ด้วยงบประมาณที่มีจำกัด กรุงเทพฯ จึงมุ่งมั่นที่จะแก้ไขปัญหาเร่งด่วนไปพร้อมๆ กับการส่งเสริมการปฏิรูปโครงสร้างเพื่อสร้างแรงขับเคลื่อนการเติบโตในระยะยาว
ในการกล่าวสุนทรพจน์ในที่ประชุมสภาผู้แทนราษฎรเพื่อพิจารณาร่างพระราชบัญญัติงบประมาณประจำปี 2560 นายสุภาจี สุธัมพัน รองนายกรัฐมนตรีและรัฐมนตรีว่าการกระทรวงพาณิชย์ ของไทย กล่าวว่า เศรษฐกิจของประเทศกำลังได้รับผลกระทบจากปัจจัยภายนอกที่ไม่เอื้ออำนวยหลายประการและข้อจำกัดเชิงโครงสร้างภายในประเทศพร้อมๆ กัน

ตามที่สุภาจี สุธัมพัน กล่าวไว้ ความท้าทายสำคัญสี่ประการในปัจจุบัน ได้แก่ ความไม่มั่นคง ทางภูมิรัฐศาสตร์ ความขัดแย้งในตะวันออกกลาง ประชากรสูงวัย และการติดกับดักรายได้ปานกลาง ปัจจัยเหล่านี้เกิดขึ้นท่ามกลางงบประมาณที่มีจำกัดมากขึ้นเรื่อยๆ ทำให้รัฐบาลต้องสร้างสมดุลระหว่างเป้าหมายในการรักษาระดับการเติบโตและการสร้างวินัยทางการคลัง
นางสุภาจีเน้นย้ำว่า รัฐบาลจำเป็นต้องแก้ไขปัญหาเฉพาะหน้าไปพร้อม ๆ กับการดำเนินการปฏิรูปโครงสร้างระยะยาว โดยยอมรับว่าปัญหาที่สะสมมานานหลายปีนั้นไม่สามารถแก้ไขได้ในระยะสั้น
กระทรวงพาณิชย์ของไทยระบุว่า ความตึงเครียดทางภูมิศาสตร์การเมืองและการแบ่งขั้วทางเศรษฐกิจระหว่างประเทศมหาอำนาจกำลังเพิ่มความเสี่ยงต่อการค้าระหว่างประเทศ ในขณะเดียวกัน ความขัดแย้งในตะวันออกกลางยังคงก่อให้เกิดความผันผวนอย่างมากในราคาน้ำมัน ค่าขนส่ง และเบี้ยประกันภัยสินค้า ซึ่งส่งผลให้กิจกรรมการนำเข้าและส่งออก รวมถึงห่วงโซ่อุปทานมีแรงกดดันเพิ่มขึ้น
ความท้าทายอีกประการหนึ่งคือจำนวนประชากรสูงวัยที่เพิ่มขึ้นอย่างรวดเร็ว ซึ่งก่อให้เกิดความเสี่ยงต่อการขาดแคลนแรงงานในตลาดแรงงาน นางสุภาจีกล่าวว่า ประเทศไทยจำเป็นต้องเสริมสร้างการฝึกอบรมและพัฒนาทักษะแรงงาน โดยเฉพาะด้านเทคโนโลยีและนวัตกรรม เพื่อเพิ่มผลผลิตและขีดความสามารถในการแข่งขันของเศรษฐกิจ
เธอกล่าวถึงภาคเกษตรกรรมว่า ปัจจุบันภาคเกษตรกรรมมีส่วนสนับสนุนผลิตภัณฑ์มวลรวมภายในประเทศ (GDP) น้อยกว่า 10% แต่กลับจ้างงานมากกว่า 30% ของแรงงานทั้งหมด ซึ่งสะท้อนให้เห็นถึงช่องว่างด้านผลิตภาพที่สำคัญระหว่างภาคเศรษฐกิจต่างๆ ดังนั้น รัฐบาลจะส่งเสริมการปรับปรุงประสิทธิภาพการผลิตและการบริโภคตลอดห่วงโซ่คุณค่าทางการเกษตรทั้งหมด แทนที่จะมุ่งเน้นการสนับสนุนสินค้าเกษตรแต่ละชนิดเพียงอย่างเดียว
ในส่วนของตลาดข้าว รองนายกรัฐมนตรีไทยกล่าวว่า ปริมาณข้าวส่วนเกินในปีนี้ลดลงเมื่อเทียบกับปีที่แล้ว ทำให้สภาพตลาดเอื้ออำนวยมากขึ้น รัฐบาลจะยังคงดำเนินมาตรการเพื่อรักษาเสถียรภาพของตลาดให้สอดคล้องกับกลไกตลาดและความสมดุลของงบประมาณต่อไป
นางสุภาจีกล่าวเพิ่มเติมว่า ปัจจุบันภาคธุรกิจขนาดกลางและขนาดย่อม (SME) มีส่วนสนับสนุนผลิตภัณฑ์มวลรวมภายในประเทศ (GDP) ประมาณ 35% ในขณะที่เป้าหมายของรัฐบาลคือการเพิ่มตัวเลขนี้ให้ได้อย่างน้อย 40% เธอกล่าวว่า การพัฒนาภาคธุรกิจ SME จะมีบทบาทสำคัญในการส่งเสริมการสร้างนวัตกรรม สร้างงาน และช่วยให้เศรษฐกิจค่อยๆ ก้าวข้ามกับดักรายได้ปานกลางไปได้
ท่ามกลางสถานการณ์ดังกล่าว รัฐบาลไทยกำลังเดินหน้าจัดทำงบประมาณประจำปีงบประมาณ 2560 ซึ่งคาดการณ์ไว้ที่ประมาณ 3,788 ล้านล้านบาท โดยในขณะที่ยังคงรักษาระดับการใช้จ่ายที่มุ่งเน้นการสนับสนุนการเติบโต รัฐบาลกรุงเทพฯ ตั้งเป้าที่จะรักษาระดับการขาดดุลงบประมาณให้ต่ำกว่าปีที่ผ่านมา พร้อมทั้งกระชับวินัยทางการคลังและให้ความสำคัญกับการลงทุนที่ให้ผลตอบแทนสูง
รัฐบาลยังส่งเสริมการประยุกต์ใช้ "การจัดทำงบประมาณแบบเริ่มต้นจากศูนย์" โดยกำหนดให้กระทรวงและหน่วยงานต่างๆ ทบทวนความจำเป็นของโครงการใช้จ่ายแต่ละโครงการ เพื่อใช้ทรัพยากรสาธารณะอย่างมีประสิทธิภาพมากขึ้นในบริบทของเศรษฐกิจโลกที่ยังคงไม่แน่นอน
ที่มา: https://daibieunhandan.vn/thai-lan-doi-mat-voi-bon-thach-thuc-ve-kinh-te-10422187.html









