รอง นายกรัฐมนตรี ตรัน ลู กวาง กล่าวสุนทรพจน์ ภาพ: สำนักข่าว VNA
เมื่อช่วงบ่ายของวันที่ 28 กุมภาพันธ์ รองนายกรัฐมนตรี ตรัน ลู กวาง เป็นประธานการประชุมคณะกรรมการกำกับดูแลการดำเนินการปรับโครงสร้างหน่วยงานบริหารระดับอำเภอและตำบลในช่วงปี 2023-2030 โดยจะมีการปรับโครงสร้างอำเภอ 50 แห่งและตำบล 1,243 แห่ง รายงานในการประชุมระบุว่า ณ วันที่ 31 ธันวาคม 2023 จังหวัดและเมืองทั้งหมด 56 แห่งที่มีหน่วยงานบริหารระดับอำเภอและตำบลที่ต้องได้รับการปรับโครงสร้างในช่วงปี 2023-2025 ได้ส่งแผนโดยรวมไปยัง กระทรวงมหาดไทย แล้ว โดยกระทรวงมหาดไทยได้ออกเอกสาร 56 ฉบับเพื่อให้ข้อเสนอแนะเกี่ยวกับแผนการปรับโครงสร้างของท้องถิ่น โดยพิจารณาจากความคิดเห็นที่รวบรวมจากกระทรวงและหน่วยงานส่วนกลางที่เกี่ยวข้อง ปัจจุบัน หน่วยงานท้องถิ่นกำลังเร่งพัฒนาและจัดทำแผนการปรับโครงสร้างองค์กรให้แล้วเสร็จ เพื่อจัดการประชุมหารือกับผู้มีสิทธิเลือกตั้งและขออนุมัติจากสภาประชาชนทุกระดับตามที่กำหนด ก่อนที่จะรายงานต่อรัฐบาลเพื่อนำเสนอต่อคณะกรรมการประจำรัฐสภาเพื่อพิจารณาและตัดสินใจ จากรายงานเกี่ยวกับจำนวนหน่วยงานบริหารระดับอำเภอและตำบลที่อยู่ระหว่างการปรับโครงสร้างในช่วงปี 2566-2568 พบว่า จำนวนหน่วยงานบริหารระดับอำเภอที่อยู่ระหว่างการปรับโครงสร้างมีทั้งหมด 50 แห่ง (รวมถึง: 11 แห่งที่อยู่ภายใต้การปรับโครงสร้าง 16 แห่งที่ได้รับการสนับสนุนให้ปรับโครงสร้าง และ 23 แห่งที่อยู่ติดกัน) โดยคาดว่าจะลดลง 14 แห่งหลังจากการปรับโครงสร้าง ส่วนจำนวนหน่วยงานบริหารระดับอำเภอที่อยู่ภายใต้การปรับโครงสร้างแต่หน่วยงานท้องถิ่นร้องขอไม่ให้ปรับโครงสร้างเนื่องจากเหตุผลเฉพาะเจาะจงมีทั้งหมด 19 แห่ง สำหรับหน่วยงานระดับตำบล จำนวนหน่วยงานบริหารระดับตำบลทั้งหมดที่อยู่ระหว่างการปรับโครงสร้างมีจำนวน 1,243 แห่ง (รวมถึง: 738 แห่งที่อยู่ภายใต้การปรับโครงสร้าง 109 แห่งที่ได้รับการสนับสนุนให้ปรับโครงสร้าง และ 396 แห่งที่อยู่ติดกัน) โดยคาดว่าจะลดลง 619 แห่งหลังจากการปรับโครงสร้าง จำนวนหน่วยงานบริหารระดับตำบลทั้งหมดที่อยู่ภายใต้การปรับโครงสร้าง แต่ท้องถิ่นได้ร้องขอไม่ให้ปรับโครงสร้างเนื่องจากปัจจัยเฉพาะมีจำนวน 515 แห่ง นางฟาม ถิ ทันห์ ตรา รัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทย กล่าวในการประชุมว่า การปรับโครงสร้างหน่วยงานปกครองระดับอำเภอและตำบลในช่วงปี 2023-2025 จะต้องแล้วเสร็จก่อนเดือนตุลาคม 2024 เพื่อให้ท้องถิ่นมีเวลาเพียงพอในการเตรียมการสำหรับการประชุมพรรคคอมมิวนิสต์ทุกระดับในช่วงปี 2025-2030 ซึ่งจะนำไปสู่การประชุมใหญ่พรรคคอมมิวนิสต์แห่งชาติครั้งที่ 14 โดยการดำเนินการในระดับรากหญ้าจะเกิดขึ้นในไตรมาสแรกของปี 2025 ดังนั้น เวลาที่เหลืออยู่ในการดำเนินการปรับโครงสร้างหน่วยงานปกครองทั้งหมดจึงเหลือเพียงประมาณหกเดือนเท่านั้น อย่างไรก็ตาม เนื่องจากการปรับโครงสร้างหน่วยงานปกครองเป็นประเด็นสำคัญและซับซ้อนที่มีผลกระทบอย่างมากและมีกระบวนการดำเนินการหลายขั้นตอนที่เข้มงวด ท้องถิ่นจึงเผชิญกับความยากลำบากมากมายในการดำเนินการให้แล้วเสร็จทันเวลา “นี่เป็นขั้นตอนสุดท้าย ในขณะที่จำนวนหน่วยงานปกครองที่จะต้องปรับโครงสร้างมีจำนวนมาก โดยเฉพาะในท้องถิ่นต่างๆ เช่น ฮานอย โฮจิมินห์ซิตี้ เหงะอาน ไฮฟอง... ดังนั้น ท้องถิ่นต้องพยายามอย่างเต็มที่เพื่อให้กระบวนการนี้แล้วเสร็จ” รัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทยเน้นย้ำ ดังนั้น ในช่วงเวลาที่จะมาถึงนี้ จะต้องมุ่งเน้นไปที่ภารกิจและแนวทางแก้ไขที่สำคัญหลายประการ เช่น การเร่งแก้ไขอุปสรรคและความยากลำบากที่เกิดขึ้นจากการปรับโครงสร้างหน่วยงานบริหารระดับอำเภอและตำบล การจัดเตรียมและแก้ไขนโยบายและสวัสดิการสำหรับเจ้าหน้าที่และข้าราชการที่ได้รับผลกระทบจากการปรับโครงสร้าง การทบทวน รวบรวมรายชื่อ และประเมินสถานะปัจจุบันและการใช้งานของสำนักงานราชการในหน่วยงานบริหาร การทบทวน ปรับปรุง และอัปเดตแผนและโครงการการใช้ที่ดิน ... นอกจากนี้ คณะกรรมการกำกับดูแลจะรายงานต่อหน่วยงานที่เกี่ยวข้องเพื่อพิจารณาความรับผิดชอบของท้องถิ่นที่ไม่ดำเนินการอย่างเด็ดขาดหรือแสดงท่าทีหลีกเลี่ยงการปรับโครงสร้างหน่วยงานบริหารระดับอำเภอและตำบลตามที่คณะกรรมการกรมการเมือง คณะกรรมการประจำรัฐสภา และรัฐบาลกำหนด * ต้องมีการสื่อสารที่ดีและสร้างฉันทามติ
รองนายกรัฐมนตรี ตรัน ลู กวาง กล่าวสุนทรพจน์ ภาพ: สำนักข่าว VNA
ในการปิดการประชุม รองนายกรัฐมนตรี ตรัน ลู กวาง กล่าวชื่นชมและยกย่องความพยายามของคณะกรรมการกำกับดูแล กระทรวงมหาดไทย และกระทรวง หน่วยงาน และท้องถิ่นอื่นๆ ในการดำเนินงานตามแผนและบรรลุผลลัพธ์เบื้องต้นที่เป็นบวก รองนายกรัฐมนตรีเน้นย้ำถึงความสำคัญของนโยบายการปรับโครงสร้างระดับอำเภอและตำบล โดยมีเป้าหมายเพื่อปรับปรุงกลไกการบริหารและเพิ่มประสิทธิภาพ ในอนาคต รองนายกรัฐมนตรีเน้นย้ำถึงความจำเป็นเร่งด่วนในการลดขั้นตอนการบริหารภายในและลดระยะเวลาในการรับฟังและประเมินข้อเสนอต่างๆ ท่านขอให้คณะกรรมการกำกับดูแลให้ข้อมูลเพิ่มเติมเพื่อให้กระทรวงมหาดไทยสามารถจัดทำแผนปฏิบัติการของคณะกรรมการกำกับดูแลสำหรับปี 2024 ให้เสร็จสมบูรณ์ กระทรวงมหาดไทยควรพัฒนากลไกในการรับและประมวลผลข้อมูลจากคณะกรรมการกำกับดูแลและท้องถิ่นอย่างรวดเร็วและมีประสิทธิภาพ ควรทบทวนและสังเคราะห์ข้อเสนอแนะและปัญหาของท้องถิ่นอย่างเชิงรุก เพื่อประสานงานการจัดการ การให้คำแนะนำ และการสนับสนุน กระทรวงการก่อสร้าง จะให้คำแนะนำเฉพาะเจาะจงเกี่ยวกับการจำแนกประเภทเมืองสำหรับเมือง เทศบาล และตำบลที่คาดว่าจะจัดตั้งขึ้นหลังการปรับโครงสร้าง และเกี่ยวกับการประเมินระดับการพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานของเมืองสำหรับอำเภอและเขตที่คาดว่าจะจัดตั้งขึ้นหลังการปรับโครงสร้าง กระทรวงการคลังจะเสนอร่างพระราชกฤษฎีกาต่อรัฐบาลในเร็ว ๆ นี้ เพื่อแทนที่พระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 167/2017/ND-CP และพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 67/2021/ND-CP ที่ควบคุมการปรับโครงสร้างและการจัดการทรัพย์สินของรัฐ นอกจากนี้ รองนายกรัฐมนตรีเน้นย้ำถึงความจำเป็นในการมุ่งเน้นการสื่อสารที่มีประสิทธิภาพเพื่อสร้างฉันทามติและความเป็นเอกภาพทั้งในด้านการรับรู้และการปฏิบัติในหมู่ประชาชนทุกภาคส่วน โดยเฉพาะอย่างยิ่งผู้ที่ได้รับผลกระทบจากกระบวนการปรับโครงสร้างการบริหาร และการจัดทำแผนการปรับโครงสร้างที่ละเอียดถี่ถ้วน เป็นวิทยาศาสตร์ ยืดหยุ่น และเหมาะสมกับสถานการณ์ เงื่อนไข และสภาพแวดล้อมเฉพาะของแต่ละหน่วยงาน หน่วยงานย่อย และท้องถิ่น
ซวน ตง/วีเอ็นเอ