ความคิดและความแข็งแกร่งภายในเพื่อเครื่องมือใหม่

ตั้งแต่วันที่ 1 มีนาคมเป็นต้นไป หน่วยงานและหน่วยงานใหม่ ๆ จะเริ่มทำงานอย่างเป็นทางการ การที่ “การปฏิวัติ” ในการจัดการและจัดระเบียบกลไกต่าง ๆ จะต้องอาศัยแนวคิดใหม่และความเข้มแข็งภายในของแกนนำ ข้าราชการ และลูกจ้างของรัฐ

ในการประชุมคณะกรรมการกลางพรรคครั้งที่ 13 (23-24 มกราคม) คณะกรรมการกลางพรรคได้ให้ความเห็นและอนุมัติให้ กรมการเมือง (โป ลิตบูโร) รับรองและชี้แจงรายงานสรุปการปฏิบัติตามมติที่ 18-NQ/TW ในประเด็นต่างๆ เกี่ยวกับการพัฒนาและปรับโครงสร้างกลไกของระบบการเมืองอย่างต่อเนื่อง เพื่อให้เกิดความคล่องตัวและดำเนินงานได้อย่างมีประสิทธิภาพและประสิทธิผล ภาพ: Doan Tan/VNA

การปรับโครงสร้างองค์กรและเสริมสร้างความแข็งแกร่งของระบบการเมืองเป็นหนึ่งในภารกิจสำคัญของการสร้างพรรคการเมืองในสถานการณ์ใหม่ นับเป็นก้าวสำคัญในการพัฒนาประสิทธิภาพและประสิทธิผลของหน่วยงานบริหารของรัฐให้สอดคล้องกับข้อกำหนดของการพัฒนา เศรษฐกิจ และสังคม

ในบทความเรื่อง “เวียดนามที่สดใส” เลขาธิการ โตลัม ยังยืนยันถึงความมุ่งมั่นในการเสริมสร้างกลไกระบบการเมืองให้มีประสิทธิภาพและประสิทธิผลมากขึ้น เพื่อแก้ไขสถานการณ์ที่ยุ่งยากและทับซ้อนกัน ภารกิจหลักในช่วงเวลาปัจจุบันและช่วงเวลาถัดไปคือการสร้างและจัดระเบียบการนำแบบจำลองกลไกระบบการเมืองของเวียดนามที่ครอบคลุมไปปฏิบัติ เพื่อตอบสนองความต้องการและภารกิจในยุคปฏิวัติใหม่

เพื่อดำเนินการตามคำร้องขอของเลขาธิการใหญ่โตลัม หน่วยงาน หน่วยงาน และท้องถิ่นต่างๆ ได้กำหนดทิศทางการดำเนินงานอย่างเข้มแข็งและ “ดำเนินการตามกำหนดเวลา โดยไม่ล่าช้า และไม่รอรัฐบาลกลาง” ด้วยเจตนารมณ์ “หน่วยงานพรรคตัวอย่างที่ดำเนินการก่อน” ตามแผนดังกล่าว หลังจากการปรับโครงสร้างองค์กรและการปรับปรุงประสิทธิภาพ กระทรวงและสาขาต่างๆ จะดำเนินการอย่างเป็นทางการภายใต้โครงสร้างองค์กรใหม่ตั้งแต่วันที่ 1 มีนาคม 2568

เพื่อให้กลไกของหน่วยงานและองค์กรต่างๆ ใหม่สามารถปฏิบัติงานได้ทันที รัฐบาลจึงได้ออกข้อมติที่ 27/NQ-CP ในการประชุมรัฐบาลประจำเดือนมกราคม พ.ศ. 2568 ดังนั้น กระทรวง หน่วยงาน และท้องถิ่นต่างๆ จะต้องดำเนินการให้การดำเนินงานที่เกี่ยวข้องกับการจัดองค์กรกลไกต่างๆ เป็นไปตามมติของคณะกรรมการกลาง มติของรัฐสภา คำสั่งของรัฐบาลและนายกรัฐมนตรี ตามหน้าที่ ภารกิจ และอำนาจที่ได้รับมอบหมาย โดยไม่ปล่อยให้กิจกรรมของกระทรวง หน่วยงาน และคณะกรรมการประชาชนท้องถิ่นหยุดชะงักหรือขาดงาน โดยเฉพาะงานที่เกี่ยวข้องโดยตรงกับประชาชน ธุรกิจ หน่วยงาน องค์กร และองค์กรอื่นๆ ที่เกี่ยวข้อง

นอกจากนี้ ให้ติดตามอย่างใกล้ชิดเพื่อจัดการกับปัญหาและความยากลำบากที่เกิดขึ้นในกระบวนการรวมและรวมหน่วยงานอย่างรวดเร็ว ผสมผสานการจัดเตรียมและการปรับปรุงกระบวนการกับการปรับโครงสร้างเจ้าหน้าที่และการสร้างสรรค์วิธีการจัดระเบียบการทำงาน

ประธานรัฐสภา เจิ่น ถั่น มาน ได้ลงนามและออกมติเลขที่ 190/2025/QH15 ซึ่งควบคุมการจัดการประเด็นต่างๆ ที่เกี่ยวข้องกับการปรับโครงสร้างองค์กรของรัฐ มตินี้จะมีผลบังคับใช้ตั้งแต่วันที่ 19 กุมภาพันธ์ 2568 ดังนั้น การจัดการประเด็นต่างๆ ที่เกี่ยวข้องกับการปรับโครงสร้างองค์กรของรัฐจึงดำเนินการบนหลักการดังต่อไปนี้: การรับรองการปฏิบัติตามบทบัญญัติของรัฐธรรมนูญ และการรับรองพื้นฐานทางกฎหมายสำหรับการดำเนินงานของหน่วยงานต่างๆ ให้เป็นปกติ ต่อเนื่อง และราบรื่น ไม่ให้เกิดการหยุดชะงักการทำงาน ไม่อนุญาตให้มีการซ้ำซ้อน ซ้ำซ้อน หรือละเว้นหน้าที่ ภารกิจ ขอบเขต และเขตพื้นที่ และไม่ส่งผลกระทบต่อการดำเนินงานตามปกติของสังคม ประชาชน และธุรกิจ

สิ่งเหล่านี้เป็นแนวทางและคำแนะนำที่ทันท่วงที เพื่อให้หน่วยงานใหม่ของกระทรวงและสาขาต่างๆ สามารถดำเนินงานได้ตามแผนที่วางไว้ อย่างไรก็ตาม การจัดระเบียบและการจัดองค์กรของหน่วยงานนี้เป็นเพียงก้าวแรกเท่านั้น เพราะเป้าหมายของ “การปฏิวัติ” แห่งการจัดระเบียบและการจัดองค์กรคือการมีหน่วยงานใหม่ที่สมบูรณ์ยิ่งขึ้น ซึ่งประกอบด้วยคณะทำงาน ข้าราชการ พนักงานรัฐวิสาหกิจ และคนงาน โดยเฉพาะอย่างยิ่งบุคลากรที่เป็น “ผู้รับใช้ประชาชน” จะต้องบรรลุความคาดหวังที่กำหนดไว้ว่า “กระชับ – กระชับ – แข็งแกร่ง” และดำเนินงาน “อย่างมีประสิทธิภาพ ประสิทธิผล และประสิทธิผล” ตามเจตนารมณ์ของมติที่ 18 ของคณะกรรมการกลางพรรคชุดที่ 12

ที่สำคัญยิ่งกว่านั้น การจัดการคือวิธีการที่จะทำให้กลไกการปฏิบัติงานสามารถให้บริการประชาชนและประเทศชาติได้ดีที่สุดในยุคสมัยใหม่ ซึ่งไม่ใช่เรื่องง่าย เพราะการจัดการและการปรับโครงสร้างกลไกนี้ส่งผลกระทบโดยตรงต่อบุคคล หน่วยงาน และกลุ่มต่างๆ มากมาย และหากบุคคล หน่วยงาน และองค์กรแต่ละแห่งไม่ให้ความสำคัญกับผลประโยชน์ร่วมกันของชาติและประชาชนเป็นอันดับแรก ก็จะเป็นเรื่องยากที่จะทำเช่นนั้น

เลขาธิการโต ลัม ได้นำเสนอมติเกี่ยวกับการควบรวมคณะกรรมการโฆษณาชวนเชื่อและการศึกษากลาง (Central Propaganda and Education Commission) และคณะกรรมการระดมพลกลาง (Central Mass Mobilization Commission) โดยให้มีหน้าที่ ภารกิจ โครงสร้างองค์กร การมอบหมายงาน และการแต่งตั้งหัวหน้าและรองหัวหน้าคณะกรรมการโฆษณาชวนเชื่อและการศึกษากลาง (Central Propaganda and Education Commission) เหมือนกัน ภาพ: Thong Nhat/VNA

เพื่อให้บรรลุเป้าหมายนี้ เห็นได้ชัดว่าไม่เพียงแต่ “การเรียกร้อง” หรือ “ความมุ่งมั่นบนกระดาษ” เท่านั้น แต่ยังต้องอาศัยการกระทำที่เป็นรูปธรรมของผู้ที่ปฏิบัติหน้าที่ราชการด้วย เนื่องจากในเครื่องจักรนั้น บุคลากร ข้าราชการ และลูกจ้างทุกคนเปรียบเสมือน “ตัวเชื่อม” ดังนั้นทุกคนจึงจำเป็นต้องมีกรอบความคิดและความแข็งแกร่งภายในใหม่ เพื่อให้เครื่องจักรสามารถเชื่อมโยงกันอย่างใกล้ชิด เป็นหนึ่งเดียว และสอดประสานกัน ซึ่งจะทำให้มั่นใจได้ว่าเครื่องจักรจะทำงานได้อย่างมีประสิทธิภาพ

ซึ่งการส่งเสริมความเข้มแข็งภายในคือจุดแข็งและพลังของการทำงาน ไม่กลัวการเปลี่ยนแปลง พร้อมรับงานและมอบหมายจากหน่วยงาน ปฏิบัติงานตามที่หน่วยงาน องค์กรต้องการ แต่ละคน โดยเฉพาะอย่างยิ่งแกนนำและสมาชิกพรรค ต้องมีความพร้อมทางจิตใจที่จะปฏิบัติงานใหม่ด้วยจิตวิญญาณแห่งจิตอาสา เป็นผู้นำโดยการเป็นแบบอย่างที่ดี แม้กระทั่งพร้อมที่จะเสียสละผลประโยชน์ส่วนตัวเพื่อประโยชน์ส่วนรวม

ในความเป็นจริง ในช่วง "การปฏิวัติ" ของการจัดตั้งและการปรับโครงสร้างองค์กร ข้าราชการ ลูกจ้างของรัฐ และลูกจ้างหลายร้อยคนได้สมัครใจเกษียณอายุก่อนกำหนด หรือรับตำแหน่งที่ต่ำกว่า หรือโอนย้ายงาน เพื่ออำนวยความสะดวกในการปรับโครงสร้างองค์กร ล่าสุด เมื่อรวมกระทรวงมหาดไทยเข้ากับกระทรวงแรงงาน ทหารผ่านศึก และกิจการสังคม มีผู้ยื่นคำร้องขอเกษียณอายุก่อนกำหนดและลาออกจากงานมากกว่า 180 คน (ซึ่งมีจำนวนข้าราชการ ลูกจ้างของรัฐ และลูกจ้างของกระทรวงมหาดไทยมากกว่า 110 คน) รวมถึงผู้ที่ดำรงตำแหน่งหัวหน้ากรม รองหัวหน้ากรม และรองหัวหน้ากรม ที่มีอายุงานเหลืออยู่ 4-5 ปี... ในระดับท้องถิ่น ผ่านการสังเคราะห์เบื้องต้น: ตำรวจฮานอยมีหัวหน้าและผู้บังคับบัญชา 59 คน ที่ยื่นคำร้องขอเกษียณอายุก่อนกำหนด จังหวัดแท็งฮวามีมากกว่า 40 คน (ข้อมูล ณ กลางเดือนมกราคม 2568 - เวียดนาม) และจังหวัดหวิงฟุกมีเกือบ 300 คน ณ วันที่ 5 กุมภาพันธ์ ในจังหวัดกว๋างหงาย มีเจ้าหน้าที่ ข้าราชการ พนักงานรัฐวิสาหกิจ และลูกจ้าง 256 คน จาก 36 หน่วยงานและหน่วยงานที่ลงทะเบียนเกษียณอายุก่อนกำหนด ซึ่งรวมถึงเจ้าหน้าที่ 21 คนภายใต้การบริหารของคณะกรรมการถาวรของคณะกรรมการพรรคประจำจังหวัด ในจังหวัดกว๋างบิ่ญ เจ้าหน้าที่หลัก 12 คนภายใต้การบริหารของคณะกรรมการถาวรของคณะกรรมการพรรคประจำจังหวัดกว๋างบิ่ญ ได้ยื่นขอเกษียณอายุก่อนกำหนด และเฉพาะในเขตมิญฮวาเพียงแห่งเดียว มีเจ้าหน้าที่และข้าราชการ 15 คนลงทะเบียนเกษียณอายุ เมื่อวันที่ 17 กุมภาพันธ์ ตำรวจภูธรจังหวัดนามดิ่ญได้จัดพิธีประกาศการตัดสินใจเกษียณอายุของเจ้าหน้าที่ 13 คนที่ยื่นขอเกษียณอายุก่อนกำหนด... นี่คือตัวอย่างที่ควรนำมาปฏิบัติ!

พิธีมอบเหรียญรางวัลและเหรียญที่ระลึกแก่เจ้าหน้าที่ตำรวจนามดิ่ญที่อาสาเกษียณอายุราชการก่อนกำหนด ภาพ: Thai Thuan/VNA

ในความเป็นจริง ข้อกำหนดสำหรับกระทรวงและสาขาต่างๆ ที่จะจัดตั้งและจัดการเพื่อเตรียมความพร้อมในการปฏิบัติงานนั้นมีความเฉพาะเจาะจงมาก ดังนั้น จึงต้องมั่นใจว่ากระทรวงและสาขาต่างๆ จะต้องมีประสิทธิภาพ ประสิทธิผล ราบรื่น ไม่มีการหยุดชะงักของงาน และไม่มีพื้นที่หรือพื้นที่ว่าง หลังจากการจัดการและการปรับปรุงแล้ว จะต้อง "ยกระดับ" เครื่องมือและบุคลากรใหม่ "ให้มีคุณภาพสูงขึ้น ประสิทธิภาพสูงขึ้น" การปรับปรุงเครื่องมือต้องเพิ่มประสิทธิภาพการทำงาน หลีกเลี่ยงงานที่ซ้ำซ้อน ซึ่งจะช่วยเพิ่มประสิทธิภาพการบริหารจัดการของรัฐ

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง การทบทวนและจัดบุคลากรให้เหมาะสมกับตำแหน่งงาน การคัดเลือกบุคลากร ข้าราชการ และเจ้าหน้าที่รัฐที่มีคุณสมบัติ ความสามารถ และความรับผิดชอบสูงในองค์กรและกระบวนการทำงาน จะมีบทบาทสำคัญในการดำเนินงานของกลไก อย่างไรก็ตาม การทบทวนและจัดบุคลากรไม่เพียงแต่เป็นการ “คัดแยก” ออกจากกลไกเดิมเท่านั้น แต่ยังจำเป็นต้องพัฒนาแผนการฝึกอบรมและส่งเสริมทรัพยากรบุคคลอย่างทันท่วงที เพื่อให้สามารถตอบสนองความต้องการและภารกิจต่างๆ ให้สอดคล้องกับสถานการณ์และรูปแบบองค์กรใหม่ได้ดีที่สุด บุคลากร ข้าราชการ และเจ้าหน้าที่รัฐแต่ละคน ขณะปฏิบัติงานใน “กลไกใหม่” จำเป็นต้องตระหนักถึงความรับผิดชอบของตนเองให้มากขึ้น ยิ่งกว่านั้น ทุกคนจำเป็นต้องปรับเปลี่ยนความคิด มุ่งมั่น และทุ่มเทความพยายามเพื่อบรรลุเป้าหมายร่วมกันให้มากขึ้น

หนังสือพิมพ์ซวนผ่อง/ทินทุ๊ก

ที่มา: https://baotintuc.vn/goc-nhin/tam-the-va-noi-luc-cho-bo-may-moi-20250223094036831.htm