การขจัดความยุ่งยากและอุปสรรคในการดำเนินการกระจายอำนาจและการมอบอำนาจในสาขาวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี

เช้าวันที่ 23 มิถุนายน กระทรวงวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี (MOST) จัดการประชุมเพื่อแนะนำแนวทางการดำเนินการกระจายอำนาจ การมอบอำนาจ และการมอบหมายอำนาจในสาขาวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี นวัตกรรม และการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี Bui Hoang Phuong เป็นประธานการประชุม

Bộ Khoa học và Công nghệ•23/06/2025

Tháo gỡ khó khăn, vướng mắc trong triển khai phân cấp, phân quyền lĩnh vực KH&CN- Ảnh 1. — ภาพรวมการประชุมเกี่ยวกับแนวทางการดำเนินการกระจายอำนาจและการมอบอำนาจในสาขาวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีซึ่งจัดโดย กระทรวงวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี ในเช้าวันที่ 23 มิถุนายนที่กรุงฮานอย

การประชุมครั้งนี้จัดขึ้นเพื่อขจัดความยากลำบากและอุปสรรคของท้องถิ่นในการดำเนินการภารกิจที่ได้รับการกระจายอำนาจและมอบหมายจากรัฐบาลกลางและเชื่อมโยงออนไลน์ไปยังกรมวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี 63 กรมทั่วประเทศ

การประชุมครั้งนี้มีผู้นำหน่วยงานปฏิบัติการภายใต้กระทรวงและตัวแทนจากหน่วยงานและหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง 26 แห่งเข้าร่วมตามพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 132/2025/ND-CP และพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 133/2025/ND-CP ที่ออก โดยรัฐบาล เมื่อเร็วๆ นี้ว่าด้วยการกระจายอำนาจและการมอบหมายงานในด้านการบริหารจัดการของรัฐของกระทรวงวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี

รองปลัดกระทรวงวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี บุ้ย ฮวง ฟอง กล่าวในการประชุมว่า ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา กระทรวงวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีได้ให้คำแนะนำและยื่นต่อ นายกรัฐมนตรี เพื่อประกาศใช้พระราชกฤษฎีกาสำคัญ 2 ฉบับที่กล่าวข้างต้นอย่างจริงจัง หลังจากที่รัฐบาลออกเอกสารเหล่านี้แล้ว กระทรวง หน่วยงาน และท้องถิ่นต่างๆ ได้จัดการประชุมเพื่อเผยแพร่และแนะนำแนวทางการนำไปปฏิบัติ อย่างไรก็ตาม เนื่องจากมีเวลาวิจัยจำกัด เนื้อหาเฉพาะบางส่วนในสาขาวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี นวัตกรรม และการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลจึงยังไม่ได้รับความเข้าใจอย่างถ่องแท้จากหน่วยงานและหน่วยงานในท้องถิ่น

“การประชุมในวันนี้เป็นโอกาสที่กระทรวงวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีจะได้ให้คำแนะนำและตอบคำถามโดยตรง รวมถึงรับฟังคำแนะนำจากภาคประชาชน แน่นอนว่าในระหว่างกระบวนการดำเนินการ กรมวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีจะพบกับความยากลำบากมากมาย ดังนั้น การประสานงานอย่างใกล้ชิดระหว่างกระทรวงและหน่วยงานในพื้นที่จึงมีความจำเป็นเพื่อให้แน่ใจว่าการกระจายอำนาจและการมอบอำนาจจะดำเนินการตามระเบียบข้อบังคับได้อย่างรวดเร็วและมีประสิทธิภาพ” รองรัฐมนตรี Bui Hoang Phuong กล่าวยืนยัน

เพื่อสนับสนุนให้ท้องถิ่นสามารถดำเนินโครงการได้อย่างราบรื่น กระทรวงวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีได้สั่งให้บริษัทเทคโนโลยีขนาดใหญ่สองแห่ง ได้แก่ VNPT และ Viettel พัฒนาเครื่องมือปัญญาประดิษฐ์ (AI) เพื่อรองรับการตอบคำถามที่เกี่ยวข้อง ระบบปัญญาประดิษฐ์เหล่านี้เริ่มใช้งานแล้ว แม้ว่าจะยังไม่เสร็จสมบูรณ์ แต่จะมีการพัฒนาให้ชาญฉลาดมากขึ้นด้วยกระบวนการเพิ่มข้อมูลเชิงปฏิบัติ

นอกจากนี้ กระทรวงวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยียังได้จัดตั้งหมายเลขสายด่วน 2 หมายเลข เพื่อรับแจ้งปัญหาและให้คำแนะนำ ตลอดจนตอบคำถามที่ระบบ AI ไม่สามารถจัดการได้ทันท่วงที โดยมีฝ่ายกฎหมาย (กระทรวงวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี) เป็นผู้ประสานงาน โดยมีหัวหน้าหน่วยงานต่างๆ เข้ามามีส่วนร่วม โดยมีหน้าที่กระจายอำนาจและมอบอำนาจให้ท้องถิ่น

รองปลัดกระทรวง บุ่ย ฮวง ฟอง เรียกร้องให้หน่วยงานภายใต้กระทรวงทั้งหมดที่มีเนื้อหาเกี่ยวกับการกระจายอำนาจและการมอบอำนาจดำเนินการตรวจสอบ รายงาน และจัดโปรแกรมการฝึกอบรมเพื่อสนับสนุนท้องถิ่นอย่างจริงจัง ขณะเดียวกัน กระทรวงวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีจำเป็นต้องศึกษาเนื้อหาของพระราชกฤษฎีกา 132 และพระราชกฤษฎีกา 133 อย่างจริงจัง เชี่ยวชาญระเบียบและขั้นตอนการบริหารเพื่อดำเนินการตามภารกิจที่ได้รับมอบหมายอย่างมีประสิทธิภาพ

Tháo gỡ khó khăn, vướng mắc trong triển khai phân cấp, phân quyền lĩnh vực KH&CN- Ảnh 2. — รองรัฐมนตรีว่าการกระทรวงวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี บุ่ย ฮวง เฟือง กล่าวสุนทรพจน์ในงานประชุมเกี่ยวกับแนวทางการดำเนินการกระจายอำนาจและการมอบอำนาจในสาขาวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี

“เอกสารเหล่านี้เป็นเอกสารที่จัดทำขึ้นในระยะเวลาสั้น ๆ มีปริมาณงานมาก จึงอาจมีเนื้อหาบางส่วนที่ยังไม่ได้กล่าวถึงทั้งหมด จึงขอแนะนำให้ผู้อำนวยการ รองผู้อำนวยการ และเจ้าหน้าที่มืออาชีพของกรมวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี ศึกษาอย่างจริงจังและเสนอความเห็นโดยเร็วที่สุด เพื่อให้กระทรวงฯ สามารถเสนอให้รัฐบาลปรับปรุงและเพิ่มเติมได้เมื่อจำเป็น หากไม่รายงานให้รัฐบาลทราบโดยเร็ว เมื่อกฎกระทรวงมีผลบังคับใช้ การปรับปรุงจะยากลำบาก” รองปลัดกระทรวงฯ กล่าวเน้นย้ำ

รองปลัดกระทรวงยังได้กล่าวอีกว่าตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคม 2025 เป็นต้นไป จะมีการบังคับใช้รูปแบบการบริหารราชการแบบ 2 ชั้นอย่างเป็นทางการทั่วประเทศ ซึ่งถือเป็นช่วงเวลาสำคัญที่หน่วยงานในท้องถิ่นต้องเข้าใจกฎระเบียบใหม่นี้ให้ถ่องแท้ เพื่อหลีกเลี่ยงความสับสนในกระบวนการปฏิบัติหน้าที่

คาดว่าในช่วงกลางเดือนกรกฎาคม 2568 กระทรวงฯ จะจัดประชุมหารือกับท้องถิ่นเพิ่มเติมเพื่อขจัดปัญหาและอุปสรรคต่างๆ ต่อไป ขณะเดียวกัน หากจำเป็น กระทรวงฯ จะส่งคณะทำงานลงพื้นที่โดยตรงเพื่อให้การสนับสนุน

ในตอนท้ายของการประชุม รองรัฐมนตรี Bui Hoang Phuong ได้ขอให้หน่วยงานภายใต้กระทรวงและท้องถิ่นต่างๆ ยังคงประสานงานกันอย่างใกล้ชิดและดำเนินการเชิงรุกในการทบทวน วิจัย ดำเนินการ และตอบสนองต่อความยากลำบากและปัญหาอย่างทันท่วงที เพื่อให้แน่ใจว่าการกระจายอำนาจและการมอบอำนาจในสาขาวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี นวัตกรรม และการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลได้รับการดำเนินการอย่างสอดคล้องและมีประสิทธิภาพทั่วประเทศ

ดูเพิ่มเติม
จุดเปลี่ยนระดับสถาบันจากศูนย์กลางสู่ระดับท้องถิ่น
ดูเพิ่มเติม
ขยายอำนาจปกครองตนเองในพื้นที่ ให้เกิดการควบคุมที่เป็นหนึ่งเดียว
ดูเพิ่มเติม
การกำหนดขอบเขตอำนาจในสาขาวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี: ก้าวสำคัญในการปฏิรูปสถาบัน
ดูเพิ่มเติม
เสริมอำนาจระดับตำบลในการตรวจสอบ การวัด และคุณภาพสินค้า: เสริมสร้างการบริหารจัดการตลาดตั้งแต่ต้นทาง