การขจัดอุปสรรคสร้างแรงผลักดันการเติบโตที่ยั่งยืน การสร้างเครือข่ายรถไฟในเมืองที่มีประสิทธิภาพและซิงโครนัส

บ่ายวันที่ 15 กุมภาพันธ์ การประชุมสมัยวิสามัญครั้งที่ 9 ของรัฐสภาครั้งที่ 15 ยังคงหารือกันในห้องโถง สมาชิกสภานิติบัญญัติแห่งชาติจากจังหวัดบิ่ญดิ่ญแสดงความคิดเห็นเกี่ยวกับโครงการเสริมการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมในปี 2568 โดยมีเป้าหมายการเติบโตร้อยละ 8 หรือมากกว่านั้น นโยบายการลงทุนโครงการก่อสร้างทางรถไฟสายลาวไก- ฮานอย -ไฮฟอง และร่างมติสภานิติบัญญัติแห่งชาติเพื่อนำร่องกลไกและนโยบายเฉพาะเจาะจงและพิเศษบางประการเพื่อพัฒนาระบบเครือข่ายรถไฟในเมืองฮานอยและนครโฮจิมินห์

การขจัดอุปสรรค ระดมพลังร่วมเพื่อการพัฒนาอย่างยั่งยืน

รองหัวหน้าคณะผู้แทนรัฐสภาแห่งชาติประจำจังหวัด Ly Tiet Hanh เข้าร่วมให้ข้อคิดเห็นเพื่อสนับสนุนการพัฒนาอย่างต่อเนื่องและการสร้างความมั่นใจในความเป็นไปได้ของโครงการเสริมการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมในปี 2568 โดยมีเป้าหมายการเติบโตร้อยละ 8 ขึ้นไป

รองหัวหน้าคณะผู้แทนรัฐสภาแห่งชาติประจำจังหวัด Ly Tiet Hanh เข้าร่วมการอภิปรายในห้องประชุมเกี่ยวกับโครงการเสริมการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมในปี 2568 โดยมีเป้าหมายการเติบโตร้อยละ 8 ขึ้นไป ภาพ: คณะผู้แทนสภานิติบัญญัติแห่งชาติประจำจังหวัด

โดยศึกษาเอกสารการยื่นคำร้องของรัฐบาลหมายเลข 53/TTr-CP รายงานการตรวจสอบของคณะกรรมการเศรษฐกิจของรัฐสภา และข้อมูลและเอกสารที่เกี่ยวข้อง ผู้แทน Ly Tiet Hanh ได้แสดงความเห็นด้วยและสนับสนุนอย่างเต็มที่ รองนายกรัฐมนตรี Ly Tiet Hanh กล่าวว่ารัฐบาลได้สร้างสถานการณ์การเติบโต 8% ด้วยเนื้อหาที่เฉพาะเจาะจงและโดดเด่นมากมาย รัฐสภายังมีความมุ่งมั่นอย่างยิ่งที่จะพัฒนาสถาบันต่างๆ ให้สมบูรณ์แบบโดยเร็วที่สุด เพื่อสร้างระเบียงทางกฎหมาย เพื่อให้แน่ใจว่าการพัฒนาจะยั่งยืนในยุคใหม่ “ด้วยเหตุนี้ เราจึงเห็นความมุ่งมั่น ทางการเมือง ที่สูงมากในการดำเนินการตามเป้าหมายการเติบโตไม่เพียงแต่ในปี 2568 เท่านั้นแต่รวมถึงในช่วงเวลาข้างหน้าด้วย” นายลี เตียต ฮันห์ รองรัฐสภา กล่าว

แม้ว่าการเติบโตของ GDP จะยังคงดำเนินต่อไปในปี 2024 แต่ยังมีช่องว่างสำหรับการเติบโตที่สูงขึ้นในปี 2025 อย่างไรก็ตามเมื่อวิเคราะห์เสาหลักของการเติบโตของ GDP ได้แก่ การลงทุนภาครัฐ การผลิต การส่งออก และกำลังซื้อ (การบริโภค) รองนายกรัฐมนตรี Ly Tiet Hanh ยอมรับว่าการส่งออกยังคงพึ่งพาการลงทุนโดยตรงจากต่างประเทศเป็นหลัก ในขณะที่วิสาหกิจในประเทศส่วนใหญ่ยังคงเผชิญกับความยากลำบากมากมาย จำนวนวิสาหกิจที่ยุติการดำเนินงานค่อนข้างมาก การเข้าถึงสินเชื่อยังคงต่ำ... ที่น่าสังเกตคือสถานการณ์โลก มีความผันผวนอย่างไม่สามารถคาดเดาได้ ความเสี่ยงของสงครามการค้าทำให้กำลังซื้อของตลาดโลกลดลง... ดังนั้น รองนายกรัฐมนตรี Ly Tiet Hanh จึงแนะนำให้รัฐบาลและรัฐสภาพิจารณาประเด็นดังกล่าวข้างต้น พิจารณาสถานการณ์ต่างๆ เพื่อให้มั่นใจถึงความเป็นไปได้สูงของโครงการ

นอกจากนี้ รองนายกรัฐมนตรี Ly Tiet Hanh ยังเสนอให้เน้นการขจัดอุปสรรคในขั้นตอนการบริหาร เพื่อให้เศรษฐกิจสามารถดูดซับเงินทุนได้อย่างรวดเร็วในช่วง 6 เดือนแรกของปี 2568 โดยเฉพาะอย่างยิ่ง จำเป็นต้องให้ความสำคัญกับโครงการลงทุนของภาคเอกชน เพื่อดำเนินการดังกล่าว รองนายกรัฐมนตรี Ly Tiet Hanh ได้แนะนำว่าจำเป็นต้องประเมินความยากลำบากในปัจจุบันของภาคเอกชนในประเทศอย่างใกล้ชิดมากขึ้น โดยเฉพาะอย่างยิ่งวิสาหกิจขนาดกลางและขนาดย่อมในภาคการส่งออก ช่วยให้สามารถดำเนินมาตรการเชิงรุกเพื่อรับมือกับความผันผวนของตลาดโลกได้อย่างเหมาะสม เพื่อให้ได้แนวทางแก้ไขที่มีประสิทธิผลในการสนับสนุนวิสาหกิจในประเทศ สร้างเงื่อนไขที่เอื้ออำนวยให้วิสาหกิจเข้าถึงเงินทุนเพื่อลงทุน พัฒนาการผลิตและธุรกิจ และส่งออกสินค้า

ปี 2568 ยังเป็นปีสุดท้ายของแผน 5 ปี และมุ่งเน้นไปที่การดำเนินงานจำนวนมาก ทั้งการดำเนินโครงการสำคัญและการจัดสรรทรัพยากรสำหรับการลงทุนเพื่อการพัฒนาและดูแลชีวิตของผู้คน ควบคู่กับการดำเนินการตามโครงการเป้าหมายระดับชาติ จึงจำเป็นต้องปลดปล่อยทรัพยากร ดึงดูดการลงทุน และระดมทุนการลงทุนทางสังคม จากนั้น รองนายกรัฐมนตรี Ly Tiet Hanh ได้เสนอแนะให้รัฐสภาพิจารณาข้อเสนอของรัฐบาลในการเพิ่มการลงทุนสาธารณะ ยอมรับการขาดดุลของงบประมาณที่สูงขึ้นกว่าปีก่อน และเพิ่มสินเชื่อภายใต้เงื่อนไขที่อัตราเงินเฟ้อจะบรรลุเป้าหมายต่ำกว่า 5%

ในเวลาเดียวกันจำเป็นต้องใช้เครื่องมือทางการเงินและสินเชื่อเพื่อกระตุ้นการลงทุนและการบริโภค มีนโยบายส่งเสริมตลาดการท่องเที่ยวและฟื้นฟูตลาดอสังหาริมทรัพย์อย่างรวดเร็วเพื่อเพิ่มอุปสงค์ทางเศรษฐกิจโดยรวม ในส่วนของอุตสาหกรรมการท่องเที่ยว รายได้จากการท่องเที่ยวยังถือว่าไม่มากนักเมื่อเทียบกับศักยภาพ ดังนั้น รองนายกรัฐมนตรี Ly Tiet Hanh จึงได้เสนอว่า จำเป็นต้องกำหนดลักษณะ "เศรษฐกิจแบบองค์รวม" ของอุตสาหกรรมการท่องเที่ยวให้ชัดเจน เพื่อจัดให้อยู่ในกลุ่มภาคเศรษฐกิจแบบองค์รวม และมีนโยบายที่เหมาะสมในการส่งเสริมการพัฒนาการท่องเที่ยว

โดยเน้นย้ำถึงบทบาทสำคัญของท้องถิ่นในการดำเนินการตามเป้าหมายการเติบโตในโครงการของรัฐบาลและในมติของรัฐสภา รองนายกรัฐมนตรี Ly Tiet Hanh ได้เสนอแนะว่าจำเป็นต้องกำหนดบทบาท ตำแหน่ง โอกาส และความรับผิดชอบของท้องถิ่นให้ชัดเจน สร้างเงื่อนไขให้ท้องถิ่นส่งเสริมได้ดีและเติบโต โดยเฉพาะอย่างยิ่งการลงทุนของภาครัฐและการก้าวให้ทัน มีส่วนร่วมในปัจจัยขับเคลื่อนการเติบโตใหม่ พัฒนากำลังการผลิตใหม่และก้าวหน้า “ผมคิดว่าไม่ใช่ทุกจังหวัดจะพัฒนาไปในทางเดียวกัน แต่แต่ละท้องถิ่นและแต่ละภูมิภาคจะมีศักยภาพ จุดแข็ง และข้อได้เปรียบของตัวเอง ประเด็นสำคัญคือจะประเมินและสร้างกลไกที่เหมาะสมเพื่อส่งเสริมการมีส่วนร่วมที่แท้จริงของท้องถิ่นอย่างเหมาะสมได้อย่างไร เพื่อสร้างจุดแข็งร่วมกันเพื่อให้ประเทศของเราก้าวเข้าสู่ยุคแห่งการพัฒนาที่มั่งคั่งและยั่งยืน” รองนายกรัฐมนตรีหลี่ เตียต ฮันห์ กล่าว

การสร้างเครือข่ายรถไฟในเมืองที่มีประสิทธิภาพและทันสมัย

ในการประชุม รองนายกรัฐมนตรีเหงียน วัน คานห์ ผู้แทนรัฐสภาประจำจังหวัดได้แสดงความเห็นด้วยกับการออกข้อมติของรัฐสภาเกี่ยวกับโครงการนำร่องกลไกและนโยบายเฉพาะเจาะจงและพิเศษจำนวนหนึ่งเพื่อพัฒนาระบบเครือข่ายรถไฟในเมืองฮานอยและนครโฮจิมินห์ และกล่าวว่า เนื้อหาของข้อมติจะช่วยระดมทรัพยากรทั้งหมด ย่นระยะเวลาของความคืบหน้า และปรับปรุงประสิทธิภาพการลงทุนในเส้นทางรถไฟในเมืองฮานอยและนครโฮจิมินห์

ผู้แทน Nguyen Van Canh เข้าร่วมการอภิปรายในห้องประชุมเกี่ยวกับการพัฒนาระบบเครือข่ายรถไฟในเมืองฮานอยและนครโฮจิมินห์ ภาพ: คณะผู้แทนสภานิติบัญญัติแห่งชาติประจำจังหวัด

ตามที่รองนายกรัฐมนตรีเหงียน วัน คานห์ กล่าว กลุ่มลูกค้าหลักของระบบรถไฟในเมืองคือประชาชนที่อาศัยอยู่ในระยะที่สามารถเดินไปสถานีได้ในระยะที่เหมาะสม จำนวนคนใช้เส้นทางรถไฟเป็นปัจจัยในการประเมินประสิทธิภาพการลงทุนในเส้นทางนั้นๆ เนื่องจากเส้นทางรถไฟในเมืองมีสถานีอยู่ในเขตที่อยู่อาศัยเป็นหลัก ดังนั้น อุปทานอาจไม่เพียงพอต่อความต้องการในปัจจุบัน และผู้คนจำนวนมากที่อาศัยอยู่ใกล้สถานีอาจไม่จำเป็นต้องใช้รถไฟในเมือง หลายๆ คนที่ต้องการใช้รถไฟฟ้าในเมืองมักจะอยู่ไกลจากสถานีพอสมควร จากความเป็นจริงดังกล่าว รองนายกรัฐมนตรีเหงียน วัน คานห์ เสนอให้รัฐบาลกลางและหน่วยงานท้องถิ่นทั้งสองแห่งพิจารณากลไกเพื่อสนับสนุนรูปแบบการแลกเปลี่ยนบ้านต่อบ้าน และสนับสนุนขั้นตอนในการแปลงกรรมสิทธิ์ที่ดินและที่อยู่อาศัยอย่างรวดเร็ว

“นโยบายที่เป็นประโยชน์ต่อประชาชนและเพิ่มประสิทธิภาพการใช้สินทรัพย์สาธารณะจะได้รับความเห็นพ้องต้องกันอย่างกว้างขวาง ซึ่งจะช่วยเพิ่มประสิทธิภาพและประสิทธิผลในการกำหนดนโยบาย” รองนายกรัฐมนตรี เหงียน วัน คานห์ กล่าว

การเชื่อมต่อเส้นทางรถไฟจะช่วยเพิ่มประสิทธิภาพของแต่ละเส้นทางและทั้งระบบ ในการวางแผนเส้นทางทั้งหมดมีระบบเชื่อมต่อ ผู้แทน Nguyen Van Canh หยิบยกประเด็นที่ว่า เมื่อเส้นทางบางส่วนเสร็จสมบูรณ์เพียงไม่กี่เส้นทาง และบางเส้นทางยังไม่เสร็จสมบูรณ์ 100% แต่ได้เริ่มใช้งานแล้ว การเชื่อมต่อชั่วคราวจะดำเนินการได้อย่างไร ผู้แทน Nguyen Van Canh กล่าวว่า “ปัจจุบัน เส้นทาง Cat Linh - Ha Dong และเส้นทาง Nhon - Hanoi Railway Station ยังไม่มีการเชื่อมโยงกันภายในระบบ แต่ใช้ระบบรถโดยสารประจำทางที่จอดหลายสถานีระหว่างสถานี Cat Linh และสถานี Cau Giay ทำให้ต้องใช้เวลาและค่าใช้จ่ายในการเดินทางเพิ่มขึ้น โดยปกติแล้ว ในการขนส่งผู้โดยสารภายในระบบจะใช้รถบัสรับส่ง ซึ่งปกติจะใช้ระหว่างสองจุดเท่านั้น ลูกค้าไม่ต้องจ่ายเงินเพิ่มหรือถูกควบคุมเมื่อขึ้นและลงรถบัสประเภทนี้”

จากความเป็นจริงดังกล่าว รองนายกรัฐมนตรี Nguyen Van Canh ได้เสนอว่าในอนาคตอันใกล้นี้ จำเป็นต้องเพิ่มจำนวนรถบัสรับส่งเพื่อเดินทางระหว่างสถานี Cau Giay ของเส้นทางสถานีรถไฟ Nhon - ฮานอย และสถานี Cat Linh ของเส้นทาง Cat Linh - Ha Dong เมื่อผู้โดยสารลงจากรถไฟก็สามารถไปขึ้นรถบัสได้เลยโดยไม่ต้องออกจากสถานีเพื่อขึ้นรถบัส และรถโดยสารก็ไม่จอดรับ-ส่งผู้โดยสารระหว่างทางเหมือนรถโดยสารประจำทางปัจจุบันอีกด้วย “เราอาจจะต้องจ่ายเงินเพิ่มมากขึ้นเพื่อบำรุงรักษารถประจำทางบางสาย แต่นั่นจะช่วยปรับปรุงประสิทธิภาพการเดินทางของรถไฟฟ้าใต้ดิน 2 สายที่ได้รับการลงทุนด้วยเงินหลายหมื่นล้านบาท” นายเหงียน วัน แก๋น สมาชิกรัฐสภา กล่าว

ขณะเดียวกัน รองฯ นพ.เหงียน วัน คานห์ ยังได้เสนอให้ศึกษารูปแบบการจำหน่ายตั๋วของทั้งสองเส้นทางด้วย ลูกค้าที่ซื้อตั๋วโดยสารเที่ยวเดียวสามารถเดินทางจากสถานีใดก็ได้ของสายหนึ่งไปยังสถานีใดก็ได้ของอีกสายหนึ่งได้ ดังนั้นจะเห็นได้ว่าทั้ง 2 เส้นทางมีการเชื่อมโยงกันซึ่งจะอำนวยความสะดวกให้กับประชาชน จำนวนผู้ใช้งานจะเพิ่มขึ้น ส่งผลให้ประสิทธิภาพการดำเนินงานของรถไฟฟ้าทั้ง 2 สายนี้ดีขึ้น สิ่งเดียวกันนี้สามารถนำไปใช้กับเส้นทางในอนาคตเพื่อปรับปรุงประสิทธิภาพการดำเนินงานเมื่อเราไม่ได้สร้างระบบรถไฟฟ้าใต้ดินให้เสร็จสมบูรณ์ทั้งหมด

นอกจากนี้ รองนายกรัฐมนตรี Nguyen Van Canh ได้เสนอให้มาตรา 1 ข้อ 3 ของมติ "การพัฒนาพื้นที่เมืองในทิศทางของการขนส่งสาธารณะ (TOD) ... ให้จุดเชื่อมต่อทางรถไฟในเมืองเป็นจุดรวมตัวของผู้อยู่อาศัย บริการเชิงพาณิชย์ สำนักงาน..." และเขียนใหม่เป็น "การพัฒนาพื้นที่เมืองในทิศทางของการขนส่งสาธารณะ... ให้จุดเชื่อมต่อทางรถไฟในเมืองเป็นจุดรวมตัวของผู้อยู่อาศัย บริการเชิงพาณิชย์ สำนักงาน..." รองนายกรัฐมนตรี เหงียน วัน คานห์ กล่าวว่า การปรับเปลี่ยนนี้จะช่วยให้ออกแบบ TOD ได้เหมาะสมมากขึ้น สร้างความสะดวกสบายให้กับประชาชนในการเดินทางและจับจ่ายใช้สอย ตามลำดับของสถานี สำนักงาน พื้นที่เชิงพาณิชย์ พื้นที่พักอาศัย

นอกจากนี้ ในปัจจุบันสถานีหลายแห่งไม่มีบริการเชิงพาณิชย์รอบๆ หรือภายในสถานีเลย เพื่อตอบสนองความต้องการของลูกค้าได้ดียิ่งขึ้น รองนายกรัฐมนตรีเหงียน วัน คานห์ ยังเสนอแนะว่ากรุงฮานอยและนครโฮจิมินห์ควรศึกษาให้ซูเปอร์มาร์เก็ตขนาดเล็กเปิดให้บริการใกล้ทางเข้าและทางออกสถานี เพื่อให้ลูกค้าสามารถใช้บริการอาหารจานด่วนหรือซื้อของใช้และสิ่งของจำเป็นได้ สถานีที่อยู่ติดกับห้างสรรพสินค้าจะมีการสร้างสะพานลอยลอยฟ้าเชื่อมต่อไปยังชั้นบนโดยตรง เพื่อให้ผู้โดยสารไม่ต้องลงไปที่ถนนเพื่อไปยังห้างสรรพสินค้า ช่วยให้ผู้คนมีบริการขนส่งที่ดีขึ้น โดยเฉพาะในวันที่ฝนตกหรือแดดจัด

ฮ่อง ฟุก - ป.เฟือง

ที่มา: https://baobinhdinh.vn/viewer.aspx?macm=1&macmp=63&mabb=331358