วิสัยทัศน์ใหม่สำหรับสนามบินดานัง

ในประวัติศาสตร์เมือง มีสิ่งก่อสร้างหลายแห่งที่ไม่เพียงแต่ทำหน้าที่ตามหน้าที่เท่านั้น แต่ยังบันทึกกระบวนการก่อตัวและการเปลี่ยนแปลงทั้งหมดของเมืองไว้ด้วย สนามบินดานังก็เป็นหนึ่งในกรณีดังกล่าว

ผู้โดยสารได้ทดลองใช้ระบบตรวจคนเข้าเมืองอัตโนมัติที่อาคารผู้โดยสารระหว่างประเทศของสนามบินนานาชาติ ดานัง ภาพ: THANH LAN

เป็นเวลานานเกือบศตวรรษแล้วที่สนามบินแห่งนี้ ซึ่งตั้งอยู่ในสถานที่เดิม ได้ทำหน้าที่มาแล้วถึงสี่บทบาทต่อเนื่องกัน ได้แก่ ลานบินในยุคอาณานิคม ฐานทัพอากาศในช่วงสงคราม โครงสร้างพื้นฐานพลเรือนในช่วงการฟื้นฟู และเป็นประตูสู่เมืองสมัยใหม่ในระดับนานาชาติ

เมื่อมองย้อนกลับไปในช่วง 100 ปีที่ผ่านมา

ในช่วงปี 1926-1930 เมื่อตูรานยังเป็นเพียงจุดแวะพักบนเส้นทางบินอินโดจีน มันเป็นเพียงสนามบินขนาดเล็กที่มีรันเวย์ดินเพียงพอสำหรับเครื่องบินใบพัดลงจอดและเติมเชื้อเพลิง มันไม่ใช่ "สนามบิน" ในความหมายสมัยใหม่ แต่ได้สร้างสิ่งสำคัญขึ้นมา นั่นคือ ทำเลที่ตั้งทางยุทธศาสตร์ด้านการขนส่งของดานังในภาคกลางของเวียดนาม การตัดสินใจสร้างจุดลงจอดในเวลานั้นได้กำหนดภูมิทัศน์เมืองในอนาคตโดยไม่ตั้งใจเป็นเวลาเกือบ 100 ปีต่อมา

ในช่วงทศวรรษ 1960 และ 1970 สถานที่แห่งนี้ได้เปลี่ยนไปอย่างสิ้นเชิง และกลายเป็นที่รู้จักในชื่อฐานทัพอากาศดานัง สหรัฐอเมริกาได้ขยายฐานทัพแห่งนี้ให้เป็นฐานทัพอากาศชั้นนำในเอเชียตะวันออกเฉียงใต้ โดยก่อสร้างรันเวย์คอนกรีตยาวสำหรับเครื่องบินเจ็ต ลานจอดเครื่องบิน คลังซ่อมบำรุง และระบบโลจิสติกส์ ช่วงเวลานี้ได้สร้างมรดกโครงสร้างพื้นฐานรันเวย์ที่สนามบินดานังยังคงใช้งานอยู่ในปัจจุบัน

หลังปี 1975 สนามบินดานังเข้าสู่ช่วงเวลาที่เงียบสงบลง: การปรับเปลี่ยนเป็นของพลเรือน การนำสิ่งอำนวยความสะดวกเก่ากลับมาใช้ใหม่ อาคารผู้โดยสารขนาดเล็ก และขีดความสามารถในการดำเนินงานที่จำกัด บทบาทหลักคือการเชื่อมต่อภายในประเทศในช่วงการฟื้นฟูประเทศ แต่การบำรุงรักษาอย่างต่อเนื่องนี้เองที่ช่วยป้องกันไม่ให้โครงสร้างพื้นฐานเสียหาย ทำให้ดานังสามารถเข้าสู่ช่วงการเติบโตใหม่ได้

นับตั้งแต่ต้นทศวรรษ 2000 เป็นต้นมา พร้อมกับการเติบโตของการท่องเที่ยวและบริการ สนามบินได้มีการปรับปรุงให้ทันสมัยอย่างมาก อาคารผู้โดยสาร T1 (2011) และ T2 (2017) ได้เปลี่ยนโฉมเมืองดานังให้กลายเป็นประตูสู่ระดับนานาชาติของภาคกลางของเวียดนาม การเพิ่มขึ้นอย่างรวดเร็วของจำนวนผู้โดยสารส่งผลกระทบโดยตรงต่อการเติบโต ทางเศรษฐกิจ ของเมือง สนามบินจึงไม่ได้เป็นเพียงแค่สถานที่ขนส่งอีกต่อไป แต่ได้กลายเป็นแรงขับเคลื่อนสำคัญในการพัฒนา

บทบาททางประวัติศาสตร์สี่ระดับได้ทิ้งมรดกที่แตกต่างกันสี่ประการ ได้แก่ การวางตำแหน่งด้านการขนส่งจากยุคอาณานิคม โครงสร้างพื้นฐานขนาดใหญ่จากช่วงสงคราม การแสวงหาประโยชน์อย่างต่อเนื่องในช่วงการฟื้นฟู และพลวัตทางเศรษฐกิจในยุคปัจจุบัน

ดังนั้น สนามบินดานังในปัจจุบันจึงไม่ใช่แค่เรื่องราวของการบินเท่านั้น แต่เป็นเรื่องราวของการปรับโครงสร้างพื้นที่พัฒนาเมืองสำหรับอีกร้อยปีข้างหน้า เราจะใช้ประโยชน์จากคุณค่าของที่ดินทางประวัติศาสตร์แห่งนี้ได้อย่างไรหากบทบาทของมันเปลี่ยนไป เราจะสร้างความสมดุลระหว่างการเติบโตของเมือง ความปลอดภัยในการบิน และประสิทธิภาพของโครงสร้างพื้นฐานได้อย่างไร

การตอบคำถามเหล่านั้นจำเป็นต้องมองสนามบินไม่ใช่แค่ในฐานะโครงการทางวิศวกรรม แต่เป็นมรดกทางประวัติศาสตร์ โครงสร้างพื้นฐาน และโครงการวางแผน ตลอดเกือบศตวรรษที่ผ่านมา การเปลี่ยนแปลงทุกครั้งที่เกิดขึ้นที่สนามบินล้วนสอดคล้องกับจุดเปลี่ยนสำคัญของเมืองดานัง และเป็นไปได้มากว่าจุดเปลี่ยนครั้งต่อไปของเมืองจะเริ่มต้นที่นี่

วิสัยทัศน์ในอนาคต

เป็นเวลานานแล้วที่เรื่องราวของสนามบินที่ตั้งอยู่ใจกลางเมืองมักถูกมองในกรอบความคิดเดิมๆ ว่ามันเป็น "คอขวด" ผู้คนมองเห็นเสียงดัง การแบ่งแยกพื้นที่ ข้อจำกัดด้านความสูงของอาคาร และจากนั้นก็มาถึงข้อสรุปที่ดูเหมือนจะสมเหตุสมผลว่า สนามบินควรถูกย้ายไปที่อื่นเพื่อเปิดพื้นที่สำหรับการพัฒนาเมือง

มุมมองนั้นเคยเหมาะสมกับช่วงเวลาการพัฒนาที่เมืองถูกเข้าใจเป็นหลักในแง่ของการขยายตัวทางกายภาพของที่อยู่อาศัย ถนน และอาคาร อย่างไรก็ตาม ในบริบทของเมืองสมัยใหม่ที่ค่านิยมหลักไม่ได้อยู่ที่พื้นที่ดินอีกต่อไป แต่อยู่ที่ความรู้ เทคโนโลยี การเชื่อมต่อ และประสบการณ์ มุมมองนั้นจึงไม่เกี่ยวข้องอีกต่อไป

ประเด็นสำคัญที่เมืองดานังเผชิญอยู่ในปัจจุบันไม่ใช่ "สนามบินที่ตั้งอยู่ใจกลางเมืองจะสร้างอุปสรรคอะไรบ้าง?" แต่เป็น "สนามบินที่ตั้งอยู่ใจกลางเมืองจะเปิดโอกาสเชิงกลยุทธ์อะไรบ้าง?" นี่แสดงให้เห็นถึงการเปลี่ยนแปลงทางความคิด จากแนวคิดที่เน้นโครงสร้างพื้นฐานไปสู่แนวคิดที่เน้นการวางตำแหน่งเมือง

เมื่อมองสนามบินนานาชาติดานังผ่านมุมมองใหม่ จะเห็นว่ามันไม่ใช่เพียงแค่โครงสร้างพื้นฐานด้านการบินธรรมดาอีกต่อไป แต่มันคือจุดเชื่อมต่อแรกระหว่างเมืองกับ โลก ทุกวันมีผู้คนนับหมื่นลงจอดที่นี่ ก่อนที่จะได้สัมผัสกับหาดหมี่เค ก่อนที่จะข้ามแม่น้ำฮัน ก่อนที่จะได้สัมผัสจังหวะชีวิตในเมือง ช่วงเวลาที่เครื่องบินลงจอดนั้น เปรียบเสมือน "หน้าแรก" ของดานัง และในยุคแห่งประสบการณ์เช่นนี้ "หน้าแรก" นี้มีคุณค่าทางด้านการวางตำแหน่งทางการตลาดมากกว่าสโลแกนโฆษณาใดๆ เสียอีก

เมื่อมองไปทั่วโลก เมืองที่ชาญฉลาดที่สุดไม่ได้รีบร้อนที่จะย้ายสนามบินออกจากใจกลางเมือง พวกเขากำลังกำหนดนิยามใหม่ให้กับพื้นที่รอบสนามบินเพื่อเปลี่ยนให้กลายเป็นศูนย์กลางการพัฒนาแห่งใหม่

เมืองดานังกำลังเผชิญกับโอกาสที่เมืองในเอเชียส่วนน้อยเท่านั้นที่ยังมี นั่นคือสนามบินนานาชาติที่ตั้งอยู่ใจกลางเมืองชายฝั่งแห่งนี้

หากย้ายสนามบิน ดานังจะสูญเสียข้อได้เปรียบที่หลายเมืองสูญเสียไปอย่างถาวรเมื่อถูกบังคับให้ย้ายสนามบินไปไกลหลายสิบกิโลเมตร หากยังคงอยู่แต่ยังคงได้รับการปฏิบัติเหมือนสนามบินทั่วไปเช่นที่ผ่านมา ดานังก็จะพลาดโอกาสสำคัญ มีเพียงการกำหนดบทบาทของสนามบินใหม่เท่านั้นที่จะทำให้เมืองสามารถใช้ประโยชน์จากคุณค่าเชิงยุทธศาสตร์ของสนามบินได้อย่างแท้จริง

การกำหนดนิยามใหม่ในที่นี้ไม่ได้หมายถึงการปรับปรุงอาคารผู้โดยสารหรือขยายรันเวย์ แต่หมายถึงการจัดระเบียบพื้นที่โดยรอบสนามบินทั้งหมดให้เป็นศูนย์กลางนวัตกรรมที่เชื่อมโยงกับความรู้ เทคโนโลยี วัฒนธรรม และบริการระดับนานาชาติ เมื่อชาวต่างชาติเดินทางมาถึงดานัง พวกเขาจะไม่เพียงแค่เข้ามาในอาคารผู้โดยสาร แต่จะเข้ามาอยู่ในพื้นที่ที่สะท้อนวิสัยทัศน์และความปรารถนาของเมืองได้อย่างทันที

สนามบิน จากเดิมที่เป็นเพียงโครงสร้างพื้นฐานทางเทคนิค จะกลายเป็นโครงสร้างพื้นฐานด้านความรู้ของเมือง จากเดิมที่เป็นจุดแบ่งเขตพื้นที่ สนามบินจะกลายเป็นศูนย์กลางในการปรับโครงสร้างพื้นที่พัฒนา โดยเฉพาะอย่างยิ่งไปทางทิศตะวันตกและทิศตะวันตกเฉียงเหนือ จากเดิมที่ถูกมองว่าเป็นคอขวด สนามบินจะกลายเป็นแรงขับเคลื่อนสำคัญ

ที่สำคัญกว่านั้น แนวทางนี้สอดคล้องกับสถานะของเมืองดานังในฐานะเมืองชายฝั่งทะเลระดับนานาชาติ เมืองชายฝั่งทะเลไม่ได้ถูกนิยามด้วยเพียงแค่ชายหาดและถนนเลียบชายฝั่งเท่านั้น แต่ยังรวมถึงความสามารถในการเชื่อมต่อกับโลก ความสามารถในการดึงดูดความรู้ เทคโนโลยี และทรัพยากรบุคคลคุณภาพสูง สนามบินเป็นตัวอย่างที่ชัดเจนที่สุดของการเชื่อมต่อนี้ หากได้รับการจัดการอย่างเหมาะสม สนามบินแห่งนี้สามารถกลายเป็น "ประตูสู่ความรู้ระดับนานาชาติ" ของเมืองได้

ดังนั้น คำถามสำหรับเมืองดานังจึงไม่ใช่ "เมื่อไหร่สนามบินจะถูกย้าย?" แต่เป็น "เมื่อไหร่สนามบินจะถูกบูรณาการเข้ากับโครงสร้างการวางแผนเชิงกลยุทธ์ของเมือง?" นี่ไม่ใช่ปัญหาการจราจร แต่เป็นปัญหาของการวางตำแหน่งสำหรับอนาคต ไม่ใช่เรื่องของการแก้ไขปัญหาที่มีอยู่ แต่เป็นการใช้ประโยชน์จากข้อได้เปรียบที่หาได้ยาก

ในแนวคิดการวางแผนใหม่ สนามบินดานังไม่ควรถูกมองว่าเป็นพื้นที่ใช้งานเฉพาะที่แยกตัวออกมา แต่ควรเป็นแกนหลักของโครงสร้างการพัฒนาแบบเปิด จำเป็นต้องมีกลไกนโยบายเฉพาะสำหรับการใช้ประโยชน์จากที่ดินโดยรอบ เพื่อเปลี่ยนวิสัยทัศน์นี้ให้เป็นจริง

จากนั้น เรื่องราวของสนามบินดานังจะไม่ใช่เรื่องของเสียงรบกวนหรือข้อจำกัดด้านความสูงอีกต่อไป แต่จะกลายเป็นเรื่องราวของวิสัยทัศน์ด้านการวางผังเมือง เมืองที่มองเห็นโอกาสในที่ที่คนอื่นมองเห็นแต่ข้อจำกัด เมืองที่เปลี่ยนโครงสร้างพื้นฐานทางเทคนิคให้เป็นโครงสร้างพื้นฐานด้านความรู้ เมืองที่เข้าใจว่าในยุคใหม่นี้ คุณค่าไม่ได้อยู่ที่ว่ามีที่ดินสำหรับก่อสร้างมากแค่ไหน แต่ขึ้นอยู่กับการจัดระเบียบพื้นที่เพื่อสร้างความรู้ การเชื่อมต่อ และประสบการณ์

ที่มา: https://baodanang.vn/tam-nhin-moi-cho-san-bay-da-nang-3326166.html