การสร้างรากฐานเพื่อพัฒนาคุณภาพชีวิตของชนกลุ่มน้อย

หลังจากดำเนินโครงการเป้าหมายแห่งชาติ 1719 (พ.ศ. 2564-2568) มานานกว่า 3 ปี จังหวัด เอียนไป๋ ประสบความสำเร็จในการแก้ไขปัญหาการขาดแคลนที่ดินที่อยู่อาศัย ที่อยู่อาศัย และที่ดินเพื่อการผลิตของชนกลุ่มน้อย ความพยายามเหล่านี้ได้สร้างรากฐานที่สำคัญ ซึ่งมีส่วนช่วยในการพัฒนาคุณภาพชีวิตของชนกลุ่มน้อยในจังหวัด

ชนกลุ่มน้อยในจังหวัดเอียนบ๊ายมีส่วนร่วมในการก่อสร้างโครงสร้างพื้นฐานในชนบทจากโครงการเป้าหมายแห่งชาติ 1719 ภาพโดย Thach Phong

จังหวัดเอียนไป๋เป็นจังหวัดบนภูเขาทางตอนเหนือ ตั้งอยู่ใจกลางพื้นที่ภูเขาและพื้นที่ตอนกลางของภาคเหนือ อัตราความยากจนสูงกว่าค่าเฉลี่ยของประเทศ ปัจจุบันจังหวัดเอียนไป๋มี 46 ตำบลที่มีปัญหาความยากจนเป็นพิเศษ งบประมาณส่วนกลางยังคงต้องครอบคลุมค่าใช้จ่ายของจังหวัดมากกว่า 80%

ดังนั้นในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา จังหวัดเอียนไป๋จึงให้ความสำคัญเป็นพิเศษกับการสนับสนุนที่ดินเพื่อที่อยู่อาศัยและที่ดินเพื่อการผลิตสำหรับชนกลุ่มน้อยและพื้นที่ภูเขา ซึ่งถือเป็นก้าวสำคัญในการสร้างแรงจูงใจให้ประชาชนมีสภาพความเป็นอยู่ที่ดี สามารถลุกขึ้นมาและหลุดพ้นจากความยากจนได้อย่างยั่งยืนในหลายพื้นที่ของจังหวัด

อำเภอจ่ามเติ๋ยวเป็นอำเภอภูเขาของจังหวัดเอียนบ๋าย มีภูมิประเทศเป็นภูเขาสูงชัน ชนกลุ่มน้อยอาศัยอยู่กระจายตัวอยู่บนเนินเขาสูง ในระยะหลังนี้ อำเภอได้ดำเนินมาตรการเฉพาะมากมายเพื่อแก้ไขปัญหาการขาดแคลนที่อยู่อาศัยและที่ดินสำหรับอยู่อาศัยของประชาชนในท้องถิ่น คณะกรรมการประชาชนอำเภอจ่ามเติ๋ยวได้จัดตั้งคณะกรรมการอำนวยการโครงการ มอบหมายงาน และจัดทำแผนงานโดยละเอียด ในปี พ.ศ. 2566 อำเภอได้สร้างบ้านเรือนแล้วเสร็จ 369 หลัง คิดเป็นมูลค่ารวมกว่า 19,000 ล้านดอง

ในปี พ.ศ. 2567 เขตฯ วางแผนที่จะก่อสร้างบ้านอีก 386 หลัง ด้วยงบประมาณกว่า 2 หมื่นล้านดอง นอกจากการสนับสนุนด้านที่อยู่อาศัยแล้ว เขตจ่ามเถ่ายังมุ่งเน้นการย้ายครัวเรือนที่อาศัยอยู่ในป่าอนุรักษ์ ป่าสงวน หรือพื้นที่ที่เกิดภัยพิบัติทางธรรมชาติ น้ำท่วมฉับพลัน และดินถล่มบ่อยครั้ง ออกจากพื้นที่อันตราย หน่วยงานท้องถิ่นยังได้ดำเนินการจัดหาที่ดินสำหรับครัวเรือนที่อพยพย้ายถิ่นฐาน และระดมประชาชนให้บริจาคที่ดินหรือแลกเปลี่ยนที่ดินเพื่อที่อยู่อาศัยกับที่ดินเพื่อการผลิต

ในเขตหลุกเหยียน คณะกรรมการประชาชนประจำเขตได้จัดให้มีการตรวจสอบครัวเรือนที่อยู่ภายใต้โครงการที่ 1 และคัดเลือกครัวเรือนที่มีปัญหาเร่งด่วนที่สุด พร้อมทั้งรณรงค์และระดมทรัพยากรทุกครอบครัวเพื่อกำจัดบ้านชั่วคราวและบ้านทรุดโทรม พร้อมทั้งออกแผนการดำเนินงาน เขตได้อนุมัติงบประมาณสนับสนุนบ้าน 183 หลัง รวมกว่า 8 พันล้านดอง จากโครงการ งบประมาณของจังหวัด และแหล่งเงินทุนอื่นๆ ที่ระดมได้ตามกฎหมาย

เพื่อเอาชนะอุปสรรคและบรรลุเป้าหมายที่ตั้งไว้ เขตหลุนเยียนยังคงมุ่งมั่นศึกษาและส่งเสริมการโฆษณาชวนเชื่อเพื่อสร้างความตระหนักรู้เกี่ยวกับการลดความยากจนอย่างยั่งยืน สร้างความสามัคคีในหมู่คณะกรรมการพรรค องค์กรพรรค หน่วยงาน และสังคมโดยรวม โดยเฉพาะอย่างยิ่งในระดับรากหญ้า จากนั้น ส่งเสริมประเพณีแห่งความสามัคคีและจิตวิญญาณแห่ง "ความรักใคร่กลมเกลียว" ของชาติอย่างเข้มแข็ง

อย่างไรก็ตาม ในการดำเนินโครงการที่ 1 จังหวัดเอียนไป๋ เช่นเดียวกับพื้นที่อื่นๆ ทั่วประเทศ ประสบปัญหาหลายประการ โดยเฉพาะอย่างยิ่งปัญหากองทุนที่ดินสะอาด (Clean Land Fund) สำหรับการจัดสรรที่ดินเพื่อที่อยู่อาศัยและที่ดินเพื่อการผลิตให้แก่ชนกลุ่มน้อย ปัจจุบันกองทุนที่ดินนี้ยังคงขาดแคลน ไม่กระจุกตัว กระจายตัว และอยู่ห่างไกลจากที่อยู่อาศัยของประชาชน ก่อให้เกิดความยากลำบากในการจัดสรรที่ดินให้สอดคล้องกับขนบธรรมเนียมประเพณีและวิถีชีวิตของชนกลุ่มน้อย การดำเนินการแปลงที่ดินและการโอนกรรมสิทธิ์ระหว่างครัวเรือนก็ประสบปัญหาเช่นกัน เนื่องจากพื้นที่ดินมีขนาดเล็กกว่าเกณฑ์ที่กฎหมายกำหนด ทำให้กระบวนการดำเนินโครงการต้องใช้เวลานาน

เพื่อแก้ไขสถานการณ์นี้ เมื่อเร็ว ๆ นี้ สภาประชาชนจังหวัดเยนไป๋ได้จัดการประชุมและผ่านมติที่ 75/2024 เกี่ยวกับนโยบายการสนับสนุนที่ดินสำหรับชนกลุ่มน้อยในจังหวัด มตินี้มีผลบังคับใช้กับครัวเรือนและบุคคลชนกลุ่มน้อยที่ได้รับการสนับสนุนที่ดินตามบทบัญญัติในข้อ 1 ข้อ 4 แต่ในระหว่างกระบวนการใช้ที่ดิน พวกเขาสูญเสียที่ดินเนื่องจากภัยพิบัติทางธรรมชาติ ดินถล่ม แผ่นดินทรุด หรือได้รับผลกระทบจากภัยพิบัติทางธรรมชาติอื่น ๆ ที่ทำให้ไม่สามารถใช้ที่ดินได้อีกต่อไป พวกเขาจะยังคงได้รับการพิจารณาให้ได้รับนโยบายการสนับสนุนตามบทบัญญัติในข้อ 1 ข้อ 4 ของมตินี้ต่อไป

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ในกระบวนการพัฒนาแผนสนับสนุนที่ดิน คณะกรรมการประชาชนระดับอำเภอต้องให้ความสำคัญกับการสนับสนุนครัวเรือนและบุคคลที่ไม่มีที่ดินเพื่ออยู่อาศัยหรือที่ดินเพื่อการผลิตก่อน จากนั้นจึงพิจารณาการสนับสนุนครัวเรือนและบุคคลที่ไม่มีที่ดินเพื่ออยู่อาศัยหรือที่ดินเพื่อการผลิต ครัวเรือนและบุคคลที่ได้รับการสนับสนุนที่ดินเพื่อ การเกษตร เพื่อการผลิต เมื่อเช่าที่ดินสำหรับสถานที่ผลิตที่ไม่ใช่ภาคเกษตรกรรม จะไม่ได้รับการยกเว้นค่าเช่าที่ดิน

นายเจิ่น ซวน ถุ่ย ประธานคณะกรรมการชนกลุ่มน้อยจังหวัดเอียนบ๋าย ระบุว่า จากการดำเนินโครงการเป้าหมายแห่งชาติ 1719 จังหวัดเอียนบ๋ายได้ออกนโยบายสนับสนุนมากมายเพื่อขจัดความหิวโหย ลดความยากจน และพัฒนามาตรฐานการครองชีพของชนกลุ่มน้อยและพื้นที่ภูเขา โดยเฉพาะอย่างยิ่งการดำเนินโครงการที่ 1 เพื่อแก้ไขปัญหาการขาดแคลนที่ดินที่อยู่อาศัย ที่อยู่อาศัย ที่ดินเพื่อการผลิต และน้ำประปาตามโครงการ ครัวเรือนชนกลุ่มน้อยจำนวนมากที่อยู่ในภาวะยากลำบากได้รับการสนับสนุนให้สร้างบ้านใหม่และได้รับน้ำประปา ซึ่งมีส่วนช่วยในการลดความยากจน และเป็นแรงผลักดันให้ประชาชนมีแรงจูงใจและความสงบสุขทางจิตใจมากขึ้นในการพัฒนา เศรษฐกิจ

ดังนั้น จังหวัดเอียนไป๋จึงเสนอให้รัฐบาลกระจายอำนาจงบประมาณส่วนกลางสำหรับโครงการเนื้อหา โครงการย่อย และโครงการส่วนประกอบต่างๆ ให้แก่ท้องถิ่น เพื่อให้มีความยืดหยุ่นตามความต้องการที่แท้จริงของท้องถิ่น และความสามารถในการเบิกจ่ายงบประมาณเพื่อเพิ่มประสิทธิภาพการใช้เงินทุนของโครงการ ซึ่งจะทำให้ท้องถิ่นมีความยืดหยุ่นในการดำเนินโครงการ และสร้างหลักประกันคุณภาพชีวิตของประชาชนในพื้นที่ห่างไกล

ที่มา: https://daidoanket.vn/tao-nen-tang-nang-cao-doi-song-vung-dong-bao-dan-toc-10293717.html