได้อย่างมีประสิทธิภาพ
เมืองนี้ได้พัฒนาอย่างประสบความสำเร็จในด้านระบบท่าเรือ ซึ่งประกอบด้วยพื้นที่ท่าเรือ 5 แห่ง มีท่าเทียบเรือหลากหลายประเภท 98 แห่ง และร่องน้ำเดินเรือหลัก 8 แห่ง ซึ่งโดยพื้นฐานแล้วสามารถตอบสนองความต้องการในการรองรับเรือขนาดใหญ่ได้ ระบบขนส่งทางบกโดยพื้นฐานแล้วเชื่อมต่อท่าเรือกับเขตอุตสาหกรรม พื้นที่บริการ ระบบท่าเรือภายในประเทศ และเชื่อมต่อกับจังหวัดและเมืองทางภาคเหนือหลายแห่ง ตลอดจนเส้นทางคมนาคมหลักสองสายและหนึ่งสายที่เชื่อมระหว่างเวียดนามและจีน
ในช่วงห้าปีที่ผ่านมา มีการลงทุนและก่อสร้างโครงการขนาดใหญ่หลายโครงการ ซึ่งช่วยอำนวยความสะดวกในการขนส่งสินค้าผ่านพื้นที่ท่าเรือดิงห์วูและลัคฮุยอย่างมีประสิทธิภาพ เช่น ทางด่วนฮานอย-ไฮฟอง ถนนและสะพานดิงห์วู-ลัคฮุย ทางด่วนไฮฟอง-ฮาลอง เป็นต้น ในขณะเดียวกัน ไฮฟองได้มุ่งเน้นการลงทุนในโครงสร้างพื้นฐานด้านการขนส่งภายนอกที่เชื่อมต่อฮานอย กวางนิง และฮุงเยน นอกจากนี้ สนามบินแคทบียังได้รับการลงทุนและยกระดับเป็นสนามบินนานาชาติระดับ 4E อีกด้วย
ปัจจุบัน ไฮฟองติดอันดับ 5 ของประเทศในด้านการดึงดูดการลงทุนโดยตรงจากต่างประเทศ (FDI) ในปี 2024 เงินทุน FDI ที่จดทะเบียนทั้งหมดสูงถึง 4.94 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ เกินกว่าแผนที่วางไว้ถึง 145% และเพิ่มขึ้นมากกว่า 34% เมื่อเทียบกับช่วงเวลาเดียวกันของปีที่แล้ว ด้วยทรัพยากรที่อุดมสมบูรณ์ ชีวิตความเป็นอยู่ด้านวัตถุ วัฒนธรรม และจิตวิญญาณของชาวไฮฟองก็ดีขึ้นเช่นกัน ผลิตภัณฑ์มวลรวมภายในประเทศ (GRDP) ต่อหัวเฉลี่ยเพิ่มขึ้นอย่างต่อเนื่อง โดยแตะระดับ 8,665 ดอลลาร์สหรัฐในปี 2024 ซึ่งสูงกว่าค่าเฉลี่ยของประเทศที่ 4,700 ดอลลาร์สหรัฐมาก
ด้วยความสำเร็จที่ผ่านมา เมื่อวันที่ 28 เมษายน 2568 เนื่องในโอกาสครบรอบ 70 ปีแห่งการปลดปล่อยเมืองไฮฟอง ประธานาธิบดีเวียดนามได้ลงนามในคำสั่งมอบตำแหน่ง "เมืองวีรบุรุษ" ให้แก่เมืองไฮฟอง
ปัจจุบัน หลังจากรวมหน่วยงานบริหารระดับจังหวัดและรูปแบบการปกครองส่วนท้องถิ่นสองระดับแล้ว เมืองไฮฟองยังคงดำเนินการตามมติที่ 45/2019 ของคณะกรรมการกรมการเมืองเรื่องการสร้างและพัฒนาเมืองไฮฟองอย่างแข็งขันไปจนถึงปี 2030 โดยมีวิสัยทัศน์ถึงปี 2045 ว่า "การสร้างและพัฒนาเมืองไฮฟองให้เป็นเมืองท่าชั้นนำของประเทศเพื่อการพัฒนาอุตสาหกรรมและความทันสมัย เป็นแรงขับเคลื่อนสำคัญในการพัฒนาภาคเหนือและประเทศโดยรวม โดยมุ่งเน้นที่บริการด้านโลจิสติกส์"
นอกจากนี้ เพื่อต่อยอดจากผลลัพธ์เชิงบวกที่ได้รับและสืบทอดจิตวิญญาณแห่งนวัตกรรม เมืองไฮฟองจำเป็นต้องเป็นผู้นำในการดำเนินการตามมติที่ 36-NQ/TW เรื่อง "ยุทธศาสตร์การพัฒนาเศรษฐกิจทางทะเลอย่างยั่งยืนของเวียดนามถึงปี 2030 โดยมีวิสัยทัศน์ถึงปี 2045" โดยกำหนดให้การพัฒนาภาคเศรษฐกิจทางทะเลที่ประสบความสำเร็จและก้าวกระโดดภายในปี 2030 ควรให้ความสำคัญเป็นลำดับแรกดังนี้: การท่องเที่ยวและบริการทางทะเล; เศรษฐกิจทางทะเล; การสำรวจน้ำมันและก๊าซและทรัพยากรแร่ทางทะเลอื่นๆ; การเพาะเลี้ยงสัตว์น้ำและการประมง; อุตสาหกรรมชายฝั่ง; พลังงานหมุนเวียน; และภาคเศรษฐกิจทางทะเลใหม่ๆ ยุทธศาสตร์นี้ต้องอยู่บนพื้นฐานของแผนพัฒนาอุตสาหกรรมและโลจิสติกส์ระดับภูมิภาค ซึ่งสอดคล้องกับวิสัยทัศน์ของชาติสำหรับเศรษฐกิจทางทะเล
ในกระบวนการปฏิรูป เอกสารของสมัชชาแห่งชาติชุดที่ 11 ได้ระบุถึงความก้าวหน้าเชิงกลยุทธ์ 3 ประการ ได้แก่ การพัฒนาทรัพยากรมนุษย์ที่มีคุณภาพสูง การสร้างโครงสร้างพื้นฐานที่ทันสมัยและสอดคล้องกัน และโดยเฉพาะอย่างยิ่งการพัฒนาสถาบันการพัฒนาให้สมบูรณ์ ซึ่งถือเป็น "ความก้าวหน้าที่สำคัญที่สุด" และมีบทบาทสำคัญในการสร้างสภาพแวดล้อมที่เอื้อต่อการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมอย่างยั่งยืน
ในความเป็นจริง กลไกและคุณสมบัติของผู้นำมีบทบาทสำคัญอย่างยิ่งในการปรับปรุงสถาบันและทรัพยากรทางสังคมโดยทั่วไป รวมถึงกำหนดคุณภาพของโครงสร้างองค์กร ประสบการณ์จริงของการปฏิรูปในเมืองชายฝั่งไฮฟอง ซึ่งเป็นเมืองแนวหน้าของประเทศเมื่อกว่า 40 ปีที่แล้ว พร้อมด้วยแนวทางพื้นฐานในการสร้างเส้นทางการปฏิรูปทั่วไปของประเทศ ดังที่เลขาธิการพรรค โดอัน ดุย ถั่น กล่าวว่า “เราไม่ได้ขอเงิน แต่ขอเพียงกลไก” แสดงให้เห็นถึงบทเรียนว่า ในกระบวนการปฏิรูป หนึ่งในเงื่อนไขเบื้องต้นคือการปฏิรูปกลไกการปกครองและปรับปรุงสถาบันของประเทศ
ในยุคเทคโนโลยีใหม่นี้ วิสัยทัศน์ที่ก้าวไกลของผู้นำในทุกระดับของรัฐบาล ทั้งส่วนกลางและส่วนท้องถิ่น จะมีบทบาทสำคัญมากขึ้นเรื่อยๆ ในการรับประกันความสำเร็จของการปฏิรูปประเทศท่ามกลางการพัฒนาอย่างรวดเร็วของเทคโนโลยีดิจิทัลและเศรษฐกิจตลาดที่มีการแข่งขัน ตลอดจนการเปลี่ยนแปลงทางภูมิรัฐศาสตร์และสังคมทั่วโลก
---------------
เอกสารอ้างอิง
1. หนังสือพิมพ์กองทัพประชาชนออนไลน์ ฉบับวันที่ 29 พฤศจิกายน 2555
2. หนังสือพิมพ์อิเล็กทรอนิกส์ของรัฐบาล ฉบับวันที่ 18 สิงหาคม 2565
3. หนังสือพิมพ์ออนไลน์ Vnexpress ฉบับวันที่ 8 พฤษภาคม 2568
ความสบายใจที่มา: https://baohaiphong.vn/tam-nhin-doan-duy-thanh-535457.html
การแสดงความคิดเห็น (0)