สร้างแรงผลักดันให้ฮานอยเร่งพัฒนา

ฮานอย - หัวใจของประเทศ

ฮานอยมีสถานะและบทบาทเป็นเมืองหลวงของประเทศ ฮานอยไม่เพียงแต่เป็นศูนย์กลาง ทางการเมือง เศรษฐกิจ วัฒนธรรม และการศึกษาเท่านั้น แต่ยังเป็นสัญลักษณ์ของการพัฒนาความสามัคคีและความเจริญรุ่งเรืองของประเทศ และถือเป็นหัวใจสำคัญของทั้งประเทศ ที่ซึ่งทุกแง่มุมของชีวิตมาบรรจบกันและแผ่ขยายไปทั่วประเทศ

คาดว่ากฎหมายเมืองหลวงที่แก้ไขใหม่จะสร้างแรงผลักดันให้ฮานอยเร่งพัฒนาเมือง

ในมติที่ 15-NQ/TW ลงวันที่ 5 พฤษภาคม 2565 ของกรมการเมืองว่าด้วยทิศทางและภารกิจการพัฒนากรุงฮานอยภายในปี 2573 โดยมีวิสัยทัศน์ถึงปี 2588 ได้กำหนดเป้าหมายไว้ว่าภายในปี 2573 กรุงฮานอยจะเป็นเมือง “วัฒนธรรม-อารยะ-ทันสมัย” เป็นศูนย์กลางและพลังขับเคลื่อนการพัฒนาพื้นที่สามเหลี่ยมปากแม่น้ำแดง ซึ่งเป็นพื้นที่ เศรษฐกิจ สำคัญของภาคเหนือและทั่วประเทศ บูรณาการอย่างลึกซึ้งในระดับนานาชาติ มีขีดความสามารถในการแข่งขันสูงกับภูมิภาคและระดับโลก มุ่งมั่นที่จะพัฒนาให้ทัดเทียมกับเมืองหลวงของประเทศที่พัฒนาแล้วในภูมิภาค

ตามวิสัยทัศน์สำหรับปี 2045 กรุงฮานอยจะเป็นเมืองที่มีการเชื่อมโยงระดับโลก มีมาตรฐานการครองชีพและคุณภาพชีวิตที่ดี โดยมีรายได้ต่อหัวต่อหัวมากกว่า 36,000 เหรียญสหรัฐ มีการพัฒนาเศรษฐกิจ วัฒนธรรม และสังคมที่ครอบคลุม มีเอกลักษณ์ และกลมกลืน เป็นเอกลักษณ์ของทั้งประเทศ มีระดับการพัฒนาที่เท่าเทียมกับเมืองหลวงของประเทศที่พัฒนาแล้วในภูมิภาคและในโลก

เพื่อบรรลุเป้าหมายดังกล่าว จำเป็นต้องมีกลไกพิเศษอย่างแท้จริงเพื่อสร้างแรงผลักดันให้ฮานอยเร่งพัฒนา กลไกดังกล่าวได้กำหนดไว้ในร่างกฎหมายว่าด้วยเมืองหลวง (ฉบับแก้ไข) ซึ่งกำลังอยู่ระหว่างการพิจารณาและอนุมัติโดยสภาแห่งชาติในการประชุมสมัยที่ 7 ของสภาแห่งชาติสมัยที่ 15 เมื่อเช้าวันนี้ (28 มิถุนายน) นอกจากร่างกฎหมายว่าด้วยเมืองหลวง (ฉบับแก้ไข) แล้ว ยังได้นำเสนอแผนพัฒนาเมืองหลวงฮานอยสำหรับปี 2564-2573 โดยมีวิสัยทัศน์ถึงปี 2593 และแผนปรับปรุงแผนแม่บทเมืองหลวงฮานอยจนถึงปี 2588 โดยมีวิสัยทัศน์ถึงปี 2598 ต่อสภาแห่งชาติเพื่อรับฟังความคิดเห็นในการประชุมสมัยที่ 7 อีกด้วย

โอกาสของทุนที่จะพัฒนาอย่างรวดเร็วและยั่งยืน

เมื่อกฎหมายว่าด้วยทุนนิยม (ฉบับแก้ไข) ผ่านสภานิติบัญญัติแห่งชาติแล้ว จะถือเป็นก้าวใหม่แห่งการพัฒนาทุนนิยมของประเทศที่มีประชากรเกิน 100 ล้านคน

ร่างกฎหมายว่าด้วยการกระจายอำนาจและการมอบหมายอำนาจ ซึ่งเสนอต่อสภานิติบัญญัติแห่งชาติเพื่ออนุมัตินั้น ถือเป็นกฎหมายการกระจายอำนาจและการมอบหมายอำนาจ ได้กำหนดกลไกเฉพาะสำหรับการกระจายอำนาจและการมอบหมายอำนาจอย่างชัดเจน โดยกำหนดหน้าที่ความรับผิดชอบและมอบอำนาจเพิ่มเติมแก่กรุงฮานอย เพื่อให้มีอำนาจในการตัดสินใจเกี่ยวกับประเด็นต่างๆ ที่เกี่ยวข้องกับเงื่อนไขพิเศษ บทบัญญัติดังกล่าวได้ระบุไว้อย่างละเอียดในเนื้อหาเกี่ยวกับการมอบหมายหน้าที่ความรับผิดชอบและอำนาจให้แก่กรุงฮานอย เพื่อให้เกิดการใช้สิทธิตามลำดับความสำคัญในระบบกฎหมาย

ผู้แทนฮวง วัน เกือง (คณะผู้แทนสภานิติบัญญัติแห่งชาติฮานอย) กล่าวว่า กฎหมายทุน (ฉบับแก้ไข) ต้องมีกลไกและข้อบังคับเพื่อดึงดูดสภาพการณ์และแก่นแท้ที่ดีที่สุดของประเทศมาสู่เมืองหลวง เพื่อสร้างภาพลักษณ์ที่เป็นตัวแทนให้กับประเทศ ร่างกฎหมายฉบับนี้ได้ผ่านการตรวจสอบอย่างละเอียดถี่ถ้วนแล้ว โดยเฉพาะอย่างยิ่งจิตวิญญาณแห่งการกระจายอำนาจ การเสริมอำนาจ และความรับผิดชอบของฮานอย ซึ่งต้องดำเนินภารกิจเพื่อสร้างความก้าวหน้าที่โดดเด่นในการพัฒนา

 

นายเหงียน คาก ดิญ รองประธานรัฐสภาเวียดนาม ระบุว่า ร่างกฎหมายว่าด้วยเมืองหลวง (ฉบับแก้ไข) เป็นกฎหมายแยกต่างหากที่ควบคุมเมืองหลวงฮานอย ซึ่งเป็นทั้งเมืองหลวงทางปกครองและเขตเมืองพิเศษของประเทศ ร่างกฎหมายที่เสนอต่อรัฐสภาเวียดนามเพื่อขออนุมัติได้กำหนดกลไกและสิทธิประโยชน์พิเศษต่างๆ ไว้อย่างชัดเจน และมีความเหนือกว่าระบบกฎหมายปัจจุบันเป็นอย่างยิ่ง ขณะเดียวกัน กฎหมายฉบับนี้ยังกำหนดความรับผิดชอบอย่างสูงต่อฮานอยในการก่อสร้าง พัฒนา บริหารจัดการ และคุ้มครองเมืองหลวง กลไก นโยบาย และความรับผิดชอบที่เกี่ยวข้องที่แยกต่างหาก พิเศษ โดดเด่น และมีความสำคัญนั้น เหมาะสมกับฐานะและบทบาทสำคัญของเมืองหลวงเป็นอย่างยิ่ง

ผู้แทนเจื่องซวนกู (คณะผู้แทนรัฐสภาฮานอย) ซึ่งมีความเห็นตรงกัน กล่าวว่าร่างกฎหมายว่าด้วยเมืองหลวง (ฉบับแก้ไข) ได้รับการศึกษาอย่างรอบคอบ และผู้แทนรัฐสภาได้แสดงความคิดเห็นอย่างมีความรับผิดชอบอย่างยิ่ง การที่รัฐสภาอนุมัติกฎหมายฉบับนี้จะสร้างพื้นฐานทางกฎหมายให้เมืองหลวงสามารถพัฒนาได้อย่างรวดเร็วและยั่งยืน โดยมีความคาดหวังว่ากรุงฮานอยจะก้าวเข้าสู่ "ยุคใหม่"

“เมืองหลวงเป็นศูนย์กลางทางการเมือง เศรษฐกิจ และวัฒนธรรมของประเทศ ในด้านการบริหาร เมืองหลวงมีเอกลักษณ์และเอกลักษณ์เฉพาะตัว เนื่องจากเมืองหลวงไม่ได้มีแค่ฮานอยเท่านั้น โครงการปรับปรุงกฎหมายฉบับนี้จะสร้างความก้าวหน้าให้ฮานอยพัฒนาอย่างรวดเร็ว และสร้างแรงผลักดันการพัฒนาให้กับทั้งประเทศ” ผู้แทน Truong Xuan Cu กล่าว

ผู้แทน Truong Xuan Cu กล่าวว่า เพื่อให้บรรลุเป้าหมายนี้ นโยบายจะต้องมีการพัฒนาที่ก้าวล้ำและมีความเฉพาะเจาะจง การพัฒนาเมืองหลวงจะไม่ประสบปัญหาอุปสรรคในกระบวนการบริหาร กฎหมายว่าด้วยเมืองหลวง (ฉบับแก้ไข) ช่วยให้มั่นใจว่าฮานอยจะพัฒนาไปตามกฎหมาย แต่ยังคงมีลักษณะเฉพาะของตนเอง

“ผมหวังว่าหลังจากที่กฎหมายว่าด้วยเมืองหลวง (ฉบับแก้ไข) ผ่านสภานิติบัญญัติแห่งชาติแล้ว กฎหมายดังกล่าวจะมีผลบังคับใช้อย่างรวดเร็ว ซึ่งเมื่อถึงเวลานั้น โอกาสในการพัฒนาเมืองหลวงอย่างรวดเร็วและยั่งยืนจะมีความเป็นไปได้อย่างมาก” ผู้แทน Truong Xuan Cu กล่าว

ในขณะเดียวกัน รองประธานคณะกรรมาธิการกฎหมายของรัฐสภา นายเหงียน ฟอง ถวี กล่าวว่า กฎหมายว่าด้วยเมืองหลวงที่แก้ไขใหม่นั้นมุ่งเน้นไปที่การขจัดข้อจำกัดที่ฮานอยต้องเผชิญในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา เช่น การระดมทรัพยากร การลงทุน การวางแผน นโยบายเพื่อการพัฒนาภาคส่วนทางวัฒนธรรม การศึกษา สุขภาพ และความมั่นคงทางสังคม... โดยเฉพาะอย่างยิ่ง มีแนวทางแก้ไขที่แข็งแกร่งเพื่อช่วยให้เมืองเอาชนะข้อบกพร่องในปัจจุบันในด้านภูมิทัศน์ การก่อสร้างในเมือง การจราจร และมลพิษทางสิ่งแวดล้อม

ร่างพระราชบัญญัติว่าด้วยทุนเมือง (ฉบับแก้ไข) ได้รับการหารือครั้งแรกในการประชุมสภานิติบัญญัติแห่งชาติ สมัยที่ 6 ครั้งที่ 15 โดยมีการหารือความคิดเห็น 115 ข้อในกลุ่มและในห้องประชุม และความคิดเห็นเป็นลายลักษณ์อักษร 7 ข้อ ในการประชุมสภานิติบัญญัติแห่งชาติ สมัยที่ 7 ได้มีการหารือร่างพระราชบัญญัติว่าด้วยทุนเมือง (ฉบับแก้ไข) เป็นครั้งที่สองในห้องประชุม โดยมีการแสดงความคิดเห็น 26 ข้อ และความคิดเห็นเป็นลายลักษณ์อักษร 5 ข้อ

จากการหารือ พบว่าสมาชิกสภานิติบัญญัติแห่งชาติชื่นชมคุณภาพการจัดทำเอกสารและสำนวนร่างกฎหมายที่เสนอต่อสภานิติบัญญัติแห่งชาติเป็นอย่างยิ่ง ขณะเดียวกัน สมาชิกสภานิติบัญญัติแห่งชาติได้วิเคราะห์และชี้แจงเนื้อหาหลายประเด็นอย่างลึกซึ้ง โดยเสนอให้ดำเนินการศึกษาและปรับปรุงบทความและบทบัญญัติเฉพาะในร่างกฎหมายต่อไป เพื่อให้เกิดความเหมาะสม พัฒนาคุณภาพและประสิทธิภาพในการบังคับใช้กฎหมาย สร้างความชัดเจน โดดเด่น และความก้าวหน้าในนโยบาย และสร้างแรงจูงใจในการสร้างและพัฒนาเมืองหลวงของประเทศให้ทัดเทียมกับเวทีใหม่

ที่มา: https://kinhtedothi.vn/luat-thu-do-sua-doi-tao-da-cho-ha-noi-tang-toc-phat-trien.html