สร้างแรงผลักดันให้ฮานอยเร่งพัฒนาประเทศ

ฮานอย - หัวใจของประเทศ

ฮานอยดำรงตำแหน่งและมีบทบาทเป็นเมืองหลวงของประเทศ ฮานอยไม่เพียงแต่เป็นศูนย์กลาง ทางการเมือง เศรษฐกิจ วัฒนธรรม และการศึกษาเท่านั้น แต่ยังเป็นสัญลักษณ์ของการพัฒนา ความสามัคคี และความเจริญรุ่งเรืองของชาติ ถือเป็นหัวใจของประเทศ ที่ซึ่งทุกแง่มุมที่สำคัญของชีวิตมาบรรจบและกระจายไปทั่วประเทศ

คาดว่าการแก้ไขกฎหมายเมืองหลวงจะช่วยผลักดันให้ฮานอยเร่งพัฒนาเมืองได้เร็วขึ้น

มติที่ 15-NQ/TW ลงวันที่ 5 พฤษภาคม 2565 ของคณะกรรมการกรมการเมืองว่าด้วยทิศทางและภารกิจในการพัฒนาเมืองหลวงฮานอยจนถึงปี 2573 โดยมีวิสัยทัศน์ถึงปี 2588 กำหนดเป้าหมายให้ฮานอยเป็นเมือง "วัฒนธรรม - อารยธรรม - ทันสมัย" ภายในปี 2573 เป็นศูนย์กลางและแรงขับเคลื่อนสำคัญในการพัฒนาภูมิภาคสามเหลี่ยมปากแม่น้ำแดง เขต เศรษฐกิจ สำคัญภาคเหนือ และประเทศโดยรวม โดยมุ่งเน้นการบูรณาการในระดับนานาชาติอย่างลึกซึ้ง ความสามารถในการแข่งขันสูงทั้งในระดับภูมิภาคและระดับโลก และการพัฒนาที่ทัดเทียมกับเมืองหลวงของประเทศพัฒนาแล้วในภูมิภาค

สำหรับวิสัยทัศน์ในปี 2045 ฮานอยถูกมองว่าเป็นเมืองที่เชื่อมต่อกับทั่วโลก มีมาตรฐานการครองชีพและคุณภาพชีวิตสูง มีผลิตภัณฑ์มวลรวมภายในประเทศต่อหัวมากกว่า 36,000 ดอลลาร์สหรัฐ มีการพัฒนาทางเศรษฐกิจ วัฒนธรรม และสังคมอย่างครอบคลุม โดดเด่น และกลมกลืน เป็นต้นแบบสำหรับทั้งประเทศ และมีระดับการพัฒนาที่เทียบเท่ากับเมืองหลวงในประเทศพัฒนาแล้วในภูมิภาคและทั่วโลก

เพื่อให้บรรลุเป้าหมายข้างต้น จำเป็นต้องมีกลไกพิเศษอย่างแท้จริงเพื่อสร้างแรงผลักดันสำหรับการพัฒนาอย่างรวดเร็วของฮานอย ประเด็นนี้ได้รับการกล่าวถึงในร่างพระราชบัญญัติว่าด้วยเมืองหลวง (ฉบับแก้ไขเพิ่มเติม) ซึ่งกำลังอยู่ระหว่างการพิจารณาของรัฐสภาในสมัยประชุมที่ 7 ชุดที่ 15 ในเช้าวันนี้ (28 มิถุนายน) นอกจากร่างพระราชบัญญัติว่าด้วยเมืองหลวง (ฉบับแก้ไขเพิ่มเติม) แล้ว แผนพัฒนาเมืองหลวงฮานอยสำหรับช่วงปี 2021-2030 โดยมีวิสัยทัศน์ถึงปี 2050 และแผนแม่บทปรับปรุงของเมืองหลวงฮานอยถึงปี 2045 โดยมีวิสัยทัศน์ถึงปี 2065 ก็ได้ถูกนำเสนอต่อรัฐสภาเพื่อขอความคิดเห็นในสมัยประชุมที่ 7 ด้วยเช่นกัน

โอกาสสำหรับเมืองหลวงที่จะพัฒนาอย่างรวดเร็วและยั่งยืน

การอนุมัติแก้ไขกฎหมายเมืองหลวงโดยสภาแห่งชาติในเร็วๆ นี้ จะนำไปสู่การพัฒนาในระยะใหม่ของเมืองหลวงของประเทศที่มีประชากรมากกว่า 100 ล้านคน

ร่างกฎหมายว่าด้วยเมืองหลวง (ฉบับแก้ไขเพิ่มเติม) ที่เสนอต่อสภาแห่งชาติเพื่อพิจารณาอนุมัติ ซึ่งถือเป็นกฎหมายเกี่ยวกับการกระจายอำนาจและการมอบอำนาจ ได้วางกลไกเฉพาะสำหรับเมืองหลวงในการบรรลุความก้าวหน้าอย่างเต็มรูปแบบ โดยมีกลไกที่ชัดเจนสำหรับการกระจายอำนาจและการมอบอำนาจ มอบความรับผิดชอบและอำนาจมากขึ้นให้แก่ฮานอยในการตัดสินใจในประเด็นที่เกี่ยวข้องกับสภาพการณ์เฉพาะของตน บทบัญญัติเกี่ยวกับการมอบความรับผิดชอบและอำนาจให้แก่เมืองหลวงได้ระบุไว้อย่างเฉพาะเจาะจงและละเอียดมากขึ้น โดยให้ความสำคัญกับการนำไปใช้ภายในระบบกฎหมาย

ตามที่ผู้แทนโฮอัง วัน เกือง (คณะผู้แทนรัฐสภานครฮานอย) กล่าวไว้ กฎหมายว่าด้วยเมืองหลวงฉบับแก้ไขจะต้องมีกลไกและระเบียบข้อบังคับเพื่อดึงดูดทรัพยากรและความเชี่ยวชาญที่ดีที่สุดจากทั่วประเทศมาสู่เมืองหลวง เพื่อสร้างภาพลักษณ์ที่เป็นตัวแทนของประเทศชาติโดยรวม ร่างกฎหมายฉบับนี้ได้รับการพัฒนาอย่างดีในระดับพื้นฐาน โดยเฉพาะอย่างยิ่งในแง่ของการกระจายอำนาจ การเสริมสร้างศักยภาพ และความรับผิดชอบที่มอบให้แก่ฮานอยในการปฏิบัติภารกิจและสร้างความก้าวหน้าในการพัฒนา

 

ตามที่นายเหงียน คัก ดินห์ รองประธานสภาแห่งชาติกล่าว ร่างพระราชบัญญัติว่าด้วยเมืองหลวง (ฉบับแก้ไขเพิ่มเติม) เป็นกฎหมายเฉพาะสำหรับกรุงฮานอย ซึ่งเป็นทั้งเมืองหลวงทางการปกครองและเขตเมืองพิเศษของประเทศ ร่างกฎหมายที่เสนอต่อสภาแห่งชาติเพื่อพิจารณาอนุมัติได้กำหนดกลไกเฉพาะและมาตรการจูงใจพิเศษที่เหนือกว่าระบบกฎหมายปัจจุบันอย่างมาก นอกจากนี้ยังมอบความรับผิดชอบที่สำคัญแก่กรุงฮานอยในการก่อสร้าง พัฒนา บริหารจัดการ และปกป้องเมืองหลวง กลไกและนโยบายที่เฉพาะเจาะจง โดดเด่น และให้ความสำคัญเป็นอันดับแรกเหล่านี้ พร้อมด้วยความรับผิดชอบที่เกี่ยวข้อง เหมาะสมกับสถานะและบทบาทที่สำคัญยิ่งของเมืองหลวง

นายเจื่อง ซวน กู่ (คณะผู้แทนสภาแห่งชาติประจำกรุงฮานอย) เห็นด้วยกับความเห็นดังกล่าว โดยระบุว่าร่างพระราชบัญญัติว่าด้วยเมืองหลวง (ฉบับแก้ไขเพิ่มเติม) ได้รับการศึกษาค้นคว้าอย่างละเอียดถี่ถ้วน และผู้แทนสภาแห่งชาติได้แสดงความคิดเห็นอย่างมีความรับผิดชอบ การอนุมัติกฎหมายฉบับนี้โดยสภาแห่งชาติจะสร้างพื้นฐานทางกฎหมายสำหรับการพัฒนาเมืองหลวงอย่างรวดเร็วและยั่งยืน และคาดว่ากรุงฮานอยจะเข้าสู่ "ยุคใหม่"

“เมืองหลวงเป็นศูนย์กลางทางการเมือง เศรษฐกิจ และวัฒนธรรมของประเทศ ในด้านการบริหาร เมืองหลวงมีลักษณะเฉพาะและมีความพิเศษ เนื่องจากเมืองหลวงไม่ได้เป็นของฮานอยเพียงอย่างเดียว ร่างกฎหมายฉบับแก้ไขนี้จะสร้างความก้าวหน้าครั้งสำคัญสำหรับการพัฒนาอย่างรวดเร็วของฮานอย รวมถึงสร้างแรงผลักดันสำหรับการพัฒนาของประเทศโดยรวม” นายเจื่อง ซวน กู่ ผู้แทนกล่าว

ตามที่ผู้แทน Truong Xuan Cu กล่าวไว้ เพื่อบรรลุเป้าหมายนี้ นโยบายต่างๆ ต้องมีความก้าวล้ำและเป็นเอกลักษณ์ เพื่อให้การพัฒนาเมืองหลวงไม่ต้องเผชิญกับอุปสรรคทางด้านขั้นตอนการบริหาร กฎหมายว่าด้วยเมืองหลวงฉบับแก้ไขเพิ่มเติมนี้ช่วยให้มั่นใจได้ว่าการพัฒนาของฮานอยเป็นไปตามกฎหมาย ในขณะเดียวกันก็ยังคงรักษาเอกลักษณ์เฉพาะตัวไว้ได้

“ผมหวังว่าหลังจากที่สภาแห่งชาติผ่านร่างกฎหมายเมืองหลวงฉบับแก้ไขแล้ว จะมีผลบังคับใช้โดยเร็ว และโอกาสที่เมืองหลวงจะพัฒนาอย่างรวดเร็วและยั่งยืนก็จะเกิดขึ้นได้จริง” ตัวแทนตรวงซวนกู่กล่าว

ขณะเดียวกัน นางเหงียน ฟอง ถุย รองประธานคณะกรรมการกฎหมายของรัฐสภา กล่าวว่า กฎหมายเมืองหลวงฉบับแก้ไขมุ่งเน้นการแก้ไขข้อจำกัดที่ฮานอยเผชิญมาตลอดหลายปี เช่น การระดมทุน การลงทุน การวางแผน และนโยบายเพื่อการพัฒนาด้านวัฒนธรรม การศึกษา สุขภาพ และสวัสดิการสังคม โดยเฉพาะอย่างยิ่ง มีแนวทางแก้ไขที่แข็งแกร่งเพื่อช่วยให้เมืองเอาชนะข้อบกพร่องในปัจจุบันด้านภูมิทัศน์ การพัฒนาเมือง การขนส่ง และมลภาวะทางสิ่งแวดล้อม

ร่างกฎหมายว่าด้วยเมืองหลวง (ฉบับแก้ไขเพิ่มเติม) ได้รับการอภิปรายครั้งแรกในการประชุมครั้งที่ 6 ของสภาแห่งชาติชุดที่ 15 โดยมีข้อเสนอแนะในการอภิปรายกลุ่มและการอภิปรายเต็มคณะจำนวน 115 ข้อ และข้อเสนอแนะเป็นลายลักษณ์อักษรจำนวน 7 ข้อ ในการประชุมครั้งที่ 7 สภาแห่งชาติได้จัดการอภิปรายเต็มคณะครั้งที่สองเกี่ยวกับร่างกฎหมายว่าด้วยเมืองหลวง (ฉบับแก้ไขเพิ่มเติม) โดยมีข้อเสนอแนะด้วยวาจาจำนวน 26 ข้อ และข้อเสนอแนะเป็นลายลักษณ์อักษรจำนวน 5 ข้อ

จากการอภิปราย ปรากฏชัดว่า สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรชื่นชมคุณภาพของการจัดทำร่างกฎหมายที่เสนอต่อสภาผู้แทนราษฎรเป็นอย่างมาก ในขณะเดียวกัน สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรได้วิเคราะห์อย่างละเอียด ชี้แจงเนื้อหาหลายส่วน และเสนอแนะอย่างเฉพาะเจาะจงสำหรับการวิจัยและแก้ไขเพิ่มเติมในบางมาตราและวรรคในร่างกฎหมาย เพื่อให้มั่นใจถึงความเป็นไปได้ ปรับปรุงคุณภาพและประสิทธิผลของการบังคับใช้กฎหมาย และรับประกันลักษณะที่เป็นเอกลักษณ์ เหนือกว่า และก้าวล้ำของนโยบาย สร้างแรงผลักดันสำหรับการก่อสร้างและการพัฒนาเมืองหลวง ให้เหมาะสมกับสถานะของเมืองหลวงในยุคใหม่

แหล่งที่มา: https://kinhtedothi.vn/luat-thu-do-sua-doi-tao-da-cho-ha-noi-tang-toc-phat-trien.html