(HNMO) – การพัฒนาร่างกฎหมายว่าด้วยสถาบันสินเชื่อ (แก้ไข) มีวัตถุประสงค์เพื่อปรับปรุงกฎระเบียบและจัดการกับปัญหาและความไม่เพียงพอของกฎหมายว่าด้วยสถาบันสินเชื่อ ออกกฎหมายเพื่อสร้างช่องทางทางกฎหมายในการจัดการหนี้เสียของสถาบันสินเชื่อ
สานต่อโครงการเซสชั่นที่ 5 การประชุมสมัชชาแห่งชาติครั้งที่ 6 ในเช้าวันที่ XNUMX มิถุนายน ภายใต้การดูแลของรองประธานสภาแห่งชาติ เหงียนคักดิงห์ ผู้ว่าการธนาคารแห่งรัฐเวียดนาม เหงียนถิฮอง ซึ่งได้รับมอบอำนาจจากนายกรัฐมนตรี นายกรัฐมนตรีเสนอข้อเสนอโครงการกฎหมายว่าด้วยสถาบันสินเชื่อ (แก้ไขเพิ่มเติม) ผู้ว่าการธนาคารของรัฐ Nguyen Thi Hong กล่าวว่าการพัฒนากฎหมายว่าด้วยสถาบันสินเชื่อ (แก้ไข) มีวัตถุประสงค์เพื่อเสริมสร้างการป้องกันความเสี่ยง เพิ่มความสามารถในการตรวจสอบตนเองและการควบคุมภายใน และความรับผิดชอบต่อตนเองของสถาบันสินเชื่อ ขณะเดียวกันก็สร้างเครื่องมือในการจัดการสถาบันสินเชื่อ การตรวจพบการละเมิดตั้งแต่เนิ่นๆ และการจัดการความรับผิดชอบอย่างทันท่วงทีของบุคคลที่จัดการและดำเนินการสถาบันสินเชื่อ เสริมสร้างการกระจายอำนาจและการกระจายอำนาจที่เกี่ยวข้องกับการตรวจสอบ การกำกับดูแล และความรับผิดชอบส่วนบุคคลเป็นรายบุคคล รับประกันความเปิดกว้างและความโปร่งใสในการดำเนินงานด้านการธนาคาร
กฎหมายว่าด้วยสถาบันสินเชื่อ (แก้ไข) ยังมีจุดมุ่งหมายเพื่อความปลอดภัยของระบบสถาบันสินเชื่อ เสริมสร้างมาตรการตรวจสอบและกำกับดูแลของธนาคารของรัฐ ขณะเดียวกันก็มีการมีส่วนร่วมของผู้ตรวจราชการ กระทรวงการคลัง และกระทรวงและสาขาอื่นๆ ในการจัดการและควบคุมกิจกรรมสินเชื่อ ป้องกันการบิดเบือน ผลประโยชน์ของกลุ่ม และการเป็นเจ้าของข้าม รับมือกับสถานการณ์ที่ผู้ฝากเงินถอนเงินจำนวนมากและมีกลไกที่มีประสิทธิภาพในการปรับโครงสร้างสถาบันสินเชื่อที่ควบคุมเป็นพิเศษ
ในส่วนของมุมมองของการพัฒนากฎหมาย ผู้ว่าการธนาคารแห่งรัฐเวียดนามกล่าวว่าการพัฒนากฎหมายว่าด้วยสถาบันสินเชื่อ (แก้ไข) จำเป็นต้องติดตามมุมมองของพรรคและรัฐอย่างใกล้ชิดเพื่อทำให้กรอบกฎหมายด้านการเงินสมบูรณ์แบบ สกุลเงิน การดำเนินงานด้านการธนาคาร การปรับโครงสร้างสถาบันสินเชื่อเพื่อให้มั่นใจในความปลอดภัยของระบบ เพิ่มความโปร่งใส การประชาสัมพันธ์ และความสอดคล้องกับหลักการของตลาดและแนวทางปฏิบัติระดับสากลที่ดีที่สุด อำนวยความสะดวกในกระบวนการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลในอุตสาหกรรมการธนาคาร
ในส่วนของขอบเขตของกฎระเบียบ ร่างกฎหมายจะสืบทอดบทบัญญัติในกฎหมายว่าด้วยสถาบันสินเชื่อในปัจจุบัน และเพิ่มการจัดการหนี้เสียและการจัดการหลักประกันหนี้เสีย ในส่วนของหัวข้อการสมัคร ร่างกฎหมายเสริมว่าหัวข้อการสมัครคือองค์กรที่รัฐเป็นเจ้าของทุนก่อตั้ง 100% โดยมีหน้าที่ในการซื้อ ขาย และจัดการหนี้
ผู้ว่าการธนาคารแห่งรัฐเวียดนามกล่าวว่า ด้วยเป้าหมายในการสร้างเงื่อนไขเพื่อปรับปรุงการเข้าถึงสินเชื่อของประชาชน ร่างกฎหมายจึงได้แก้ไขและเสริมกฎระเบียบเกี่ยวกับการให้สินเชื่อ โดยเฉพาะการปรับขั้นตอนสินเชื่ออุปโภคบริโภคและสินเชื่อรายย่อยให้เรียบง่ายขึ้นเพื่อรองรับชีวิตประจำวัน สร้างช่องทางทางกฎหมายในการให้บริการธนาคารด้วยวิธีการทางอิเล็กทรอนิกส์ ส่งเสริมการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลในกิจกรรมการธนาคาร เช่น เพิ่มกฎระเบียบเกี่ยวกับกิจกรรมการให้สินเชื่อด้วยวิธีการทางอิเล็กทรอนิกส์
ในเรื่องข้อจำกัดเพื่อความปลอดภัยในการดำเนินกิจการของสถาบันสินเชื่อเพื่อจำกัดความเสี่ยงจากการกระจุกตัวของสินเชื่อร่างกฎหมายแก้ไขและเสริมหลักเกณฑ์ในทิศทางการลดอัตราส่วนวงเงินสินเชื่อของลูกค้า ลูกค้า และบุคคลที่เกี่ยวข้อง ในเวลาเดียวกัน ร่างกฎหมายยังแก้ไขและเสริมกฎระเบียบในการปรับการจัดสรรเงินทุนและวงเงินการซื้อหุ้นของสถาบันสินเชื่อ เพื่อเพิ่มลักษณะสาธารณะในการดำเนินงานของสถาบันสินเชื่อ
นำเสนอรายงานการตรวจสอบกฎหมายสถาบันสินเชื่อ (แก้ไข) ประธานคณะกรรมการเศรษฐกิจสภาแห่งชาติ หวู่ ฮง แท็ง กล่าวว่า ถือเป็นประเด็นใหม่ข้อหนึ่งแต่ยังคงทำให้หน่วยงานตรวจสอบมีข้อกังวลมากมาย จากการตรวจสอบเบื้องต้น มีการเสริมกฎระเบียบว่าด้วยสถาบันสินเชื่อที่ได้รับอนุญาตให้เข้าแทรกแซงก่อนกำหนดโดยธนาคารของรัฐ
ดังนั้น ร่างกฎหมายจึงอนุญาตให้ใช้สินเชื่อพิเศษได้ตั้งแต่ขั้นตอนการแทรกแซงในระยะแรก ขณะเดียวกันก็ขยายแนวคิดหลายประการ เช่น สินเชื่อที่ไม่มีหลักประกัน การกำหนดสินเชื่อพิเศษ กำหนดอัตราดอกเบี้ยเงินกู้พิเศษ 0% ต่อปี และกลไกสนับสนุนสถาบันสินเชื่อที่ให้สินเชื่อพิเศษ โดยเฉพาะธนาคารอาจได้รับการแทรกแซงตั้งแต่เนิ่นๆ เมื่อการถอนเงินจำนวนมากนำไปสู่การล้มละลาย หรือสถาบันสินเชื่อไม่สามารถรักษาอัตราส่วนการจ่ายเงินและความเพียงพอของเงินกองทุนเป็นเวลา 3 และ 6 เดือนติดต่อกัน ตามลำดับ อย่างต่อเนื่องโดยมีผลขาดทุนสะสมมากกว่า 20% ของมูลค่ากฎบัตร เงินทุนและทุนสำรอง
หนึ่งในมาตรการที่ใช้กับกลุ่มนี้คือสินเชื่อพิเศษไม่มีหลักประกันอัตราดอกเบี้ย 0% ต่อปีจากธนาคารของรัฐ ประกันเงินฝาก และธนาคารอื่นๆ คณะกรรมการเศรษฐกิจเชื่อว่าธนาคารของรัฐในฐานะผู้ให้กู้ทางเลือกสุดท้าย จะให้เงินกู้พิเศษที่จำเป็นเพื่อให้มั่นใจถึงสภาพคล่อง เป้าหมายความปลอดภัยของระบบ และป้องกันเหตุการณ์การถอนเงินของธนาคาร ชุดการรักษาความมั่นคง ความสงบเรียบร้อยทางสังคม และความปลอดภัย
“อย่างไรก็ตาม มีความจำเป็นต้องทบทวนกรณีการเข้าถึงสินเชื่อพิเศษให้นำไปใช้เฉพาะในกรณีที่มีเหตุการณ์ถอนเงินจำนวนมากหรือในกรณีที่มีความเสี่ยงที่จะเกิดความล้มเหลวส่งผลกระทบต่อความปลอดภัยของระบบธนาคาร ทำให้เกิดความไม่มั่นคงทางสังคมและ ธนาคารของรัฐต้องรับผิดชอบในการตัดสินใจให้สินเชื่อพิเศษ การแก้ปัญหา สนับสนุนสถาบันสินเชื่อที่ประสบปัญหาแม้จะไม่ได้ใช้งบประมาณของรัฐ แต่ส่งผลทางอ้อม กระทบต่องบประมาณ” หน่วยงานตรวจสอบเน้นย้ำ
