กระทรวงยุติธรรม พิจารณาร่างมติสภานิติบัญญัติแห่งชาติ เรื่อง ค่าธรรมเนียมการใช้ทางหลวงที่รัฐลงทุน
ในร่างเอกสารเสนอ กระทรวงคมนาคม ระบุว่าอัตราการจัดเก็บค่าผ่านทางจะต้องเป็นไปตามหลักการ 3 ประการ คือ สอดคล้องกับผลประโยชน์และความสามารถในการจ่ายของผู้ใช้บริการ หลังจากหักค่าใช้จ่ายแล้ว องค์กรต้องแน่ใจว่ามีเงินเหลือเพื่อสมดุลกับงบประมาณแผ่นดิน และต้องคำนวณสำหรับแต่ละส่วนและเส้นทางเฉพาะให้เหมาะสมกับสภาพการดำเนินการและสภาพเศรษฐกิจและสังคมของแต่ละภูมิภาค
ทางด่วนที่ลงทุนโดยงบประมาณส่วนกลางและส่วนท้องถิ่นจะแบ่งตามสัดส่วนของเงินลงทุนที่เข้าร่วมโครงการ โดยเงินที่จัดเก็บได้จะจ่ายเข้างบประมาณแผ่นดิน และจัดลำดับความสำคัญในการลงทุน บริหารจัดการ และบำรุงรักษาโครงสร้างพื้นฐานด้านการจราจรบนถนน ซึ่งถือเป็นการปฏิบัติตามความรับผิดชอบของรัฐในโครงการลงทุนด้านถนนในรูปแบบของสัญญา ธปท.
ทางด่วน Cam Lam - Vinh Hao กำลังจะเสร็จสมบูรณ์ในเดือนธันวาคม 2023 ภาพโดย: Viet Quoc
กระทรวงคมนาคม มองว่าการจัดเก็บค่าผ่านทางบนทางหลวงที่รัฐลงทุน จะช่วยเพิ่มรายรับจากงบประมาณได้ โดยระดมทรัพยากรจากผู้ใช้ทางหลวง ก่อให้เกิดแหล่งเงินทุนสำหรับการลงทุนพัฒนาระบบทางหลวง นอกจากนี้ เงินดังกล่าวจะนำไปใช้ในการบริหารจัดการและบำรุงรักษาทางหลวง และใช้เป็นทรัพยากรในการดำเนินนโยบายพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานด้านคมนาคมขนส่ง
นอกจากนี้ การเก็บค่าผ่านทางยังช่วยเพิ่มประสิทธิภาพการใช้ทางหลวง สร้างสมดุลปริมาณการจราจรบนทางหลวงและทางหลวงแผ่นดินสายคู่ขนาน และอำนวยความสะดวกในการควบคุมปริมาณรถยนต์ ในกรณีที่ไม่เก็บค่าผ่านทาง ยานพาหนะจะมุ่งความสนใจไปที่ทางหลวง ทำให้ความเร็วเฉลี่ยของการจราจรลดลง และประสิทธิภาพการใช้ทางหลวงลดลง
เมื่อแสดงความเห็นเกี่ยวกับเนื้อหานี้ กระทรวงการวางแผนและการลงทุน เสนอให้ชี้แจงปัญหาในกฎข้อบังคับปัจจุบันเกี่ยวกับค่าธรรมเนียม ราคา งบประมาณแผ่นดิน สินทรัพย์ของรัฐ และการบำรุงรักษาถนน เพื่อให้มีพื้นฐานในการออกข้อมติ และออกข้อมตินำร่องเท่านั้น
สำหรับกลไกและอัตราค่าธรรมเนียม กระทรวงการวางแผนและการลงทุนเสนอให้คำนวณในลักษณะที่ไม่จำเป็นต้องจำกัดระยะเวลาการเก็บค่าผ่านทาง เนื่องจากต้องมีแหล่งรายได้ที่มั่นคงเพื่อครอบคลุมต้นทุนการบริหารจัดการและบำรุงรักษาทางด่วนอย่างต่อเนื่องตลอดอายุใช้งาน นอกจากนี้ อัตราค่าธรรมเนียมการใช้ทางด่วนที่รัฐลงทุนควรต่ำกว่าทางด่วนที่เอกชนลงทุน และสามารถปรับได้อย่างยืดหยุ่นตามสถานการณ์การพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมในแต่ละช่วง
ควรลดค่าธรรมเนียมสำหรับเส้นทางที่ไม่ได้ตรงตามมาตรฐานทางด่วนจริงๆ หรือได้รับการออกแบบตามมาตรฐานการลงทุนแบบเป็นระยะๆ (จำนวนเลนและความกว้างของเลนจำกัด ไม่มีแถบหยุดฉุกเฉินต่อเนื่อง ความเร็วที่อนุญาตต่ำกว่าความเร็วที่คำนวณได้)
ในเดือนกุมภาพันธ์ กระทรวงการคลังได้ดำเนินการร่วมกับกระทรวงคมนาคมและหน่วยงานที่เกี่ยวข้องในเรื่องนี้ โดยกระทรวงคมนาคมได้ศึกษาแผนงานเพื่อรายงานต่อรัฐบาลเพื่อเสนอต่อรัฐสภาเพื่อจัดทำกลไกนำร่องการจัดเก็บค่าผ่านทางสำหรับการใช้ทางพิเศษในบางส่วนและทางพิเศษที่รัฐลงทุน โดยมีขอบเขตคือเส้นทางที่สร้างเสร็จและเปิดให้ใช้งานก่อนปี 2568 โดยระยะเวลานำร่องการจัดเก็บค่าผ่านทางตามกลไกดังกล่าวมีระยะเวลาสูงสุด 5 ปี นับตั้งแต่วันที่เริ่มจัดเก็บค่าผ่านทาง
กระทรวงคมนาคมเสนอให้เก็บค่าผ่านทางบนทางด่วนบางสายที่รัฐบาลลงทุนหลายครั้ง ในช่วงต้นเดือนพฤษภาคม กระทรวงมีแผนจะเก็บค่าผ่านทางบนทางด่วน 9 สาย ได้แก่ โฮจิมินห์-จุงเลือง, กาวโบ-มายซอน, มายซอน-ทางหลวงหมายเลข 45, ทางหลวงหมายเลข 45-งีเซิน, งีเซิน-เดียนเชา, กามโล-ลาซอน, วินห์ฮาว-ฟานเทียต, ฟานเทียต-เดาเกีย, สะพานหมีถวน 2
ลิงค์ที่มา
การแสดงความคิดเห็น (0)