ขจัดความยากลำบากและอุปสรรคในการดำเนินการกระจายอำนาจและการมอบอำนาจในสาขาวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี

เมื่อเช้าวันที่ 23 มิถุนายน ณ กรุงฮานอย กระทรวงวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี (MST) ได้จัดการประชุมเพื่อเป็นแนวทางในการดำเนินการกระจายอำนาจ การมอบอำนาจ และการกำหนดขอบเขตอำนาจหน้าที่ในด้านวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี นวัตกรรม และการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล โดยมีนายบุย ฮว่าง ฟอง รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี เป็นประธานการประชุม

Bộ Khoa học và Công nghệ•23/06/2025

Tháo gỡ khó khăn, vướng mắc trong triển khai phân cấp, phân quyền lĩnh vực KH&CN- Ảnh 1. — ภาพรวมของการประชุมเกี่ยวกับการชี้นำการดำเนินการกระจายอำนาจและการมอบอำนาจในสาขาวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี ซึ่งจัดโดย กระทรวงวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี ในเช้าวันที่ 23 มิถุนายน ณ กรุงฮานอย

การประชุมครั้งนี้จัดขึ้นเพื่อหารือเกี่ยวกับปัญหาและอุปสรรคที่หน่วยงานท้องถิ่นเผชิญในการดำเนินงานที่ได้รับการกระจายอำนาจและมอบหมายจากรัฐบาลกลาง โดยมีการเชื่อมต่อผ่านระบบออนไลน์ไปยังกรมวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี 63 แห่งทั่วประเทศ

การประชุมครั้งนี้มีผู้นำของหน่วยงานต่างๆ ภายใต้กระทรวง และตัวแทนจากหน่วยงานและองค์กรที่เกี่ยวข้อง 26 แห่ง เข้าร่วม ตามพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 132/2025/ND-CP และฉบับที่ 133/2025/ND-CP ที่รัฐบาล ออกเมื่อเร็วๆ นี้ เกี่ยวกับการกระจายอำนาจและการมอบอำนาจในด้านการบริหารราชการแผ่นดินของกระทรวงวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี

ในการกล่าวสุนทรพจน์ในการประชุม รองรัฐมนตรีบุย ฮว่าง ฟอง เน้นย้ำว่า กระทรวงวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีได้ให้คำแนะนำและเสนอต่อ นายกรัฐมนตรี เพื่อประกาศใช้พระราชกฤษฎีกาสำคัญสองฉบับข้างต้นอย่างแข็งขัน หลังจากที่รัฐบาลออกเอกสารเหล่านี้แล้ว กระทรวง หน่วยงาน และท้องถิ่นต่างๆ ได้จัดการประชุมเพื่อเผยแพร่และชี้นำการนำไปปฏิบัติ อย่างไรก็ตาม เนื่องจากเวลาในการวิจัยมีจำกัด เนื้อหาเฉพาะบางประเด็นในด้านวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี นวัตกรรม และการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล จึงยังไม่ได้รับการทำความเข้าใจอย่างถ่องแท้จากหน่วยงานและท้องถิ่นต่างๆ

รองรัฐมนตรี บุย ฮว่าง ฟอง กล่าวว่า "การประชุมในวันนี้เป็นโอกาสสำหรับกระทรวงวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีในการให้คำแนะนำและแก้ไขปัญหาโดยตรง พร้อมทั้งรับฟังข้อเสนอแนะจากระดับรากหญ้า แน่นอนว่าในระหว่างกระบวนการดำเนินการ หน่วยงานด้านวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีจะต้องเผชิญกับอุปสรรคมากมาย ดังนั้น การประสานงานอย่างใกล้ชิดระหว่างกระทรวงและท้องถิ่นจึงเป็นสิ่งสำคัญเพื่อให้มั่นใจว่าการกระจายอำนาจและการมอบอำนาจจะดำเนินการอย่างถูกต้อง รวดเร็ว และมีประสิทธิภาพ"

เพื่อสนับสนุนให้ท้องถิ่นดำเนินโครงการได้อย่างราบรื่น กระทรวงวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีได้สั่งการให้บริษัทเทคโนโลยีชั้นนำสองแห่ง ได้แก่ VNPT และ Viettel พัฒนาเครื่องมือปัญญาประดิษฐ์ (AI) เพื่อช่วยตอบคำถามที่เกี่ยวข้อง ระบบ AI เหล่านี้ได้ถูกนำมาใช้งานแล้วในเบื้องต้น และแม้ว่าจะยังไม่สมบูรณ์แบบ แต่ก็จะฉลาดขึ้นเรื่อยๆ ผ่านกระบวนการเพิ่มข้อมูลจากโลกแห่งความเป็นจริง

นอกจากนี้ กระทรวงวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีได้จัดตั้งสายด่วนสองสายเพื่อรับ ให้คำแนะนำ และตอบคำถามอย่างรวดเร็วในกรณีที่ระบบ AI ยังไม่สามารถจัดการได้ โดยหน่วยงานหลักที่รับเรื่องและให้การสนับสนุนโดยตรงคือ กรมกฎหมาย (กระทรวงวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี) โดยมีผู้นำจากหน่วยงานที่ได้รับมอบอำนาจจากรัฐบาลท้องถิ่นเข้าร่วมด้วย

รองรัฐมนตรี บุย ฮว่าง ฟอง ได้ขอให้หน่วยงานทุกแห่งภายใต้กระทรวงที่มีเนื้อหาเกี่ยวข้องกับการกระจายอำนาจและการมอบอำนาจ เร่งดำเนินการทบทวน รายงาน และจัดโปรแกรมฝึกอบรมเพื่อสนับสนุนท้องถิ่น ในขณะเดียวกัน กรมวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีจำเป็นต้องศึกษาเนื้อหาของพระราชกฤษฎีกา 132 และ 133 อย่างจริงจัง ทำความเข้าใจระเบียบและขั้นตอนการบริหารอย่างละเอียดถี่ถ้วน เพื่อดำเนินการตามภารกิจที่ได้รับมอบหมายได้อย่างมีประสิทธิภาพ

Tháo gỡ khó khăn, vướng mắc trong triển khai phân cấp, phân quyền lĩnh vực KH&CN- Ảnh 2. — รองรัฐมนตรีว่าการกระทรวงวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี บุย ฮว่าง ฟอง ได้กล่าวสุนทรพจน์ชี้นำในการประชุมเกี่ยวกับการชี้นำการดำเนินการกระจายอำนาจและการมอบอำนาจในด้านวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี

“เอกสารเหล่านี้จัดทำขึ้นในระยะเวลาอันสั้นและมีภาระงานมาก ดังนั้นอาจมีเนื้อหาบางส่วนที่ยังไม่ครบถ้วนสมบูรณ์ ด้วยเหตุนี้ ผมจึงขอให้ผู้อำนวยการ รองผู้อำนวยการ และเจ้าหน้าที่ผู้เชี่ยวชาญของกรมวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีศึกษาอย่างจริงจังและให้ข้อเสนอแนะอย่างทันท่วงที เพื่อที่กระทรวงจะได้ส่งเอกสารเหล่านี้ไปยังรัฐบาลเพื่อปรับปรุงและเพิ่มเติมเมื่อจำเป็น หากเราไม่รายงานอย่างรวดเร็ว การปรับปรุงแก้ไขจะทำได้ยากเมื่อระเบียบข้อบังคับมีผลบังคับใช้อย่างเป็นทางการ” รองรัฐมนตรีเน้นย้ำ

รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงยังกล่าวอีกว่า ตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคม 2568 เป็นต้นไป รูปแบบการปกครองแบบสองระดับจะถูกนำมาใช้ทั่วประเทศอย่างเป็นทางการ นี่เป็นช่วงเวลาสำคัญที่หน่วยงานท้องถิ่นจำเป็นต้องทำความเข้าใจกฎระเบียบใหม่ให้ถ่องแท้ เพื่อหลีกเลี่ยงความสับสนในการปฏิบัติงาน

คาดว่าประมาณกลางเดือนกรกฎาคม พ.ศ. 2568 กระทรวงจะจัดการประชุมเฉพาะเรื่องกับหน่วยงานท้องถิ่นเพิ่มเติม เพื่อแก้ไขปัญหาและอุปสรรคต่างๆ ต่อไป นอกจากนี้ หากจำเป็น กระทรวงจะส่งคณะทำงานลงพื้นที่โดยตรงเพื่อให้การสนับสนุน

ในการปิดการประชุม รองรัฐมนตรี บุย ฮว่าง ฟอง ได้ขอให้หน่วยงานภายใต้กระทรวงและท้องถิ่นต่างๆ ประสานงานกันอย่างใกล้ชิดและเชิงรุกต่อไปในการตรวจสอบ วิจัย ดำเนินการ และตอบสนองต่อปัญหาและอุปสรรคต่างๆ อย่างทันท่วงที เพื่อให้มั่นใจว่าการกระจายอำนาจและการมอบอำนาจในด้านวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี นวัตกรรม และการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล จะได้รับการดำเนินการอย่างสม่ำเสมอและมีประสิทธิภาพทั่วประเทศ

ดูเพิ่มเติม
จุดเปลี่ยนเชิงสถาบันจากระดับส่วนกลางสู่ระดับท้องถิ่น
ดูเพิ่มเติม
ขยายอำนาจปกครองตนเองในระดับท้องถิ่นไปพร้อมกับการสร้างความควบคุมที่เป็นเอกภาพ
ดูเพิ่มเติม
การกำหนดขอบเขตอำนาจหน้าที่ในสาขาวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี: ก้าวสำคัญในการปฏิรูปสถาบัน
ดูเพิ่มเติม
เพิ่มอำนาจให้หน่วยงานระดับชุมชนในการตรวจสอบ วัด และรับรองคุณภาพสินค้า: เสริมสร้างการบริหารจัดการตลาดจากต้นตอ