วิสัยทัศน์ที่อยู่แนวหน้าของพายุ

เวียดนามมีศักยภาพทางเศรษฐกิจทางทะเลที่โดดเด่น โดยมีพื้นที่ทางทะเลใหญ่กว่าพื้นที่บนบกหลายเท่า เรื่องราวของภูมิภาค "แนวหน้า" แห่งนี้ ตั้งแต่ก้าวสำคัญที่ริเริ่มในเมืองไฮฟองในยุคก่อนการปฏิรูป จนถึงยุทธศาสตร์การพัฒนาเศรษฐกิจทางทะเลในปัจจุบัน แสดงให้เห็นถึงบทบาทของผู้นำที่มีวิสัยทัศน์ การปฏิรูปสถาบัน และความมุ่งมั่นที่จะขยายไปสู่ทะเลเปิด ในเส้นทางการพัฒนาของประเทศ

เวียดนามมีศักยภาพที่โดดเด่นในด้านทรัพยากร เศรษฐกิจ ทางทะเล เนื่องจากตั้งอยู่ทางฝั่งตะวันตกของทะเลจีนใต้ มีชายฝั่งยาวกว่า 3,260 กิโลเมตรจากเหนือจรดใต้ และมีชายฝั่งยาว 1 กิโลเมตรต่อพื้นที่ดิน 100 ตารางกิโลเมตร จาก ^{ทั้งหมด} 34 จังหวัดและเมืองของประเทศ มี 21 จังหวัดและเมืองที่มีชายฝั่ง และเกือบครึ่งหนึ่งของประชากรอาศัยอยู่ในจังหวัดและเมืองชายฝั่งทะเล

อดีตรองนายกรัฐมนตรีและอดีตเลขาธิการคณะกรรมการพรรค เมืองไฮฟอง โดอัน ดุย ทันห์ ได้เดินทางเยือนท่าเรือดิงห์วู เมืองไฮฟอง ในปี 2555

ที่สำคัญคือ พื้นที่ทางทะเลที่อยู่ภายใต้ อธิปไตย สิทธิอธิปไตย และเขตอำนาจศาลของเวียดนาม ครอบคลุมพื้นที่ประมาณ 1,000,000 ตารางกิโลเมตรในทะเลจีนใต้ (ใหญ่กว่าแผ่นดินใหญ่ถึงสามเท่า) ประกอบด้วยเกาะขนาดใหญ่และเล็กประมาณ 3,000 เกาะ และหมู่เกาะนอกชายฝั่งสองแห่ง ได้แก่ หมู่เกาะฮว่างซาและหมู่เกาะตรวงซา ซึ่งกระจายตัวอย่างค่อนข้างสม่ำเสมอตามแนวชายฝั่งของประเทศ ทำหน้าที่เป็นแนวป้องกันแนวหน้าเพื่อปกป้องด้านตะวันออกของประเทศ

อย่างไรก็ตาม ในทศวรรษ 1980 เศรษฐกิจของประเทศเผชิญกับความยากลำบากอย่างมาก และมีการจัดสัมมนาและการนำเสนอมากมายโดยนักเศรษฐศาสตร์ทั้งในและต่างประเทศเพื่อหาทางแก้ไขวิกฤตเศรษฐกิจ ผู้คนหันไปหาทฤษฎีคลาสสิก เช่น ทฤษฎีของคานท์ อดัม สมิธ และเคนส์ โดยหวังว่าจะหาทางออกให้กับเศรษฐกิจที่ซบเซา ล้าหลัง และติดอยู่ในวังวนอย่างหนักของเวียดนามได้

แต่เศรษฐกิจที่ยากจนและล้าหลังในเวลานั้น ไม่ได้ต้องการเพียงแค่ทฤษฎีแบบดั้งเดิมเท่านั้น แต่ยังต้องการบุคคลและกลุ่มที่มีความมุ่งมั่น กล้าที่จะคิดค้นสิ่งใหม่ๆ และลงมือทำในชีวิตจริง ยิ่งไปกว่านั้น ยังต้องการผู้นำและผู้จัดการที่มีวิสัยทัศน์ กล้าที่จะคิด กล้าที่จะลงมือทำ และกล้าที่จะรับผิดชอบ

ในช่วงเวลาสำคัญยิ่งในประวัติศาสตร์ของชาติ บทกวีของกวีปฏิวัติ ต๋อ ฮุ่ย ดังก้องราวกับระฆังที่ส่งสัญญาณถึงการเริ่มต้นการฟื้นฟูประเทศในเมืองท่าไฮฟอง ซึ่งนำโดยเลขาธิการพรรค โดอัน ดุย ถั่น: “…ขุดคลองและถมทะเลเพื่อเปิดศักราชใหม่…” หนึ่งในหน้าประวัติศาสตร์การฟื้นฟูเศรษฐกิจของชาติได้ถูกบันทึกไว้โดยทหารแห่งเกาะกอนด๋าว โดอัน ดุย ถั่น ซึ่งเป็นหนึ่งในผู้นำการแหกคุกเมื่อวันที่ 12 ธันวาคม พ.ศ. 2495 จากคุกนรกแห่งเกาะกอนด๋าว

การเดินทางทางทะเลที่กล้าหาญครั้งนี้ ซึ่งสร้างความตกตะลึงไปทั่วโลก ได้รับการรายงานโดยหนังสือพิมพ์ฝรั่งเศสชั้นนำในเวลานั้น เช่น เลอ ฟิกาโร, ปารีส-มาร์ธ, เลอ เอโค และ เลอ ฮูมานิเต้ บางทีจิตวิญญาณของนักโทษเหล่านั้นในคุกมืดอันโหดร้ายของเกาะกงดาว ในการค้นหาทางออกเดียวเพื่อค้นหาแสงสว่างและอิสรภาพ อาจเป็นแรงบันดาลใจให้บรรดาอดีตนักโทษจากเกาะกงดาว เช่น รัฐมนตรีโดอัน ดุย ทันห์ คิดริเริ่มการเดินทางข้ามมหาสมุทร

ในช่วงเวลาก่อนการปฏิรูปประเทศ ภายใต้แนวคิด "ร่ำรวยและประสบความสำเร็จ" ของเลขาธิการพรรค โดอัน ดุย ทัน และผู้นำของเมืองไฮฟอง เมืองได้ดำเนินโครงการสร้างเขื่อนกั้นตามทางหลวงหมายเลข 14 โดยถมทะเลสร้างที่ดินในโดซอน ซึ่งมีพื้นที่เทียบเท่ากับอำเภอเทียนหลางเดิม การก่อสร้างเขื่อนกั้นตามทางหลวงหมายเลข 14 ในโดซอนเพียงแห่งเดียว ส่งผลให้มีการจัดตั้งตำบลใหม่ขึ้นสองแห่ง เพื่อเป็นการระลึกถึงคุณูปการของนายโดอัน ดุย ทัน ตำบลใหม่ทั้งสองจึงได้รับการตั้งชื่อว่า ไฮแทง และ ตันแทง

นอกจากนี้ โครงการเขื่อนดิงห์หวู การก่อสร้างคลองไกตราป และถนนเชื่อมเกาะแคทไฮและแคทบา ได้สร้างความก้าวหน้าด้านโครงสร้างพื้นฐาน ขยายท่าเรือและระบบโลจิสติกส์ รวมถึงการขยายสนามบินแคทบี และการจัดตั้งกองเรือไฮฟองเพื่อขนส่งอาหาร สินค้าเกษตร และทำการค้าระหว่างประเทศ สร้างรายได้จำนวนมากและลดการพึ่งพาเงินอุดหนุนจากรัฐบาลกลาง

นอกจากจะเป็นผู้นำในการดำเนินการและการประยุกต์ใช้กลไก "สัญญาผลิตภัณฑ์" ในภาคเกษตรกรรมได้อย่างประสบความสำเร็จแล้ว โครงการพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานเหล่านี้ไม่เพียงแต่สร้างความงดงามของต้นเทียนแดงที่บานสะพรั่งที่สุดในประวัติศาสตร์ของเมืองเท่านั้น แต่ยังวางรากฐานสำหรับการส่งเสริมและพัฒนาโครงการลงทุนในด้านการก่อสร้างและการดำเนินงานโครงสร้างพื้นฐานด้านโลจิสติกส์ในนิคมอุตสาหกรรม-ท่าเรือ-เขตปลอดภาษีน้ำดินห์หวู่ขนาด 1,329 เฮกเตอร์ และท่าเรือลัคฮุยน์ ซึ่งเป็นท่าเรือที่ใหญ่ที่สุดในประเทศ ในเมืองไฮฟอง โดยเฉพาะอย่างยิ่ง สิ่งนี้ยังเป็นเงื่อนไขเบื้องต้นสำหรับการพัฒนาเขตการค้าเสรีในไฮฟอง และมีส่วนช่วยในการก่อตัวของภาคเศรษฐกิจทางทะเลของประเทศอีกด้วย

เวียดนามซึ่งมีทรัพยากรชายฝั่งที่ได้เปรียบ จำเป็นต้องพัฒนาแผนยุทธศาสตร์การขยายอาณาเขตไปทางทะเลตะวันออกต่อไป เพื่อพัฒนาเศรษฐกิจทางทะเลและปกป้องความมั่นคงและการป้องกันประเทศ โดยเฉพาะอย่างยิ่ง เมืองไฮฟอง ด้วยทำเลที่ตั้งอันเป็นเอกลักษณ์ของเวียดนาม ได้ใช้ประโยชน์จากการเชื่อมต่อพร้อมกันทั้งทางบก ทางอากาศ ทางทะเล ทางน้ำภายในประเทศ และโดยเฉพาะอย่างยิ่งระบบรถไฟ กับพื้นที่และประเทศอื่นๆ ในภูมิภาคได้อย่างมีประสิทธิภาพ เมืองนี้ได้พัฒนาระบบท่าเรือที่ประสบความสำเร็จ โดยประกอบด้วยพื้นที่ท่าเรือ 5 แห่ง มีท่าเทียบเรือประเภทต่างๆ 98 แห่ง และร่องน้ำเดินเรือหลัก 8 แห่ง ซึ่งสามารถรองรับเรือขนาดใหญ่ได้

ระบบขนส่งทางบกพื้นฐานเชื่อมต่อท่าเรือกับเขตอุตสาหกรรม พื้นที่บริการ และระบบท่าเรือภายในประเทศ เชื่อมโยงไปยังจังหวัดและเมืองทางภาคเหนือหลายแห่ง รวมถึงเส้นทางคมนาคมหลักสองสายและหนึ่งแถบระหว่างเวียดนามและจีน ในช่วงห้าปีที่ผ่านมา มีการลงทุนและก่อสร้างโครงการขนาดใหญ่หลายโครงการ ซึ่งช่วยอำนวยความสะดวกในการขนส่งสินค้าผ่านพื้นที่ท่าเรือดิงห์วูและลัคฮุยอย่างมีประสิทธิภาพ เช่น ทางด่วนฮานอย-ไฮฟอง ถนนและสะพานดิงห์วู-ลัคฮุย และทางด่วนไฮฟอง-ฮาลอง ในขณะเดียวกัน ไฮฟองกำลังมุ่งเน้นการลงทุนในโครงสร้างพื้นฐานด้านการขนส่งภายนอกที่เชื่อมต่อฮานอย กวางนิง และฮุงเยน นอกจากนี้ สนามบินแคทบียังได้รับการลงทุนและยกระดับเป็นสนามบินนานาชาติระดับ 4E อีกด้วย

ปัจจุบัน ไฮฟองติดอันดับ 5 ของประเทศในด้านการดึงดูดการลงทุนโดยตรงจากต่างประเทศ (FDI) ในปี 2024 มูลค่าการลงทุนโดยตรงจากต่างประเทศที่จดทะเบียนทั้งหมดสูงถึง 4.94 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ เกินเป้าหมายถึง 145% และเพิ่มขึ้นมากกว่า 34% เมื่อเทียบกับช่วงเวลาเดียวกันของปีที่แล้ว ด้วยทรัพยากรที่อุดมสมบูรณ์ ชีวิตความเป็นอยู่ด้านวัตถุ วัฒนธรรม และจิตวิญญาณของชาวไฮฟองก็ดีขึ้นเช่นกัน ผลิตภัณฑ์มวลรวมภายในประเทศ (GRDP) ต่อหัวเฉลี่ยเพิ่มขึ้นอย่างต่อเนื่อง โดยแตะระดับ 8,665 ดอลลาร์สหรัฐในปี 2024 ซึ่งสูงกว่าค่าเฉลี่ยของประเทศที่ 4,700 ดอลลาร์สหรัฐมาก ด้วยความสำเร็จเหล่านี้ ในวันที่ 28 เมษายน 2025 เนื่องในโอกาสครบรอบ 70 ปีแห่งการปลดปล่อยไฮฟอง ประธานาธิบดีได้ลงนามในคำสั่งมอบตำแหน่ง "เมืองวีรบุรุษ" ให้แก่ไฮฟอง

หลังจากรวมหน่วยงานบริหารระดับจังหวัดและนำรูปแบบการปกครองส่วนท้องถิ่นสองระดับมาใช้แล้ว เมืองไฮฟองยังคงดำเนินการตามมติที่ 45 (2019) ของคณะกรรมการกรมการเมืองเรื่องการสร้างและพัฒนาเมืองไฮฟองอย่างแข็งขันไปจนถึงปี 2030 โดยมีวิสัยทัศน์ถึงปี 2045 ว่า “เพื่อสร้างและพัฒนาไฮฟองให้เป็นเมืองท่าชั้นนำของประเทศเพื่อการพัฒนาอุตสาหกรรมและความทันสมัย ​​เป็นแรงขับเคลื่อนสำคัญในการพัฒนาภาคเหนือและประเทศโดยรวม โดยมุ่งเน้นที่บริการด้านโลจิสติกส์”

นอกจากนี้ จากผลลัพธ์เชิงบวกที่ได้รับและการสืบทอดจิตวิญญาณแห่งนวัตกรรมตลอด 40 ปีที่ผ่านมา ไฮฟองจำเป็นต้องเป็นผู้นำในการดำเนินการตามมติที่ 36-NQ/TW (2018) เรื่อง “ยุทธศาสตร์การพัฒนาเศรษฐกิจทางทะเลอย่างยั่งยืนของเวียดนามถึงปี 2030 วิสัยทัศน์ถึงปี 2045” โดยกำหนดให้ภายในปี 2030 ต้องมีการพัฒนาภาคเศรษฐกิจทางทะเลอย่างประสบความสำเร็จและก้าวกระโดดตามลำดับความสำคัญดังนี้: (1) การท่องเที่ยวและบริการทางทะเล; (2) เศรษฐกิจทางทะเล; (3) การสำรวจและผลิตน้ำมัน ก๊าซ และทรัพยากรแร่ธาตุทางทะเลอื่นๆ; (4) การเพาะเลี้ยงสัตว์น้ำและการใช้ประโยชน์จากผลิตภัณฑ์ทางทะเล; (5) อุตสาหกรรมชายฝั่ง; (6) พลังงานหมุนเวียนและภาคเศรษฐกิจทางทะเลใหม่ ยุทธศาสตร์ดังกล่าวต้องอยู่บนพื้นฐานของแผนพัฒนาอุตสาหกรรมและโลจิสติกส์ระดับชาติให้สอดคล้องกับวิสัยทัศน์ของชาติสำหรับเศรษฐกิจทางทะเล

ในกระบวนการปฏิรูป เอกสารของสมัชชาแห่งชาติครั้งที่ 11 ได้ระบุถึงความก้าวหน้าเชิงกลยุทธ์ 3 ประการ ได้แก่ การพัฒนาทรัพยากรมนุษย์ที่มีคุณภาพสูง การสร้างโครงสร้างพื้นฐานที่ทันสมัยและสอดคล้องกัน และโดยเฉพาะอย่างยิ่งการปรับปรุงสถาบันการพัฒนา ซึ่งถือเป็น "ความก้าวหน้าที่สำคัญที่สุด" และมีบทบาทสำคัญในการสร้างสภาพแวดล้อมที่เอื้อต่อการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมอย่างยั่งยืน ในความเป็นจริง การปรับปรุงสถาบันและทรัพยากรทางสังคมโดยทั่วไปนั้น กลไกและคุณสมบัติของผู้นำมีบทบาทสำคัญอย่างยิ่งในการกำหนดคุณภาพของโครงสร้างองค์กร

ประสบการณ์จริงด้านนวัตกรรมในเมืองไฮฟอง เมืองชายฝั่งทะเลที่เป็นผู้นำด้านการพัฒนาของประเทศเมื่อกว่า 40 ปีที่แล้ว พร้อมด้วยแนวทางพื้นฐานในการกำหนดกลยุทธ์นวัตกรรมระดับชาติร่วมกัน ดังที่เลขาธิการพรรค ดุย ถั่น กล่าวว่า "เราไม่ได้ขอเงิน แต่ขอเพียงกลไก" เน้นย้ำบทเรียนที่ว่า ในกระบวนการสร้างนวัตกรรม หนึ่งในเงื่อนไขเบื้องต้นคือการพัฒนากลไกการกำกับดูแลและปรับปรุงสถาบันของประเทศให้สมบูรณ์ยิ่งขึ้น ในยุคเทคโนโลยีใหม่นี้ วิสัยทัศน์ของผู้นำองค์กรและภาครัฐมีบทบาทสำคัญมากขึ้นในการรับประกันความสำเร็จของกระบวนการสร้างนวัตกรรมของประเทศ ท่ามกลางการพัฒนาอย่างรวดเร็วของเทคโนโลยีดิจิทัลและเศรษฐกิจตลาดที่มีการแข่งขันสูง รวมถึงการเปลี่ยนแปลงทางภูมิรัฐศาสตร์และสังคมทั่วโลก

ที่มา: https://daibieunhandan.vn/tam-nhin-noi-dau-song-ngon-gio-10406115.html