เมืองวินห์: โอกาสและตำแหน่งงานใหม่

เศรษฐกิจ ของเมืองมีการเติบโตอย่างมีนัยสำคัญ โดยมีอัตราการเติบโต 8.05% ในช่วงปี 2013-2022 ซึ่งสูงกว่าค่าเฉลี่ยระดับประเทศและระดับจังหวัด โครงสร้างทางเศรษฐกิจได้เปลี่ยนแปลงไปในทิศทางที่ถูกต้อง ความสัมพันธ์ระหว่างประเทศขยายตัว และสถานะของเมืองได้รับการยกระดับขึ้น

การจัดเก็บรายได้ในท้องถิ่นมีส่วนสำคัญต่องบประมาณของจังหวัด การจัดการที่ดินและผังเมืองกำลังมีความเป็นระบบระเบียบมากขึ้นเรื่อยๆ การวางผังเมืองกำลังพัฒนาไปในทิศทางที่ทันสมัยและมีอารยธรรมมากขึ้น การบริหารจัดการและการตกแต่งเมืองได้รับการเน้นย้ำ โครงสร้างพื้นฐานทางเทคนิคและสังคมของเมืองได้รับการเสริมสร้างให้แข็งแกร่งขึ้น โดยมีการสร้างพื้นที่เมืองใหม่ อาคารอพาร์ตเมนต์สูง สำนักงาน โรงแรม ซูเปอร์มาร์เก็ต และศูนย์การค้าอเนกประสงค์จำนวนมาก ซึ่งเปลี่ยนภูมิทัศน์เมืองให้ทันสมัยและน่าดึงดูดยิ่งขึ้น ด้าน วัฒนธรรมและสังคม กำลังเจริญรุ่งเรือง โครงสร้างพื้นฐานด้านการศึกษาและสาธารณสุขกำลังได้รับการปรับปรุง ชีวิตความเป็นอยู่ทั้งทางด้านวัตถุและจิตใจของประชาชนกำลังได้รับการยกระดับ

bna- Đền thờ Hoàng đế Quang tring, sách .jpeg — เมืองวินห์ มองจากมุมสูง ภาพถ่าย: เหงียน ซัค

หลายภาคส่วน เช่น การท่องเที่ยว วิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี การดูแลสุขภาพ การศึกษาและการฝึกอบรม และเทคโนโลยีสารสนเทศ ได้กลายเป็นองค์ประกอบสำคัญของภูมิภาค การป้องกันและความมั่นคงของชาติได้รับการเสริมสร้างให้แข็งแกร่งขึ้น ความสงบเรียบร้อยและความปลอดภัยในสังคมได้รับการดูแล และคำร้องและปัญหาเร่งด่วนของประชาชนได้รับการแก้ไขอย่างรวดเร็ว ระบบ การเมือง ตั้งแต่ระดับเมืองไปจนถึงระดับรากหญ้าได้รับการรวมศูนย์และเสริมสร้างให้แข็งแกร่งขึ้น และประสิทธิผลได้รับการพัฒนาให้ดียิ่งขึ้น บุคลากร สมาชิกพรรค และประชาชนมีความเชื่อมั่นในการนำ การจัดการ และการบริหารงานของคณะกรรมการพรรคและรัฐบาลของเมือง

อย่างไรก็ตาม เมื่อเทียบกับความคาดหวังของจังหวัดและรัฐบาลกลางแล้ว เมืองวิญยังไม่สามารถพัฒนาเป็นศูนย์กลางเมืองที่เหนือกว่าเมืองอื่นๆ ในภูมิภาค โดยเฉพาะอย่างยิ่งในด้านการเชื่อมต่อ การเชื่อมโยงระดับภูมิภาค การฝึกอบรมทรัพยากรมนุษย์คุณภาพสูง การวิจัย การเป็นผู้ประกอบการ และนวัตกรรม ข้อจำกัดนี้มีสาเหตุหลายประการ แต่ประเด็นหลักคือการขาดแคลนทรัพยากร การขาดกลไกและนโยบายที่เฉพาะเจาะจงและเหนือกว่า และการขยายพื้นที่การพัฒนาที่ช้า ซึ่งส่งผลให้เมืองไม่สามารถพัฒนาได้อย่างเต็มศักยภาพในฐานะเครื่องยนต์ขับเคลื่อนการบูรณาการชั้นนำ ผู้บุกเบิกการพัฒนา และผู้แก้ปัญหาสำคัญของภูมิภาค สาเหตุและอุปสรรคเหล่านี้ได้รับการประเมินและวิเคราะห์อย่างละเอียดถี่ถ้วนโดยรัฐบาลกลาง จังหวัดเหงะอาน และเมืองวิญ ในระหว่างการทบทวนมติที่ 26-NQ/TW ลงวันที่ 30 กรกฎาคม 2556 ของคณะกรรมการกรมการเมือง

đường 72 m lên hưng nguyên.jpeg — ถนนยาว 72 เมตร จากเมืองวิญไปยังฮุงเหงียน ภาพ: เดอะทัง

เมื่อวันที่ 18 กรกฎาคม 2566 คณะกรรมการกรมการเมืองได้ออกมติที่ 39-NQ/TW ว่าด้วยการก่อสร้างและพัฒนาจังหวัดเหงะอานจนถึงปี 2573 โดยมีวิสัยทัศน์ถึงปี 2588 ยืนยันว่า "...จำเป็นต้องมุ่งเน้นการลงทุนและมีกลไกและนโยบายที่เหนือกว่าเพื่อพัฒนาเมืองวิญให้เป็นศูนย์กลางทางเศรษฐกิจและวัฒนธรรมของภาคกลางตอนเหนือทั้งหมด" ซึ่งระบุถึงบทบาทสำคัญของการพัฒนาเมืองวิญในการพัฒนาจังหวัดเหงะอาน นอกจากนี้ คณะกรรมการประจำพรรคประจำจังหวัดยังอนุมัติแผนการขยายเขตการปกครองของเมืองวิญโดยมีกำหนดแล้วเสร็จในปี 2567 ซึ่งเป็นการสร้างกรอบกฎหมายที่สำคัญสำหรับการพัฒนาเมือง

การได้รับมอบหมายภารกิจนี้จากหน่วยงานส่วนกลางและส่วนภูมิภาคถือเป็นเกียรติอย่างยิ่งและเป็นความภาคภูมิใจของคณะกรรมการพรรค รัฐบาล และประชาชนเมืองวิญ แต่ก็เป็นความรับผิดชอบและความท้าทายอย่างใหญ่หลวงที่ต้องอาศัยความพยายามอย่างสูงและความมุ่งมั่นทางการเมืองอย่างแรงกล้าจากบุคลากร สมาชิกพรรค และประชาชนเมืองวิญในการดำเนินการ ดังนั้น คณะกรรมการประจำเมืองวิญจึงได้ประเมินอุปสรรคและปัญหาต่างๆ อย่างรอบด้าน ระบุศักยภาพ จุดแข็ง และแรงผลักดันในการพัฒนาอีกครั้ง และกำหนดลำดับความสำคัญในการดำเนินการตามเป้าหมายเชิงกลยุทธ์ตามความต้องการและสภาพความเป็นจริง จากนั้นจึงได้เสนอภารกิจและแนวทางแก้ไขที่สำคัญหลายประการเพื่อดำเนินการตามมติที่ 39-NQ/TW ของคณะกรรมการกรมการเมืองอย่างมีประสิทธิภาพ ได้แก่:

ประการแรก ให้คำแนะนำและประสานงานเชิงรุกเพื่อเร่งการขยายขอบเขตการปกครอง สร้างพื้นที่ที่เหมาะสมสำหรับการพัฒนาเมือง ดังนั้น จึงควรปรับแผนแม่บทเมืองวิญให้ทันท่วงทีจนถึงปี 2030 โดยมีวิสัยทัศน์ถึงปี 2050 ควบคู่ไปกับการก่อสร้างและการดำเนินงานตามโครงการพัฒนาเมือง ดำเนินการวางผังเมืองและพื้นที่ใช้งานอย่างมีประสิทธิภาพ สร้างเมืองชายฝั่งที่ทันสมัย น่าดึงดูดใจ กลมกลืนกับภูมิทัศน์และธรรมชาติ พร้อมด้วยสถาปัตยกรรมที่หลากหลาย ประสานงานและดำเนินการวางแผน บริหารจัดการ และดำเนินการตามแผนแม่บทของภูมิภาคเหงะอานตอนใต้-ฮาติ๋งตอนเหนืออย่างมีประสิทธิภาพ โดยเฉพาะแผนพัฒนาเมืองตามริมฝั่งแม่น้ำลัม ปรับกลไก นโยบาย และทรัพยากรการลงทุนเพื่อเสริมสร้างและปรับปรุงประสิทธิภาพความร่วมมือกับท้องถิ่นใกล้เคียง โดยเฉพาะในด้านบริการ การท่องเที่ยว และการพัฒนาเมือง

Hào thành cổ Vinh, duy sơn.jpeg — คูน้ำโบราณของเมืองวินห์ ภาพถ่าย: “Duy Son”

ประการที่สอง มุ่งเน้นการระดมทรัพยากรทั้งหมดเพื่อสร้างความก้าวหน้าในการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม รวมถึงโครงสร้างพื้นฐาน โดยเฉพาะโครงสร้างพื้นฐานดิจิทัล เพื่อเปลี่ยนเมืองวิญให้เป็นแรงขับเคลื่อนสำคัญสำหรับการเติบโต การเชื่อมโยง และการเผยแพร่การพัฒนาด้านเทคโนโลยีขั้นสูงและนวัตกรรมในจังหวัดเหงะอานและภูมิภาคอย่างรวดเร็ว

พัฒนาและดำเนินโครงการ "เมืองแห่งแสง" อย่างมีประสิทธิภาพ โดยเชื่อมโยงกับการพัฒนาเมืองอัจฉริยะ สร้างจุดเด่นของเมือง และส่งเสริมการพัฒนาเศรษฐกิจยามค่ำคืน เน้นการลงทุนในโครงการโครงสร้างพื้นฐานเชิงกลยุทธ์และสำคัญ เพื่อสร้างแรงผลักดันสำหรับการพัฒนาด้านการขนส่งอย่างก้าวกระโดด เช่น การยกระดับและขยายสนามบินนานาชาติวิญ สถานีรถไฟวิญ ท่าเรือน้ำลึกกัวโล ทางด่วนและถนนที่เชื่อมเมืองวิญกับเมืองกัวโล และอำเภอฮุงเหงียนและนามดาน เน้นการดึงดูดการลงทุนด้วยมาตรการจูงใจที่เหมาะสม เพื่อใช้ประโยชน์จากศักยภาพของพื้นที่ชายฝั่งกัวโลอย่างเต็มที่ พัฒนาบริการด้านโลจิสติกส์ การขนส่งทางทะเล การท่องเที่ยวเชิงรีสอร์ท และกิจกรรมการเพาะเลี้ยงสัตว์น้ำและการประมง

ประการที่สาม พัฒนาวัฒนธรรมและสังคมอย่างรอบด้าน ปรับปรุงคุณภาพชีวิตทั้งทางด้านวัตถุและจิตใจของประชาชน โดยให้ความสำคัญกับการพัฒนาระบบการศึกษาและสาธารณสุข และเร่งพัฒนาเมืองวิญให้เป็นศูนย์กลางด้านสาธารณสุขและการฝึกอบรมบุคลากรคุณภาพสูงในภูมิภาค

ให้ความสำคัญกับการดำเนินการตามแผนการปรับโครงสร้างมหาวิทยาลัยและวิทยาลัยในพื้นที่ โดยใช้ มหาวิทยาลัยวิญ เป็นศูนย์กลางในการสร้างศูนย์ฝึกอบรมระดับภูมิภาคและระดับชาติ เสริมสร้างความร่วมมือด้านการศึกษาและการฝึกอบรม ส่งเสริมการดึงดูดการลงทุนเพื่อสร้างโรงเรียนที่ได้มาตรฐานสากล

แผนดังกล่าวเกี่ยวข้องกับการพัฒนาและดำเนินโครงการเพื่อเปลี่ยนเมืองวิญให้เป็นศูนย์การแพทย์เฉพาะทางระดับสูง การพัฒนาโรงพยาบาลหลายแห่งให้เป็นโรงพยาบาลระดับภูมิภาคชั้นนำที่มีบทบาทสำคัญ เช่น ศูนย์ควบคุมโรคประจำจังหวัดให้เป็นศูนย์ระดับภูมิภาคสำหรับภาคกลางตอนเหนือ โรงพยาบาลมิตรภาพประจำจังหวัดให้เป็นโรงพยาบาลชั้นนำ โรงพยาบาลแพทย์แผนโบราณให้เป็นโรงพยาบาลทั่วไปด้านแพทย์แผนโบราณ และการจัดตั้งโรงพยาบาลโรคเขตร้อน โรงพยาบาลเฉพาะทางด้านหัวใจและหลอดเลือด และศูนย์เฉพาะทางภายใต้โรงพยาบาลมะเร็ง โรงพยาบาลสูติกรรมและกุมารเวชศาสตร์ และโรงพยาบาลโรคปอด...

ส่งเสริมการประยุกต์ใช้เทคโนโลยีขั้นสูงในอุตสาหกรรมและสาขาต่างๆ สร้างเมืองอัจฉริยะ และค่อยๆ เปลี่ยนเมืองวิญให้เป็นเมืองไฮเทค ศูนย์กลางนวัตกรรม การเป็นผู้ประกอบการ และความคิดสร้างสรรค์ของภูมิภาคและประเทศ โดยใช้ภาคธุรกิจเป็นรากฐานและวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีเป็นเสาหลัก สร้างแรงผลักดันใหม่ในการพัฒนา ปรับปรุงผลิตภาพ คุณภาพ ประสิทธิภาพ และความสามารถในการแข่งขัน สร้างเครือข่ายข้อมูลวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีในพื้นที่ โดยมุ่งเน้นที่แพลตฟอร์มสำหรับการพัฒนาเศรษฐกิจดิจิทัล เช่น บิ๊กดาต้า เครือข่ายการเชื่อมต่อ และแพลตฟอร์มการแลกเปลี่ยนเทคโนโลยีระดับภูมิภาค...

ประการที่สี่ มุ่งเน้นอย่างจริงจังในการสร้างความก้าวหน้าในการปฏิรูปการบริหาร เพื่ออำนวยความสะดวกให้เกิดเงื่อนไขที่เอื้ออำนวยต่อนักลงทุนและธุรกิจในการดำเนินโครงการในพื้นที่ สร้างระบบบริหารที่ซื่อสัตย์ สร้างสรรค์ เป็นมืออาชีพ และทันสมัย โดยให้ประชาชนและธุรกิจเป็นศูนย์กลาง ปรับปรุงและประสานสถาบันและนโยบาย ตรวจสอบ แก้ไข และเพิ่มเติมกฎระเบียบ ปรับปรุงสภาพแวดล้อมการลงทุนและธุรกิจ เพิ่มความโปร่งใส และปรับปรุงประสิทธิภาพของการลงทุนภาครัฐและประสิทธิผลในการดึงดูดทรัพยากรเพื่อการพัฒนา

เสริมสร้างการประยุกต์ใช้เทคโนโลยีสารสนเทศในการจัดการและการบริหาร สร้างรัฐบาลอิเล็กทรอนิกส์และเมืองอัจฉริยะ โดยมุ่งเน้นการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลอย่างครอบคลุมตามโครงการปฏิรูปดิจิทัลแห่งชาติจนถึงปี 2025 ด้วยวิสัยทัศน์ถึงปี 2030 พัฒนาเศรษฐกิจดิจิทัลอย่างแข็งขัน โดยเน้นที่สามเสาหลักทางเศรษฐกิจ ได้แก่ อุตสาหกรรมไฮเทค ท่าเรือและโลจิสติกส์ และการท่องเที่ยวและการค้า พร้อมทั้งสร้างและพัฒนาสภาพแวดล้อมดิจิทัลที่ปลอดภัยและสะดวกสบาย เพื่อตอบสนองความต้องการด้านการผลิต ธุรกิจ และชีวิตประจำวันของประชาชนอย่างเต็มที่

bna- sách 4.jpeg — เมืองริมฝั่งแม่น้ำลัม ภาพ: จากหนังสือของเหงียน

ประการที่ห้า เทศบาลนครยังคงเสนอต่อหน่วยงานระดับสูงเกี่ยวกับการกระจายอำนาจและการมอบอำนาจให้แก่เทศบาลนครในด้านการบริหารราชการแผ่นดินต่างๆ เพื่อส่งเสริมความคิดริเริ่ม ความคิดสร้างสรรค์ และความรับผิดชอบตนเองของเทศบาลนคร โดยจะจัดทำการวิจัยและศึกษาประสบการณ์เพื่อพัฒนาและรายงานต่อจังหวัด พร้อมทั้งเสนอให้บรรจุกลไกและนโยบายที่เหนือกว่าบางประการสำหรับเมืองวิญไว้ในร่างมติของสภาแห่งชาติและรัฐบาล นี่คือกุญแจสำคัญสู่การดำเนินการอย่างเด็ดขาด เป็นพื้นฐานและแรงผลักดันสำหรับการพัฒนาอย่างรวดเร็วและยั่งยืนของเทศบาลนคร

เพื่อให้การดำเนินงานตามแนวทางแก้ไขปัญหาที่กล่าวมาข้างต้นมีประสิทธิภาพ นครวิญได้ระบุถึงความจำเป็นในการเสริมสร้างศักยภาพและความเป็นมืออาชีพด้านการบริหารจัดการ การฝึกอบรม การให้ความรู้ และการปรับปรุงความรู้และทักษะทางวิชาชีพของเจ้าหน้าที่และข้าราชการอย่างมีประสิทธิภาพ การแก้ไขระเบียบวินัยทางปกครองและจริยธรรมการบริการสาธารณะ และการสร้างทีมเจ้าหน้าที่และข้าราชการที่มีศักยภาพในการเป็นศูนย์กลางการพัฒนาของภูมิภาค นครจะส่งเสริมการแข่งขันเรียนรู้เพื่อยกระดับสติปัญญาของประชาชนให้สอดคล้องกับสถานะ "เมืองแห่งการเรียนรู้ระดับโลก" ที่ได้รับการยอมรับจากยูเนสโก จะส่งเสริมการสร้างสรรค์นวัตกรรมและความคิดสร้างสรรค์ในหมู่เจ้าหน้าที่ สมาชิกพรรค ข้าราชการ และพนักงานของรัฐ โดยเฉพาะอย่างยิ่งทีมผู้นำและผู้บริหาร เพื่อสร้างผลกระทบในวงกว้างทั่วเมือง นอกจากนี้ยังมุ่งเน้นการสร้างพรรคและระบบการเมืองที่เข้มแข็งเพื่อตอบสนองความต้องการด้านการเป็นผู้นำและการชี้นำในยุคใหม่

บนเส้นทางใหม่นี้ ด้วยภารกิจใหม่และจิตวิญญาณใหม่ เมืองวิญจะคว้าโอกาสและมุ่งมั่นพัฒนาให้สมกับบทบาทและสถานะในฐานะศูนย์กลางทางเศรษฐกิจและวัฒนธรรมของภาคกลางตอนเหนือ เพื่อสนับสนุนการดำเนินการตามมติที่ 39-NQ/TW ของคณะกรรมการกรมการเมืองจังหวัดเหงะอานอย่างมีประสิทธิภาพ

แหล่งที่มา