เมื่อค่าธรรมเนียมเพิ่มเติมถูกปล่อยให้เปลี่ยนแปลงได้อย่างอิสระ บริษัทขนส่งสินค้ามีอิสระที่จะขึ้นค่าธรรมเนียมเหล่านั้นได้ตามใจชอบหรือไม่?

ค่าธรรมเนียมเพิ่มเติมได้กลายเป็นแหล่งรายได้หลักของบริษัทขนส่งสินค้า

ในการประชุมครั้งนี้ นายฟาน ทอง เลขาธิการสมาคมผู้ขนส่งสินค้าเวียดนาม กล่าวว่า ค่าธรรมเนียมเพิ่มเติมที่บริษัทขนส่งเรียกเก็บจากผู้ส่งสินค้าเข้าและออก เช่น ค่าธรรมเนียมการจัดการที่ท่าเรือ (THC) มีการเปลี่ยนแปลงอย่างกะทันหัน ส่งผลกระทบอย่างมากต่อผู้ส่งสินค้า

เลอ โด มู่ย ผู้อำนวยการสำนักงานบริหารการเดินเรือแห่งเวียดนาม กล่าวว่า ปัจจุบันค่าธรรมเนียมและค่าบริการเพิ่มเติมของบริษัทเดินเรือนั้น "ไม่มีการควบคุม" โดยบริษัทเดินเรือแต่ละแห่งกำหนดราคาเองโดยอิสระ

นายทองเน้นย้ำว่า กิจกรรมการนำเข้าและส่งออกเผชิญกับความยากลำบากมากมายเนื่องจากความไม่มั่นคง ทางการเมือง ทั่วโลก ซึ่งขัดขวางเส้นทางการขนส่งและตัดขาดเส้นทางการเดินเรือระหว่างประเทศหลายสาย ส่งผลให้ทั้งต้นทุนและระยะเวลาในการขนส่งเพิ่มสูงขึ้นอย่างมาก

ปัญหาต่างๆ ยิ่งทวีความรุนแรงขึ้นเมื่อในเดือนกุมภาพันธ์ บริษัทขนส่งสินค้าได้ปรับขึ้นราคา THC หลังจากที่หนังสือเวียนหมายเลข 39/2023 ของ กระทรวงคมนาคม มีผลบังคับใช้ ส่งผลให้ค่าบริการขนถ่ายตู้คอนเทนเนอร์เพิ่มขึ้น 10%

ที่น่าสังเกตคือ ในขณะที่ค่าธรรมเนียมท่าเรือเพิ่มขึ้นไม่มากนักเมื่อเทียบกับต้นทุนท่าเรือ แต่ค่าธรรมเนียม THC กลับเพิ่มขึ้นอย่างมาก

เลขาธิการสมาคมผู้ขนส่งสินค้าเวียดนามกล่าวว่า "การประกาศขึ้นค่าบริการของบริษัทขนส่งสินค้ามีข้อบกพร่องหลายประการ ในบางแห่ง ข้อมูลไม่ได้รับการอัปเดต ทำให้ขาดการสื่อสารระหว่างบริษัทขนส่งสินค้าและผู้ส่งสินค้า ผู้ส่งสินค้าจึงตกอยู่ในภาวะกดดัน เนื่องจากผู้ส่งสินค้าชาวเวียดนามส่วนใหญ่เป็นผู้ประกอบการรายย่อยและไม่มีอำนาจต่อรอง" เขากล่าวเสริมว่า บริษัทขนส่งสินค้าจำเป็นต้องกำหนดราคาที่เหมาะสม เพื่อให้ทุกฝ่ายสามารถทำกำไรได้ ในขณะเดียวกันก็สนับสนุนซึ่งกันและกัน

นอกจากอัตราค่าขนส่งและค่าธรรมเนียมเพิ่มเติมแล้ว คุณทองเชื่อว่าบริษัทขนส่งสินค้ายังมีการขึ้นราคาค่าธรรมเนียมที่ไม่สมเหตุสมผลอีกด้วย ค่าธรรมเนียมเพิ่มเติมบางอย่างซึ่งปกติจะเรียกเก็บเป็นครั้งคราว เช่น ค่าธรรมเนียมความไม่สมดุลของตู้คอนเทนเนอร์และค่าธรรมเนียมการปล่อยมลพิษ ปัจจุบันถูกนำไปรวมกับอัตราค่าขนส่งแล้ว

นายฟาน ทอง เลขาธิการสมาคมผู้ขนส่งสินค้าเวียดนาม ยืนยันว่า การขึ้นค่าธรรมเนียม THC ของบริษัทขนส่งสินค้ามีหลายแง่มุมที่ไม่สมเหตุสมผล

นายทองเน้นย้ำว่า "ผมเชื่อว่ารัฐบาลจำเป็นต้องทบทวนและปรับปรุงกฎระเบียบทางกฎหมายที่เกี่ยวข้อง รวมถึงการเพิ่มค่าธรรมเนียมเพิ่มเติมเข้าไปในรายการสิ่งของที่ต้องแจ้งต่อเจ้าหน้าที่"

นายฟาม กว็อก ลอง รองประธานสมาคมเจ้าของเรือเวียดนาม แสดงความคิดเห็นในทำนองเดียวกัน โดยระบุว่า ตามหลักปฏิบัติสากล ร้อยละ 80 ของค่าธรรมเนียม THC จะถูกจัดสรรให้กับค่าธรรมเนียมการจัดการท่าเรือ แต่ในเวียดนาม ปัจจุบันมีการใช้เพียงประมาณร้อยละ 40 เท่านั้น

นายลองกล่าวว่า "ค่าธรรมเนียมเพิ่มเติมเป็นแหล่งรายได้ของบริษัทขนส่งสินค้า บางครั้งอาจเป็นแหล่งรายได้หลักด้วยซ้ำ เพราะในบางเส้นทางที่มีการแข่งขันสูง อัตราค่าระวางอาจติดลบ ดังนั้นค่าธรรมเนียมเพิ่มเติม เช่น ค่าธรรมเนียม THC ค่าธรรมเนียมความไม่สมดุล ค่าธรรมเนียมเชื้อเพลิง... จะเป็นแหล่งรายได้ในช่วงที่อัตราค่าระวางผันผวน" เขากล่าวเสริมว่า เมื่อมีการออกหนังสือเวียนฉบับที่ 39 โดยมีการปรับเพิ่มขึ้นประมาณ 10% บริษัทขนส่งสินค้าก็ได้เพิ่มค่าธรรมเนียมเพิ่มเติมด้วยเช่นกัน

อย่างไรก็ตาม บริษัทขนส่งได้เพิ่มค่าธรรมเนียมการขนถ่ายสินค้าขึ้นประมาณสามเท่าเมื่อเทียบกับอัตราที่ปรับแล้ว ส่งผลให้ผู้ส่งสินค้าประสบความสูญเสียอย่างมาก

นายเลอ กวาง จุง รองกรรมการผู้จัดการใหญ่ บริษัทการเดินเรือแห่งเวียดนาม ( VIMC ) กล่าวว่า สินค้านำเข้าและส่งออกของเวียดนามเกือบ 100% ขนส่งโดยบริษัทเดินเรือต่างชาติ โดยส่วนใหญ่เป็นบริษัทเดินเรือรายใหญ่ 10 แห่ง

นายจุงกล่าวว่า มีหลายเหตุผลที่บริษัทขนส่งสินค้าเพิ่มค่าธรรมเนียมเพิ่มเติม รวมถึงข้อเท็จจริงที่ว่าบริษัทขนส่งสินค้าบางแห่งต้องพยายามรักษาและรับประกันเวลาการส่งมอบสินค้าภายใต้สภาวะที่เรือไม่สามารถผ่านคลองสุเอซได้ ซึ่งส่งผลกระทบต่อข้อผูกพันทางการค้า

อย่างไรก็ตาม สถานการณ์ "ฉวยโอกาสจากความล้มเหลว" ยังคงมีอยู่ การขึ้นราคาดูเหมือนจะขาดกลไกที่โปร่งใสและชัดเจน จากตรงนี้ นายจุงเห็นด้วยว่าจำเป็นต้องพิจารณากรอบกฎหมายเพื่อสร้างกลไกในการจัดการค่าธรรมเนียมเพิ่มเติมของบริษัทขนส่งสินค้าอย่างเหมาะสม

นอกจากนี้ นายจุงยังกล่าวอีกว่า ตามระเบียบปัจจุบัน บริษัทขนส่งสินค้าจำเป็นต้องแจ้งราคาล่วงหน้าเพียง 15 วันก่อนการปรับเปลี่ยนใดๆ การแจ้งราคาเพียงอย่างเดียวทำให้ยากต่อการหาข้อมูลพื้นฐานสำหรับการคำนวณที่ถูกต้องแม่นยำ

นายจุงเน้นย้ำว่า "จำเป็นต้องพิจารณากลไกทางกฎหมายของเวียดนามอย่างเป็นธรรมและโปร่งใส โดยเปรียบเทียบกับกลไกสากล ให้ความสำคัญกับประเด็นที่ต้องพิจารณาและวิธีการจัดการอย่างเหมาะสม ในขณะเดียวกัน จำเป็นต้องเพิ่มขีดความสามารถในการแข่งขันของผู้ส่งสินค้าและธุรกิจที่เกี่ยวข้องในห่วงโซ่โลจิสติกส์ เพื่อหาทางออกที่ครอบคลุม ตลอดจนพัฒนากองเรือขนส่งทางทะเลระหว่างประเทศ เพื่อให้เกิดความพึ่งพาตนเองและไม่ขึ้นอยู่กับบริษัทขนส่งต่างชาติ"

ควบคุมการเพิ่มขึ้นของค่าธรรมเนียมเพิ่มเติมโดยบริษัทขนส่งอย่างเข้มงวด

การประชุมครั้งนี้มีผู้ประกอบการทั้งในประเทศและต่างประเทศ รวมถึงบริษัทขนส่งสินค้าเข้าร่วมเป็นจำนวนมาก เพื่อหาแนวทางแก้ไขและลดต้นทุนด้านโลจิสติกส์

เกี่ยวกับบริษัทขนส่งสินค้าที่พบว่าค่าธรรมเนียม THC เพิ่มขึ้นประมาณ 15% นายเหงียน จุง ดุง ตัวแทนจากบริษัทขนส่งสินค้าหยางหมิงในฮานอย อธิบายว่า "ในช่วงที่ผ่านมา บริษัทขนส่งสินค้าหลายแห่งประสบปัญหามากมาย โดยดำเนินงานต่ำกว่าจุดคุ้มทุน ในขณะเดียวกัน โลกก็ประสบกับความผันผวนหลายอย่าง สร้างความท้าทายให้กับบริษัทขนส่งสินค้า นอกจากนี้ เวียดนามยังเป็นประเทศผู้ส่งออกสุทธิ จึงมักขาดแคลนตู้คอนเทนเนอร์อยู่เสมอ"

ปัญหาทางการเงินเป็นสาเหตุที่บริษัทขนส่งสินค้าต้องเพิ่มค่าธรรมเนียมเพิ่มเติมเพื่อรักษาสมดุลของงบประมาณ อย่างไรก็ตาม นายดุงกล่าวว่า ปัจจัยการเพิ่มค่าธรรมเนียมนั้นต้องพิจารณาอย่างเป็นกลาง เพราะในบางเส้นทางลูกค้าต้องจ่ายค่าธรรมเนียมเพิ่มเติมเต็มจำนวน ในขณะที่บางเส้นทางลูกค้าไม่ต้องจ่ายค่าธรรมเนียมใดๆ เลย

ในขณะเดียวกัน ตัวแทนจาก MSC อธิบายว่า บริษัทขนส่งสินค้าประสบกับภาวะขาดทุนมาหลายปีแล้ว ดังนั้นเมื่อตลาดดีขึ้น พวกเขาก็จะขึ้นราคาด้วยเช่นกัน

ตัวแทนจาก MSC กล่าวว่า "บริษัทขนส่งสินค้ากำลังเผชิญกับแรงกดดันด้านต้นทุนอย่างมากเนื่องจากสภาวะตลาด การขึ้นราคาเป็นไปตามการเพิ่มขึ้นของค่าธรรมเนียมท่าเรือ และนี่เป็นเรื่องที่ยุติธรรมอย่างยิ่ง แน่นอนว่าตัวแทนบางรายกำลังฉวยโอกาสนี้โดยการขึ้นราคาก่อนที่บริษัทขนส่งสินค้าจะขึ้นราคาในระดับเดียวกัน"

คุณหวง ถิ ฮง ผู้จัดการสำนักงาน CU Lines สาขาไฮฟอง ยืนยันว่าแต่ละสายการเดินเรือมีกลไกการปรับค่าธรรมเนียมเพิ่มเติมที่แตกต่างกันออกไป โดยล่าสุด CU Lines ได้ปรับเพิ่มค่าธรรมเนียม THC ขึ้นประมาณ 10%

การขึ้นราคาขึ้นอยู่กับบริการที่บริษัทขนส่งจัดให้ และการขึ้นราคาจะถูกกำหนดโดยบริษัทแม่ในต่างประเทศหลังจากพิจารณาและวิจัยปัจจัยทางการตลาดแล้ว

นางฮงกล่าวว่า บริษัท CU Lines ไม่เคยมีเจตนาที่จะแสวงหาผลกำไรจากเวียดนาม “บริษัทถือว่าเวียดนามเป็นตลาดสำคัญอันดับต้นๆ มาโดยตลอด เรามุ่งมั่นที่จะทำงานร่วมกับภาคธุรกิจ ตรวจสอบและบังคับใช้กฎระเบียบของรัฐบาลเสมอ” นางฮงเน้นย้ำ และให้คำมั่นว่าจะทบทวนประเด็นที่เกี่ยวข้องกับค่าธรรมเนียมและค่าบริการเพิ่มเติมเพื่อให้มีการปรับเปลี่ยนอย่างเหมาะสม

บริษัท Maersk Lines เป็นหนึ่งในบริษัทขนส่งไม่กี่แห่งที่ยังไม่ได้ปรับขึ้นค่าธรรมเนียม THC ในช่วงที่ผ่านมา ตัวแทนจาก Maersk Lines ในเวียดนามระบุว่า บริษัทฯ ยังคงทบทวนและวิจัยตลาด ความต้องการของลูกค้า และอุปสงค์และอุปทานอยู่ โดยค่าธรรมเนียมเพิ่มเติมทั้งหมดของบริษัทฯ นั้นกำหนดขึ้นในระดับภูมิภาค

ตัวแทนจาก Maersk Lines แสดงความปรารถนาที่จะรักษาเสถียรภาพของตลาด แต่ยืนยันว่าหากมีแผนที่จะเพิ่มค่าธรรมเนียม THC สายการบินจะปฏิบัติตามกฎหมายอย่างเคร่งครัด โดยจะแจ้งให้สำนักงานการเดินเรือแห่งเวียดนามและหน่วยงานที่เกี่ยวข้องอื่นๆ ทราบ

นายเลอ โด มู่ย ผู้อำนวยการสำนักงานการเดินเรือแห่งเวียดนาม กล่าวว่า ปัจจุบันค่าธรรมเนียมและค่าบริการเพิ่มเติมของบริษัทเดินเรือต่างๆ นั้นผันผวนตามสภาวะตลาด โดยราคาและค่าธรรมเนียมจะถูกกำหนดตามขนาดธุรกิจของแต่ละบริษัทเดินเรือ

จากข้อมูลนี้ นายเหมี่ยวเสนอแนะว่า บริษัทขนส่งสินค้าจำเป็นต้องพิจารณาและปรับเปลี่ยนเพื่อให้เกิดความสมดุล เหมาะสม และสนับสนุนธุรกิจของเวียดนาม

ในขณะเดียวกัน ผู้นำของสำนักงานบริหารการเดินเรือแห่งเวียดนามได้เรียกร้องให้บริษัทเดินเรือร่วมมือกันลดค่าธรรมเนียมเพิ่มเติมเพื่อสนับสนุนธุรกิจของเวียดนาม โดยกระตุ้นให้บริษัทเดินเรือหาแนวทางแก้ไขเพื่อลดค่าธรรมเนียมเพิ่มเติมให้มากที่สุดเท่าที่จะเป็นไปได้ หรือเรียกเก็บในระดับที่เหมาะสมเพื่อให้มั่นใจถึงผลกำไรของบริษัทเดินเรือ

นอกจากนี้ นายเมี่ยว ยังเสนอแนะว่า บริษัทขนส่งและธุรกิจ/ผู้ส่งสินค้าจำเป็นต้องแลกเปลี่ยนข้อมูลและเจรจาเพื่อหาทางออกที่เหมาะสมที่สุด เนื่องจากปัจจุบันหน่วยงานกำกับดูแลยังขาดกฎระเบียบและกรอบกฎหมายสำหรับการบริหารจัดการ การแสดงรายการค่าธรรมเนียมเพิ่มเติมของบริษัทขนส่งก็จำเป็นต้องมีความโปร่งใสและเปิดเผยต่อสาธารณะด้วย

นายเมี่ยวกล่าวว่า "บริษัทขนส่งส่วนใหญ่ที่ขึ้นค่าธรรมเนียมเพิ่มเติมมักเป็นบริษัทขนาดเล็กและเป็นอิสระ บริษัทขนส่งขนาดใหญ่สามารถบริหารจัดการต้นทุนได้ดีกว่า ดังนั้นพวกเขาอาจไม่ขึ้นค่าธรรมเนียม THC หรืออาจขึ้นเพียงเล็กน้อย" เขากล่าวเน้นว่าในอนาคต กรมการเดินเรือเวียดนามอาจจัดตั้งทีมตรวจสอบเพื่อควบคุมบริษัทนายหน้าและตัวแทนอย่างเข้มงวดโดยใช้กลไกและกรอบกฎหมายของเวียดนาม และจะดำเนินการตามกฎหมายต่อไป

แหล่งที่มา: https://www.baogiaothong.vn/tha-noi-phu-phi-hang-tau-mac-suc-tang-192240312182433041.htm