ฝึกบินกับ 'นกอินทรี'

โรงงานขนาด 5,000 ตารางเมตรของบริษัท Huynh Duc Mechanical Company ในเมืองเบียนฮวา (จังหวัด ด่งนาย ) ตั้งอยู่บนถนนเล็กๆ ที่ไม่มีทางเท้า ล้อมรอบด้วยบ้านเรือนที่หนาแน่น ภายนอกดูเหมือนโรงงานแปรรูปเก่าๆ ที่ล้าสมัย แต่ภายในนั้น มีคนงานและวิศวกรเกือบ 180 คน กำลังผลิตผลิตภัณฑ์เครื่องจักรกลที่มีความแม่นยำสูงให้กับบริษัทข้ามชาติที่มีมูลค่าตลาดหลายแสนล้านดอลลาร์สหรัฐ นี่เป็นหนึ่งในธุรกิจเวียดนามแห่งแรกๆ ที่ได้รับการคัดเลือกจากบริษัทเซมิคอนดักเตอร์ของสหรัฐฯ ให้เป็นพันธมิตรผู้จัดจำหน่ายเมื่อบริษัทดังกล่าวเปิดโรงงานในนครโฮจิมินห์ ผู้อำนวยการโรงงานคือวิศวกร ฟาม ง็อก ดุย (อายุ 35 ปี) ซึ่งเริ่มต้นอาชีพในแผนกวิจัยและพัฒนา (R&D) ของบริษัทผลิตจักรเย็บผ้า Juki ซึ่งเป็นบริษัทลงทุนโดยตรงจากต่างประเทศ (FDI) แห่งแรกของญี่ปุ่นในเขตส่งออกตันถวน เขต 7 นครโฮจิมินห์ หลังจากทำงานในทั้งเวียดนามและญี่ปุ่นเกือบสามปี เขาได้ลาออกจากบริษัทและเข้าร่วมงานกับ Huynh Duc ซึ่งเป็นบริษัทที่คนเวียดนามเป็นเจ้าของ 100% เส้นทางอาชีพที่ดุยเลือกเดินนั้นเป็นทางเลือกของเจ้าของธุรกิจและผู้จัดการหลายคนเช่นกัน นั่นคือ การทำงานในบริษัทข้ามชาติเพื่อสั่งสมประสบการณ์ จากนั้นจึงเข้าร่วมงานกับบริษัทในประเทศ และสุดท้ายก็กลับมามีส่วนร่วมในห่วงโซ่อุปทานของบริษัทต่างชาติที่เข้ามาลงทุน ประสบการณ์ของผู้อำนวยการท่านนี้ในบริษัทต่างชาติได้ช่วยให้หวิ่นดึ๊ก ซึ่งเป็นบริษัทของครอบครัว พัฒนากระบวนการทำงานให้เป็นมืออาชีพและรักษาตำแหน่งพันธมิตรที่น่าเชื่อถือของนักลงทุนต่างชาติมาได้ยาวนานถึง 10 ปีติดต่อกัน

ตามรอย "นกอินทรี"

ในห่วงโซ่การผลิต บริษัทข้ามชาติที่มีพนักงานหลายพันคน เช่น บริษัทแรกที่ดุยทำงานด้วย ถือเป็นจุดสูงสุดของพีระมิด – ที่เป็นจุดที่ผลิตภัณฑ์สำเร็จรูปถูกส่งไปยังตลาด ส่วนบริษัทปัจจุบันของเขาถือเป็นฐาน – ผู้จัดหาชิ้นส่วนและอุปกรณ์การผลิต ธุรกิจนี้มุ่งมั่นที่จะพัฒนาตัวเองให้เป็นเสาหลักที่ขาดไม่ได้ในห่วงโซ่อุปทานการลงทุนจากต่างประเทศ (FDI) เมื่อสิบปีที่แล้ว เพื่อที่จะเป็นพันธมิตรกับบริษัทเซมิคอนดักเตอร์ของสหรัฐฯ บริษัทหวิ่นห์ดึ๊กต้องผ่านการประเมินศักยภาพเป็นเวลาหกเดือน ไม่รวมช่วงเวลาการติดต่อเบื้องต้นซึ่งกินเวลากว่าหนึ่งปี “แทบไม่มีบริษัทเวียดนามใดที่มีทักษะทางเทคนิคและการจัดการที่จะตอบสนองความต้องการทั้งหมดของบริษัทต่างชาติขนาดใหญ่ได้ในทันที สิ่งสำคัญคือความมุ่งมั่นที่จะเปลี่ยนแปลงเพื่อเอาชนะจุดอ่อน” ผู้อำนวยการดุยกล่าว ในเวลานั้น บริษัทได้คะแนนเพียง 5-6 จาก 10 ตามเกณฑ์ของพันธมิตร ในการเป็นพันธมิตรกับบริษัท FDI ธุรกิจต้องพร้อมสำหรับการลงทุนระยะยาวทั้งในด้านทรัพยากรบุคคลและเทคโนโลยี บริษัท หุ่ยถึ๊ก เริ่มต้นจากโรงงานซ่อมเครื่องจักรของครอบครัวที่ก่อตั้งขึ้นในปี 1995 โดยนำเข้าเครื่องจักรมือสองมานานกว่าสองทศวรรษ เพียงพอต่อความต้องการเท่านั้น อย่างไรก็ตาม ในช่วงห้าปีที่ผ่านมา บริษัทได้เปลี่ยนมาลงทุนในเครื่องจักรใหม่ทั้งหมด “ต้นทุนสูงกว่ามาก แต่ผลิตภัณฑ์ที่เราผลิตได้ดีกว่า และความสามารถในการแข่งขันของเราก็สูงขึ้นตามไปด้วย” ผู้อำนวยการรุ่นที่ 8 กล่าว ในทางกลับกัน พันธมิตร FDI ได้กลายเป็นหลักประกันความสามารถของธุรกิจในประเทศอย่างหุ่ยถึ๊ก จากเดิมที่มีลูกค้าจากโรงงานญี่ปุ่นถึง 80% ต่อมาก็มีบริษัทจากอเมริกาและยุโรปเข้ามาลงทุนในเวียดนาม บริษัทเริ่มสร้างรายได้ 10% จากการส่งออกเครื่องจักรโดยตรงไปต่างประเทศ “สิ่งที่มีค่าที่สุดไม่ใช่เงิน แต่เป็นโอกาสในการเข้าถึงระบบการจัดการและการดำเนินงานของบริษัทขนาดใหญ่ที่สุด ในโลก เพื่อเรียนรู้และพัฒนาธุรกิจของเราเอง” เขากล่าว   ดุยกล่าวว่า

พนักงานของบริษัท Huynh Duc Mechanical Company ในเมืองเบียนฮวา (จังหวัดดงไน) ซึ่งเป็นพันธมิตรผู้จัดจำหน่ายให้กับบริษัทข้ามชาติจากสหรัฐอเมริกา ภาพถ่าย: Quynh Tran

รูปแบบการที่ธุรกิจภายในประเทศร่วมมือกับนักลงทุนต่างชาติเพื่อการพัฒนาแบบ "เกื้อกูล" นั้นเป็นเรื่องปกติในหลายประเทศอุตสาหกรรมใหม่ในเอเชีย เช่น จีนและมาเลเซีย ในขณะที่ธุรกิจต่างชาติได้รับประโยชน์จากนโยบายพิเศษจากรัฐบาลเจ้าภาพ บริษัทภายในประเทศก็มีสภาพแวดล้อมที่เอื้อต่อการเรียนรู้จาก "ยักษ์ใหญ่" เหล่านี้และเติบโต นั่นคือทฤษฎี แต่ในความเป็นจริง จำนวนธุรกิจเวียดนามที่ประสบความสำเร็จในการร่วมมือกับนักลงทุนต่างชาติยังคงมีน้อย ตัวอย่างเช่น เวียดนามมักจะอยู่อันดับสุดท้ายในเปอร์เซ็นต์ของซัพพลายเออร์ภายในประเทศที่โรงงานญี่ปุ่นเลือกใช้ แม้ว่าจำนวนจะเพิ่มขึ้นถึง 80% ในช่วง 10 ปีที่ผ่านมา ตามผลการสำรวจประจำปีขององค์การส่งเสริมการค้าต่างประเทศของญี่ปุ่น (JETRO)

นั่นเป็นเพียงการพัฒนาในด้านปริมาณ ไม่ใช่ความลึกซึ้ง บริษัท หวินห์ดึ๊ก เป็นหนึ่งในธุรกิจไม่กี่แห่งที่สามารถมีส่วนร่วมในห่วงโซ่อุปทานของบริษัทต่างชาติที่ลงทุนด้านเทคโนโลยีขั้นสูงตลอด 35 ปีที่ผ่านมา แต่หลังจาก 10 ปี บริษัทนี้ยังคงอยู่ในบทบาทของการจัดหาอุปกรณ์ทางอ้อม เช่น ชิ้นส่วนอะไหล่ แม่พิมพ์ อุปกรณ์จับยึด ฯลฯ บริษัทในประเทศส่วนใหญ่ยังคงไม่สามารถจัดหาอุปกรณ์ในสายการผลิตหลักของลูกค้าได้ การร่วมมือกับ "นกอินทรี" จากต่างประเทศช่วยให้พวกเขามาไกล แต่กำแพงกั้นระหว่างอุตสาหกรรมสนับสนุนในประเทศกับส่วนบนสุดของห่วงโซ่การผลิตยังคงอยู่ อุตสาหกรรมอิเล็กทรอนิกส์ รวมถึงอุตสาหกรรมดั้งเดิมของเวียดนาม เช่น สิ่งทอและรองเท้า ไม่สามารถจัดหาอุปกรณ์และชิ้นส่วนที่มีมูลค่าเพิ่มสูงได้ จึงสร้างกำไรได้เพียง 5-10% เท่านั้น ตามการศึกษาในปี 2020 โดยรองศาสตราจารย์ ดร. ตรัน ถิ บิช ง็อก (สถาบัน เศรษฐศาสตร์ และการจัดการ มหาวิทยาลัยวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีฮานอย) นั่นหมายความว่า แม้จะมีปริมาณการส่งออกจำนวนมาก แต่ผลประโยชน์ทางเศรษฐกิจจากการที่เวียดนามเข้าร่วมในห่วงโซ่อุปทานอิเล็กทรอนิกส์ระดับโลกนั้นค่อนข้างน้อย

เส้นขนานสองเส้น

เช่นเดียวกับนายดุย ซีอีโอเหงียน วัน ฮุง ก็เดินตามรอยนายดุย โดยเปลี่ยนบทบาทมาเป็นผู้นำบริษัท An Phu Viet Plastic Company หลังจากทำงานให้กับบริษัทญี่ปุ่นมา 15 ปี ในปี 2011 เขาลาออกและเปิดบริษัทของตัวเองผลิตชิ้นส่วนพลาสติกในจังหวัดฮุงเยน ลูกค้ากลุ่มแรกของเขาคือบริษัทต่างชาติที่เข้ามาลงทุนจากญี่ปุ่น จุดเปลี่ยนสำคัญเกิดขึ้นในปี 2015 เมื่อซัมซุง ซึ่งเป็นผู้ลงทุนต่างชาติรายใหญ่ที่สุดในเวียดนามในขณะนั้น ร่วมมือกับกระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าเพื่อขยายการค้นหาซัพพลายเออร์ในประเทศ หลังจากเข้าร่วมโครงการประเมินผลเป็นเวลาครึ่งปี บริษัทของเขาได้รับเลือกจากซัมซุงให้เป็นซัพพลายเออร์ระดับ 2 โดยทำงานผ่านพันธมิตรระดับ 1 ซึ่งเป็นบริษัทจากเกาหลีใต้ An Phu Viet ได้พัฒนาอย่างต่อเนื่องเพื่อให้ทันกับนวัตกรรมทางเทคโนโลยีของผู้ผลิตสมาร์ทโฟนอันดับหนึ่งของโลก แต่ซีอีโอผู้นี้ก็ตระหนักในไม่ช้าถึงความโดดเดี่ยวของธุรกิจเวียดนามในห่วงโซ่อุปทาน เป็นเวลาหลายปีที่เขามีความทะเยอทะยานที่จะร่วมมือกับธุรกิจเวียดนามอื่นๆ เพื่อจัดหาชิ้นส่วนประกอบสำเร็จรูปให้กับลูกค้า แทนที่จะเป็นชิ้นส่วนแต่ละชิ้นอย่างที่เป็นอยู่ในปัจจุบัน นายฮุงกล่าวว่า "หากเรายังคงผลิตชิ้นส่วนแต่ละชิ้นแยกกันต่อไป การจะประสบความสำเร็จอย่างก้าวกระโดดนั้นเป็นเรื่องยากมาก แต่หากเราสามารถจัดหาชิ้นส่วนประกอบสำเร็จรูปได้ เราจะเพิ่มผลกำไรและเสริมสร้างตำแหน่งของเราในหมู่บริษัทต่างชาติที่เข้ามาลงทุน" ปัจจุบัน ตลาดนี้ยังคงถูกครอบงำโดยซัพพลายเออร์ต่างชาติ ตัวอย่างเช่น ซัมซุงมีพันธมิตรหลัก 23 รายที่เปิดโรงงานในเวียดนาม ไม่รวมบริษัทในกลุ่มเดียวกัน บริษัทเหล่านี้จัดหาโมดูลสำเร็จรูป เช่น กล้อง ที่ชาร์จ ลำโพง แผงวงจร และหูฟัง ให้กับผู้ผลิตโทรศัพท์จากเกาหลีใต้ อายุเฉลี่ยของบริษัทเหล่านี้อยู่ที่ 32 ปี 80% ของบริษัทเหล่านี้จดทะเบียนในตลาดหลักทรัพย์เกาหลีใต้ โดยส่วนใหญ่มีมูลค่าตลาดเกิน 100 ล้านดอลลาร์สหรัฐ ตามสถิติของ VnExpress ณ สิ้นเดือนตุลาคม

นั่นคือภาพของคู่แข่งที่ธุรกิจในประเทศอย่างอันฟูเวียดต้องเผชิญหากต้องการบรรลุเป้าหมาย ด้วยความที่ด้อยกว่าทั้งในด้านเงินทุนและประสบการณ์ ผู้ผลิตชาวเวียดนามต้องแข่งขันอย่างเท่าเทียมกับพันธมิตรที่ร่วมงานกันมานานของบริษัทต่างชาติอย่างน้อยสามด้าน ได้แก่ คุณภาพ ราคา และเวลาในการส่งมอบ แต่แม้กระทั่งวัตถุดิบอย่างพลาสติกวิศวกรรม อันฟูเวียดก็สูญเสียความได้เปรียบด้านราคาไปแล้ว เพราะต้องนำเข้าเนื่องจากหาผู้ผลิตในประเทศไม่ได้ “ด้วยคุณภาพที่เท่ากัน ลูกค้าอาจเลือกบริษัทเวียดนามหากราคาสูงกว่าเพียงไม่กี่เปอร์เซ็นต์ แต่ถ้าส่วนต่างเป็นตัวเลขสองหลัก พวกเขาจะซื้อจากต่างประเทศอย่างแน่นอน” นายฮุงกล่าว ความทะเยอทะยานของซีอีโอของอันฟูเวียดต้องการการพัฒนาที่ประสานกันของทั้งอุตสาหกรรม ตั้งแต่วัสดุ กลไก การผลิตเครื่องจักร ไปจนถึงไฟฟ้าและอิเล็กทรอนิกส์ แต่หลังจากหลายทศวรรษที่เดินตามรอย “นกอินทรี” เหล่านี้ สิ่งนี้ยังคงเป็นเพียงความฝัน ผู้ผลิตในประเทศยังไม่บรรลุเป้าหมายสูงสุด นั่นคือการเป็นส่วนสำคัญในห่วงโซ่คุณค่าของบริษัทข้ามชาติ

ดร. เหงียน ดินห์ คุง อดีตผู้อำนวยการสถาบันกลางเพื่อการบริหารเศรษฐกิจ กล่าวว่า การลงทุนโดยตรงจากต่างประเทศ (FDI) ไม่ใช่กุญแจวิเศษที่จะไขเส้นทางของเวียดนามไปสู่ระดับที่สูงขึ้นในห่วงโซ่คุณค่า ดังเช่นที่เคยเกิดขึ้นในช่วงสองทศวรรษที่ผ่านมา “การดึงดูดการลงทุนจากต่างประเทศและการส่งเสริมธุรกิจภายในประเทศเปรียบเสมือนปีกสองข้าง ต้องทำงานร่วมกันอย่างกลมกลืนเพื่อให้เศรษฐกิจเติบโต” ดร. คุง กล่าว ในช่วง 35 ปีที่ผ่านมา เวียดนามประสบความสำเร็จในการดึงดูดการลงทุนจากต่างประเทศ แต่ยังไม่สามารถแก้ปัญหาการเสริมสร้างความเข้มแข็งของอุตสาหกรรมภายในประเทศได้ “ความเป็นจริงนี้เผยให้เห็นความเสี่ยงที่ไม่สมเหตุสมผล ยิ่งมีการลงทุนจากต่างประเทศมากเท่าไหร่ อุตสาหกรรมภายในประเทศก็ยิ่งหดตัวมากขึ้นเท่านั้น” นายฟาม ชันห์ ตรุก อดีตประธานคณะกรรมการบริหารอุทยานเทคโนโลยีชั้นสูงโฮจิมินห์ซิตี้ เตือน ตามความเห็นของเขา หลักการของนักลงทุนคือการแสวงหาผลกำไรสูงสุด หากมีส่วนประกอบและชิ้นส่วนที่ดีกว่าและถูกกว่าจากจีนหรือเกาหลีใต้ พวกเขาก็จะไม่เลือกธุรกิจของเวียดนามอย่างแน่นอน จากข้อมูลขององค์การเพื่อความร่วมมือทางเศรษฐกิจและการพัฒนา (OECD) สัดส่วนของมูลค่าเพิ่มภายในประเทศที่สนับสนุนมูลค่าการส่งออกของเวียดนามนั้นกำลังล้าหลังประเทศเพื่อนบ้าน เช่น มาเลเซีย ไทย และอินโดนีเซียมากขึ้นเรื่อยๆ ซึ่งหมายความว่าเวียดนามกำลังพึ่งพาการนำเข้าชิ้นส่วนและอุปกรณ์เพื่อประกอบผลิตภัณฑ์สำเร็จรูปมากขึ้นเรื่อยๆ

ดร. เหงียน กว็อก เวียด รองผู้อำนวยการสถาบันวิจัยเศรษฐกิจและนโยบายแห่งเวียดนาม (VEPR) กล่าวว่า 98% ของธุรกิจในประเทศเป็นวิสาหกิจขนาดกลางและขนาดย่อม (SMEs) และขาดการเชื่อมโยง หากรัฐบาลไม่ดำเนินการเชิงรุกเพื่อส่งเสริมให้ธุรกิจต่างๆ เข้ามามีส่วนร่วมในห่วงโซ่อุปทานของการลงทุนโดยตรงจากต่างประเทศ (FDI) แต่กลับปล่อยให้เป็นหน้าที่ของนักลงทุนทั้งหมด เวียดนามก็จะยังคงอยู่นอกสนามแข่งขันของบริษัทข้ามชาติไปตลอดกาล “หากเราไม่สามารถหาวิธีจัดการกับขั้นตอนการผลิตที่ซับซ้อนได้ เวียดนามก็จะไม่สามารถสร้างความได้เปรียบที่ยั่งยืนได้ ไม่ว่าเราจะดึงดูดนักลงทุนได้มากแค่ไหนก็ตาม” ดร.เวียดประเมิน ธุรกิจในประเทศกำลังค่อยๆ ตกอยู่ในวงจรที่เลวร้ายของ “ไก่กับไข่” เพื่อให้มีโอกาสผลิตปัจจัยการผลิตที่สำคัญสำหรับบริษัท FDI พวกเขาต้องแสดงให้เห็นถึงความสามารถของตน แต่เพื่อให้บรรลุเป้าหมายนั้น พวกเขาต้องการโอกาสก่อน ในขณะที่ธุรกิจเวียดนามขาดเงื่อนไขในการผลิตเพื่อ FDI นักลงทุนต่างชาติเองก็กำลังดิ้นรนที่จะหาธุรกิจในประเทศที่ตรงตามข้อกำหนดของพวกเขาเพื่อร่วมเป็นพันธมิตรด้วย บริษัท Juki Corporation เป็นหนึ่งในกลุ่ม "ผู้เล่นรายใหญ่" กลุ่มแรกที่เข้ามาในเวียดนามเมื่อ 35 ปีที่แล้ว โดยเริ่มต้นจากโรงงานนำร่องผลิตชิ้นส่วน จากนั้นขยายไปสู่การประกอบ การหล่อแบบแม่นยำ และปัจจุบันมีโรงงานสี่แห่งในเมืองตันถวน นอกเหนือจากการผลิตและแปรรูปแล้ว Juki ยังได้จัดตั้งแผนกวิจัยและพัฒนาในนครโฮจิมินห์ ซึ่งเชี่ยวชาญด้านระบบอัตโนมัติ นายซูกิฮาระ โยจิ กรรมการผู้จัดการใหญ่ของบริษัท Juki Vietnam จำกัด และผู้อำนวยการฝ่ายธุรกิจประจำภูมิภาคเอเชีย กล่าวว่า บริษัทได้ตัดสินใจทยอยย้ายโรงงานจากจีนมายังเวียดนาม โดยมีวิสัยทัศน์ในการสร้างฐานการผลิตระยะยาว อย่างไรก็ตาม นอกเหนือจากการพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานแล้ว Juki ยังต้องการธุรกิจในประเทศที่มีศักยภาพในการจัดหาชิ้นส่วนสำคัญ เช่น ชิ้นส่วนอิเล็กทรอนิกส์ มอเตอร์ และแผงวงจร เพื่อดำเนินการตามกลยุทธ์นี้ นี่คืออุปสรรคที่ใหญ่ที่สุด "รัฐบาลยังไม่ได้ดำเนินนโยบายเพื่อส่งเสริมให้บริษัทต่างชาติเพิ่มคำสั่งซื้อในประเทศ" นายซูกิฮาระกล่าว หากปราศจากการประสานงานจากภาครัฐ นักลงทุนต่างชาติและธุรกิจในประเทศก็เหมือน "สองสายการผลิตคู่ขนาน"

ราคาตามระดับ

เพื่อแก้ไขปัญหาความติดขัดดังกล่าว นายฟาม จันห์ ตรุก เชื่อว่ารัฐมีบทบาทสำคัญในการชี้นำ "สองแนวทาง" นี้ให้มาบรรจบกัน "รัฐต้องสร้างตลาดโดยการสั่งซื้อสินค้าจากภาคธุรกิจ เมื่อเวลาผ่านไป เมื่อคุณภาพของผลิตภัณฑ์ค่อยๆ ดีขึ้นและได้รับการพิสูจน์แล้ว บริษัทในประเทศก็จะสามารถโน้มน้าวบริษัทต่างชาติได้" นายตรุกเสนอ อุตสาหกรรมสนับสนุนในประเทศไม่สามารถจัดหาชิ้นส่วนและอุปกรณ์ทั้งหมดให้กับบริษัทต่างชาติได้ด้วยตนเอง ดังนั้นจึงจำเป็นต้องระบุผลิตภัณฑ์ที่เหมาะสมที่มีศักยภาพในการแข่งขันเพื่อการลงทุนที่ตรงเป้าหมาย เขายกตัวอย่างความแข็งแกร่งของเวียดนามในด้านการปลูกยางพารา และแนะนำว่าควรเน้นการพัฒนาและลงทุนในอุตสาหกรรมวัสดุและพลาสติกที่เกี่ยวข้อง นายโด เทียน อัญ ตวน อาจารย์อาวุโสจากโรงเรียนนโยบายสาธารณะและการจัดการฟุลไบรท์ กล่าวว่า เพื่อสร้างตลาดสำหรับอุตสาหกรรมในประเทศ รัฐจำเป็นต้องเปลี่ยนแปลงนโยบายพิเศษสำหรับนักลงทุนต่างชาติ "นักลงทุนต่างชาติจะไม่มีแรงจูงใจที่จะถ่ายทอดเทคโนโลยีมาให้เราหากไม่มีนโยบายจูงใจที่เฉพาะเจาะจง" นายตวนกล่าว ในช่วงเกือบห้าปีที่ผ่านมา มีสัญญาถ่ายโอนเทคโนโลยีโดยบริษัทต่างชาติที่เข้ามาลงทุน (FDI) จำนวน 400 ฉบับ แต่ทั้งหมดเป็นการทำธุรกรรมภายในระหว่างบริษัทแม่และบริษัทลูก โดยไม่มีการมีส่วนร่วมของหน่วยงานภายในประเทศ ตามข้อมูลจากกระทรวงวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี ผู้เชี่ยวชาญกล่าวว่า แทนที่จะเสนอสิ่งจูงใจง่ายๆ อย่างในปัจจุบัน – เพียงแค่การลงทุนก็ทำให้นักลงทุนได้รับสิทธิยกเว้นภาษีและลดหย่อนภาษี – รัฐบาลควรออกแบบสิ่งจูงใจโดยใช้ระบบแบบแบ่งระดับ นักลงทุนที่มีสัดส่วนซัพพลายเออร์ภายในประเทศสูงกว่าควรได้รับสิ่งจูงใจที่มากกว่า วิธีนี้สามารถนำไปใช้กับสัดส่วนของบุคลากรบริหารชาวเวียดนาม จำนวนชั่วโมงการฝึกอบรม หรือจำนวนสัญญาถ่ายโอนเทคโนโลยีกับธุรกิจภายในประเทศได้เช่นกัน ผู้เชี่ยวชาญเชื่อว่าการออกแบบนโยบายสิ่งจูงใจสำหรับนักลงทุน FDI ใหม่มีความเร่งด่วนมากกว่าที่เคย โดยเฉพาะอย่างยิ่งเมื่อกฎระเบียบ ภาษีขั้นต่ำระดับโลก จะเริ่มมีผลบังคับใช้ในปีหน้า ณ จุดนั้น ทุกประเทศจะต้องใช้ภาษีขั้นต่ำสำหรับนักลงทุนรายใหญ่ ซึ่งหมายความว่ายุคของการดึงดูด FDI ผ่านสิ่งจูงใจด้านภาษีและค่าธรรมเนียมจะสิ้นสุดลง เพื่อเตรียมพร้อมสำหรับเรื่องนี้ รัฐบาลกำลังร่างมติเกี่ยวกับโครงการนำร่องสนับสนุนนักลงทุนด้านเทคโนโลยีขั้นสูง ดังนั้น โครงการลงทุนโดยตรงจากต่างประเทศ (FDI) ที่มีแผนการผลิต การฝึกอบรมบุคลากร การวิจัยและพัฒนาในเวียดนาม จะได้รับสิ่งจูงใจในรูปแบบของการลดหย่อนภาษีหรือการสนับสนุนงบประมาณโดยตรง

พนักงานใช้เครื่องวัดแบบ 2 มิติ ตรวจสอบผลิตภัณฑ์ที่โรงงานอันฟูเวียด (จังหวัดฮุงเยน) ภาพถ่าย:   อันฟูเวียด

ความร่วมมือเชิงยุทธศาสตร์ที่ครอบคลุมระหว่างเวียดนามและสหรัฐอเมริกา ซึ่งก่อตั้งขึ้นเมื่อต้นเดือนกันยายน ถือเป็นโอกาสสำหรับเวียดนามในการมีส่วนร่วมอย่างแข็งขันมากขึ้นในห่วงโซ่อุปทานเทคโนโลยีขั้นสูงระดับโลก โดยเฉพาะอย่างยิ่งในอุตสาหกรรมเซมิคอนดักเตอร์ เพื่อต้อนรับการลงทุนโดยตรงจากต่างประเทศ (FDI) ระลอกที่สี่นี้ นายกรัฐมนตรีฟาม มินห์ ชินห์ ได้จัดการประชุมกับนักลงทุน FDI สองครั้งภายใน 10 เดือน โดยกระตุ้นให้พวกเขาเพิ่มอัตราการผลิตในประเทศและพัฒนาห่วงโซ่อุปทานโดยมีธุรกิจของเวียดนามเข้าร่วมด้วย

ก่อนหน้านี้ ในปี 2022 นายกรัฐมนตรีได้แก้ไขแผน ส่งเสริมการถ่ายทอด การเรียนรู้ และการพัฒนาเทคโนโลยีจากต่างประเทศเข้าสู่เวียดนาม ซึ่ง ได้ประกาศไว้เมื่อสามปีก่อนหน้า โดย เพิ่มเป้าหมายว่าภายในปี 2025 จำนวนโครงการลงทุนโดยตรงจากต่างประเทศ (FDI) ที่ถ่ายทอดเทคโนโลยีไปยังวิสาหกิจภายในประเทศจะเพิ่มขึ้นปีละ 10% และภายในปี 2030 จะเพิ่มขึ้นปีละ 15%

นี่เป็นโอกาสสำหรับธุรกิจเวียดนามอย่างเช่น หวิ่นห์ดึ๊ก จากการเป็นผู้จัดจำหน่ายเครื่องจักรกลที่สนับสนุนการผลิต (ทางอ้อม) ให้กับบริษัทเซมิคอนดักเตอร์ บริษัทหวังว่าภายในห้าปีจะสามารถเริ่มจัดหาอุปกรณ์ให้กับสายการผลิตของลูกค้าโดยตรงได้ แม้ว่าจะยอมรับว่านี่เป็นเป้าหมายที่ท้าทายอย่างยิ่งก็ตาม

ดุยชี้ไปที่แม่พิมพ์สองชิ้นที่กำลังดำเนินการอยู่ และอธิบายถึงความแตกต่าง ซึ่งมองด้วยตาเปล่าแทบแยกไม่ออก เพื่อลดความคลาดเคลื่อนเพียงไม่กี่พันส่วนของมิลลิเมตร ธุรกิจอาจต้องลงทุนหลายแสนดอลลาร์สหรัฐ ในขณะที่ในอุตสาหกรรมไฮเทค เช่น การผลิตชิป ความแม่นยำที่ต้องการอยู่ในระดับนาโนเมตร หรือหนึ่งในล้านส่วนของมิลลิเมตร

เพื่อให้บรรลุเป้าหมายนี้ บริษัทได้จัดตั้งทีมวิศวกร 6 คนรับผิดชอบด้านการวิจัยและพัฒนา เพื่อทำการวิจัยเทคโนโลยีใหม่ๆ อย่างไรก็ตาม การผลิตสินค้าเป็นเพียงขั้นตอนแรกเท่านั้น ด้วยส่วนประกอบเดียวกัน บริษัทเวียดนามในปัจจุบันสามารถบรรลุมาตรฐานคุณภาพได้ แต่ต้นทุนย่อมยากที่จะแข่งขันกับธุรกิจต่างชาติที่มีประสบการณ์มานานหลายทศวรรษ เพื่อที่จะแข่งขันได้ ธุรกิจเวียดนามจำเป็นต้องได้รับคำสั่งซื้อระยะยาวจากบริษัทต่างชาติขนาดใหญ่ ซึ่งเป็นสิ่งที่ต้องอาศัยการประสานงานจากภาครัฐอย่างมาก

"การลงทุนไม่ได้การันตีความสำเร็จ แต่ถ้าคุณไม่หว่านเมล็ด คุณก็จะไม่มีวันเก็บเกี่ยวผลผลิต" ผู้ประกอบการหนุ่มกล่าวสรุป

* ภาพประกอบในบทความนี้สร้างขึ้นโดยใช้แอปพลิเคชัน Generative AI ของ Adobe Firefly

เนื้อหา:   เวียดดุ๊ก - เลอ ตูเยต กราฟฟิค: ฮว่างคานห์

Vnexpress.net