เสริมสร้างความเข้มแข็งในการต่อต้านการประมงผิดกฎหมาย (IUU fishing)

Việt Nam•02/04/2024

เพื่อสร้างความตระหนักรู้ในหมู่ชาวประมงเกี่ยวกับการปฏิบัติตามกฎหมายในการทำประมง โดยมีเป้าหมายเพื่อช่วยให้ทั้งประเทศหลุดพ้นจาก "บัตรเหลือง" ของคณะกรรมาธิการยุโรป (EC) จังหวัดของเราจึงร่วมกับจังหวัดชายฝั่งอื่นๆ มุ่งเน้นการดำเนินงานอย่างเป็นระบบเพื่อป้องกันเรือประมงจากการละเมิดกฎระเบียบเกี่ยวกับการประมงที่ผิดกฎหมาย ไม่มีการรายงาน และไม่มีการควบคุม (IUU) ในน่านน้ำต่างประเทศ และกิจกรรมการประมงที่ผิดกฎหมายอื่นๆ

ตามข้อมูลจากกรมประมง ปัจจุบันจังหวัดมีเรือประมงทั้งหมด 2,304 ลำ ประกอบด้วยเรือขนาด 15 เมตรขึ้นไป 858 ลำ มีกลุ่มสหกรณ์ประมงกว่า 170 กลุ่ม และสหภาพประมงที่จัดตั้งขึ้นแล้ว 2 แห่ง มีแรงงานบนเรือประมงประมาณ 17,900 คน (ซึ่งเป็นแรงงานตามฤดูกาลคิดเป็น 23%) ปัจจุบันจังหวัดมีท่าเรือประมง 4 แห่ง (รวมท่าเรือประเภทที่ 2 จำนวน 2 แห่ง ได้แก่ กานา นิงชู และท่าเรือประเภทที่ 3 จำนวน 2 แห่ง ได้แก่ ดงไฮ และหมี่ตัน) และพื้นที่หลบภัยพายุ 3 แห่ง (รวมพื้นที่หลบภัยพายุระดับภูมิภาคจำนวน 2 แห่ง ได้แก่ กานา นิงชู และพื้นที่หลบภัยพายุระดับจังหวัดจำนวน 1 แห่ง ได้แก่ กัวซงไก) เพื่อป้องกันการละเมิดกฎหมายการประมงทางทะเลอย่างทันท่วงที หน่วยงานที่เกี่ยวข้องได้จัดให้มีการตรวจสอบ ตรวจตรา และควบคุมกิจกรรมการประมง ท่าเรือประมง และท่าเทียบเรือประมงอย่างต่อเนื่อง โดยเน้นการต่อต้านการประมงผิดกฎหมาย (IUU) รวมถึงการจัดการเรือประมงและลูกเรือ ตลอดจนการเก็บรวบรวม การเก็บรักษา และการขนส่งอาหารทะเลที่จับได้

เจ้าหน้าที่และทหารประจำสถานีรักษาชายแดนดงไฮ ให้ความรู้แก่ชาวประมงเกี่ยวกับการปฏิบัติตามกฎหมายในการทำประมง ภาพถ่าย: หมี่ ดุง

นายเหงียน วัน ฟง ชาวประมงจากตำบลฟวกดินห์ (อำเภอเถียนนาม) เจ้าของเรือประมงหมายเลข NT 90409 TS ซึ่งออกหาปลาในทะเลลึก กล่าวว่า "เราปฏิบัติตามกฎระเบียบการประมงในทะเลอย่างเคร่งครัด บันทึกและส่งรายงานการประมงให้หน่วยงานที่เกี่ยวข้องตรวจสอบอย่างสม่ำเสมอ เราไม่ละเมิด อธิปไตย ของน่านน้ำต่างชาติ และไม่ถอดอุปกรณ์ติดตามเรือออก เมื่อออกหาปลาในน่านน้ำห่างไกล เรามักจะไปเป็นกลุ่มประมาณ 10 ลำ เพื่อที่ว่าหากเกิดปัญหาทางกลไกหรือปัญหาใดๆ ในทะเล เราจะได้ช่วยเหลือซึ่งกันและกันได้ทันที"

เพื่อดำเนินการตามแนวทางแก้ไขปัญหาการประมงผิดกฎหมาย (IUU) ตามแผนงานของคณะกรรมการประชาชนจังหวัดเกี่ยวกับการดำเนินงานป้องกันและควบคุมการประมงผิดกฎหมายจนถึงปี 2025 ในจังหวัด หน่วยงานที่เกี่ยวข้องได้ดำเนินการหลายมาตรการ รวมถึงการประชาสัมพันธ์ การตรวจสอบเรือประมง และการตรวจสอบแหล่งที่มาของอาหารทะเล จนถึงปัจจุบัน จังหวัดได้ออกใบรับรองความปลอดภัยด้านอาหารสำหรับอาหารทะเลที่ต้องได้รับการรับรองแล้ว 849 ใบ คิดเป็น 98.95% ออกใบอนุญาตทำการประมงนอกชายฝั่ง 856 ใบ ออกใบอนุญาตสำหรับเรือประมงชายฝั่ง 522 ใบ และออกใบอนุญาตสำหรับเรือประมงชายฝั่ง 909 ใบ และได้ดำเนินการติดเครื่องหมายบนเรือประมงแล้ว 2,227 ลำ ประกอบด้วย เรือขนาด 15 เมตรขึ้นไป 858 ลำ (100%) เรือขนาด 12 เมตรถึงต่ำกว่า 15 เมตร 460 ลำ (86%) และเรือขนาดต่ำกว่า 12 เมตร 909 ลำ (100%) ปัจจุบัน จังหวัดนี้มีเรือประมงที่ใช้งานอยู่ 851 ลำ จากทั้งหมด 852 ลำ ที่ติดตั้งอุปกรณ์ติดตามเรือ (คิดเป็น 99.8%) ในการบังคับใช้ระเบียบว่าด้วยการตรวจสอบย้อนกลับของอาหารทะเลที่จับได้ ตั้งแต่ต้นปี 2566 จนถึงปัจจุบัน มีการบันทึกการเข้าและออกของเรือประมงกว่า 10,000 ครั้ง โดยมีปริมาณสินค้าที่ขนถ่ายรวม 7,200 ตัน ในขณะเดียวกัน ผลการตรวจสอบเรือประมงและข้อมูลการติดตามอาหารทะเลที่ขนถ่ายที่ท่าเรือได้รับการปรับปรุงในฐานข้อมูลระดับชาติ และบันทึกการเข้าและออกของเรือประมงจากท่าเรือได้รับการบันทึกและจัดเก็บอย่างรวดเร็วและครบถ้วน

ชาวประมงในหมู่บ้านกานา (ถวนน้ำ) กำลังจับสัตว์ทะเล

นาย Tran Thai Anh Tuan หัวหน้าท่าเรือนิงห์ชู กล่าวว่า ตามขั้นตอนการตรวจสอบ หนึ่งชั่วโมงก่อนที่เรือจะเทียบท่า เจ้าของเรือและกัปตันจะแจ้งเวลาที่เรือจะเข้าเทียบท่าแก่เจ้าหน้าที่ท่าเรือ หลังจากเรือเทียบท่าแล้ว เจ้าของเรือจะนำสมุดบันทึกการเดินเรือและเอกสารของเรือมาแสดงเพื่อตรวจสอบ และประสานงานกับกรมประมงเพื่อยืนยันข้อมูลการเข้าเทียบท่าและปริมาณสินค้าของเรือ จากการตรวจสอบพบว่า เจ้าของเรือและชาวประมงส่วนใหญ่ปฏิบัติตามกฎระเบียบเกี่ยวกับการป้องกันและปราบปรามการประมงผิดกฎหมาย (IUU) เป็นอย่างดี จนถึงปัจจุบัน ยังไม่มีเรือประมง ของนิงห์ถวนลำ ใดถูกจับกุมหรือส่งกลับเนื่องจากการประมงในน่านน้ำต่างประเทศ

ตามที่กรมประมงแจ้ง ในช่วงเวลาที่จะถึงนี้ เพื่อดำเนินการบังคับใช้กฎหมายและมุ่งเน้นภารกิจและแนวทางแก้ไขที่สำคัญและเร่งด่วนในการต่อสู้กับการประมงผิดกฎหมาย (IUU) เพื่อช่วยยกเลิกคำเตือน "ใบเหลือง" ของคณะกรรมการยุโรป จังหวัดจะยังคงเสริมสร้างการตรวจสอบและควบคุมที่ท่าเรืออย่างต่อเนื่อง โดยจะป้องกันเรือประมงที่ไม่ได้ติดตั้งอุปกรณ์ติดตามเรือ ไม่ได้ทำเครื่องหมาย หรือไม่ได้รับใบอนุญาตทำการประมง ไม่ให้เข้าร่วมกิจกรรมการประมง... ป้องกันเรือประมงที่แสดงสัญญาณว่าละเมิดเขตแดนที่อนุญาตในทะเลจากการทำการประมงผิดกฎหมาย ดำเนินการอย่างเข้มงวดกับกรณีการละเมิด IUU โดยเฉพาะอย่างยิ่งกรณีที่เรือประมงดำเนินการแต่จงใจไม่ติดตั้ง หรือติดตั้งแต่ไม่บำรุงรักษาการเชื่อมต่ออุปกรณ์ติดตามเรือ ละเมิดน่านน้ำต่างประเทศเพื่อทำการประมง ทำการประมงภายในใบอนุญาตการประมงที่หมดอายุ หรือไม่ผ่านขั้นตอนการตรวจสอบและควบคุมที่ท่าเรือ ดำเนินการตรวจสอบและจัดทำรายชื่อเรือประมงที่ไม่ได้ติดตั้งระบบติดตามเรือ (VMS) จัดการปฏิบัติงานและการใช้ระบบติดตามเรือประมงอย่างมีประสิทธิภาพเพื่อติดตามและตรวจสอบเรือประมงที่ดำเนินการในทะเล ดำเนินการตามระเบียบข้อบังคับเกี่ยวกับการควบคุมเรือประมงที่เข้าและออกจากท่าเรืออย่างถูกต้อง และควบคุมปริมาณอาหารทะเลที่ขนถ่ายที่ท่าเรือเพื่อให้มั่นใจในความสมบูรณ์ของห่วงโซ่อุปทาน ดำเนินการตรวจสอบย้อนกลับของอาหารทะเลที่จับได้ตามระเบียบข้อบังคับ โดยตรวจสอบและเปรียบเทียบข้อมูลจากบันทึกการประมง ฐานข้อมูลการประมงแห่งชาติ VNFishbase และระบบติดตามเรือประมง

นายตวน

แหล่งที่มา