การขจัดอุปสรรคหลายประการ

[โฆษณา_1]

พระราชกฤษฎีกา 10/2023/ND-CP ออก โดยรัฐบาล เมื่อวันที่ 3 เมษายน 2566 และมีผลบังคับใช้ตั้งแต่วันที่ 20 พฤษภาคม 2566 แก้ไข เพิ่มเติม และยกเลิกมาตราต่างๆ ในพระราชกฤษฎีกาเกี่ยวกับที่ดินหลายฉบับ ซึ่งได้ขจัดอุปสรรคหลายประการในการบังคับใช้กฎหมายที่ดินในระดับท้องถิ่น เช่น กฎหมายที่ดินฉบับปัจจุบันระบุว่า ในกรณีที่ที่ดินไม่ได้ถูกนำไปใช้ประโยชน์เป็นเวลา 12 เดือนติดต่อกัน หรือความคืบหน้าในการใช้ที่ดินล่าช้ากว่าความคืบหน้าที่บันทึกไว้ในโครงการลงทุน 24 เดือน นักลงทุนจะได้รับการขยายเวลาการใช้ที่ดินอีก 24 เดือน หากการขยายเวลาสิ้นสุดลงและนักลงทุนยังไม่ได้นำที่ดินไปใช้ประโยชน์ รัฐจะเรียกคืนที่ดินโดยไม่จ่ายค่าชดเชยสำหรับที่ดินและทรัพย์สินที่ติดอยู่กับที่ดิน ยกเว้นในกรณีเหตุสุดวิสัย ซึ่งกรณีเหตุสุดวิสัยจะพิจารณาตามบทบัญญัติของมาตรา 15 แห่งพระราชกฤษฎีกาหมายเลข 43/2014/ND-CP

อย่างไรก็ตาม ในช่วงเวลาที่ผ่านมา การระบาดของโรคโควิด-19 ได้ส่งผลกระทบต่อสังคมโดยรวม ซึ่งเข้าข่ายเหตุสุดวิสัยตามที่กำหนดไว้ แต่กรอบกฎหมายยังไม่สมบูรณ์ ทำให้เกิดความยากลำบากในกระบวนการบังคับใช้ ดังนั้น พระราชกฤษฎีกาจึงได้เพิ่มบทบัญญัติว่า ระยะเวลาที่ได้รับผลกระทบจากเหตุสุดวิสัยนั้น ไม่นับรวมอยู่ในระยะเวลาขยาย 24 เดือน ตามที่กำหนดไว้ในข้อ 1 วรรค 1 มาตรา 64 แห่งกฎหมายที่ดิน

ด้วยบทบัญญัติของพระราชกฤษฎีกา 10/2023/ND-CP ปัญหาหลายประการในการจัดการที่ดินในท้องถิ่นจึงได้รับการแก้ไขแล้ว

เกี่ยวกับการเรียกคืนที่ดินในกรณีการยุติกิจกรรมโครงการลงทุนตามบทบัญญัติของกฎหมายว่าด้วยการลงทุน ตามบทบัญญัติข้อ ข วรรค 1 และข้อ ข วรรค 2 มาตรา 15ข ของพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 43/2014/ND-CP กรณีเหตุสุดวิสัยนั้นอ้างอิงถึงข้อ 1 วรรค 1 มาตรา 64 ของกฎหมายที่ดิน อย่างไรก็ตาม ในระหว่างกระบวนการดำเนินการ มีความเข้าใจอีกแบบหนึ่งคือ เมื่อระยะเวลาขยาย 24 เดือนสำหรับความคืบหน้าการใช้ที่ดินหมดลง และนักลงทุนไม่สามารถโอนสิทธิการใช้ที่ดินหรือขายทรัพย์สินตามกฎหมายที่ผูกติดกับที่ดินให้กับนักลงทุนรายอื่นได้ รัฐจะยังคงให้การขยายเวลา 24 เดือนต่อไปตามบทบัญญัติข้อ 1 วรรค 1 มาตรา 64 พระราชกฤษฎีกามีบทบัญญัติเกี่ยวกับการเรียกคืนที่ดินในกรณีการยุติกิจกรรมโครงการลงทุนตามบทบัญญัติของกฎหมายว่าด้วยการลงทุน

นอกจากนี้ พระราชกฤษฎีกายังได้แก้ไขและเพิ่มเติมระเบียบเฉพาะหลายฉบับเกี่ยวกับการรับรองกรรมสิทธิ์ในสิ่งก่อสร้างที่ใช้เพื่อวัตถุประสงค์ในการพักอาศัยเพื่อ การท่องเที่ยว ตามบทบัญญัติของกฎหมายว่าด้วยการท่องเที่ยวบนที่ดินเพื่อการพาณิชย์และบริการ ระเบียบว่าด้วยการรับเอกสารและการส่งคืนผลการระงับข้อพิพาททางปกครองในระบบอิเล็กทรอนิกส์ ระเบียบว่าด้วยเงื่อนไขและเกณฑ์ในการอนุญาตให้เปลี่ยนวัตถุประสงค์การใช้ที่ดินนาข้าว ที่ดินป่าสงวน และที่ดินป่าใช้ประโยชน์พิเศษ ไปเป็นวัตถุประสงค์อื่นเพื่อดำเนินโครงการลงทุน ระเบียบว่าด้วยขั้นตอนการจัดสรรที่ดินและการให้เช่าที่ดินในกรณีที่ระบุไว้ในวรรค 3 มาตรา 29 ของกฎหมายว่าด้วยการลงทุน ระเบียบว่าด้วยอำนาจในการปรับปรุงการตัดสินใจเกี่ยวกับการจัดสรรที่ดินและการให้เช่าที่ดินที่นายกรัฐมนตรีจัดสรรและให้เช่าก่อนวันที่กฎหมายว่าด้วยที่ดินมีผลบังคับใช้ ระเบียบว่าด้วยระยะเวลาในการออกคำตัดสินอนุมัติราคาที่ดินเฉพาะ...

ตามที่นางโดอัน ถิ ทันห์ มี ผู้อำนวยการกรมที่ดิน กล่าวว่า ทันทีหลังจากที่พระราชกฤษฎีกา 10/2023/ND-CP มีผลบังคับใช้ กรมที่ดิน กรมการวางแผนและพัฒนาทรัพยากรที่ดิน และกรมทะเบียนที่ดิน ได้แนะนำ กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม ให้จัดทำหนังสือแจ้งเลขที่ 3382/BTNMT-DD ถึงคณะกรรมการประชาชนจังหวัดและเมืองต่างๆ เกี่ยวกับการดำเนินการตามบทบัญญัติของกฎหมายที่ดิน โดยกระทรวงฯ ขอให้คณะกรรมการประชาชนจังหวัดและเมืองต่างๆ มุ่งเน้นการทบทวนและประกาศใช้เอกสารภายใต้อำนาจของตนเพื่อจัดระเบียบการดำเนินการตามพระราชกฤษฎีกา 10/2023/ND-CP; เสริมสร้างทรัพยากรและเงื่อนไขด้านโครงสร้างพื้นฐานเทคโนโลยีสารสนเทศที่ดินเพื่อจัดระเบียบการรับเอกสารและการส่งคืนผลการดำเนินการทางปกครองในระบบอิเล็กทรอนิกส์เพื่อให้เกิดประสิทธิภาพและง่ายต่อการดำเนินการสำหรับประชาชนและธุรกิจ; และออกระเบียบเกี่ยวกับขั้นตอนการเรียกคืนที่ดินในกรณีการยุติโครงการลงทุนตามบทบัญญัติของกฎหมายการลงทุน ระเบียบว่าด้วยเงื่อนไขและเกณฑ์ในการอนุญาตให้เปลี่ยนวัตถุประสงค์การใช้ที่ดินเพื่อการปลูกข้าว ที่ดินป่าสงวน และที่ดินป่าเพื่อการใช้ประโยชน์พิเศษ ไปเป็นวัตถุประสงค์อื่นเพื่อดำเนินโครงการลงทุน; ระเบียบว่าด้วยระยะเวลาในการออกคำตัดสินอนุมัติราคาที่ดินเฉพาะ...

นอกเหนือจากการให้คำแนะนำเกี่ยวกับบทบัญญัติหลายประการของพระราชกฤษฎีกา 10/2023/ND-CP แล้ว หนังสือแจ้งอย่างเป็นทางการยังขอให้คณะกรรมการประชาชนประจำจังหวัดและเมืองที่อยู่ภายใต้การบริหารส่วนกลาง หากมีอุปสรรคหรือปัญหาใด ๆ เกิดขึ้นในระหว่างกระบวนการจัดระเบียบการดำเนินการ ให้พิจารณาเสนอแนวทางแก้ไข และส่งไปยังกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมเพื่อรวบรวมและรายงานต่อรัฐบาลและนายกรัฐมนตรีโดยทันที

นอกจากนี้ ตามคำสั่งของผู้นำกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม กรมที่ดินได้ประสานงานกับหน่วยงานและคณะกรรมการประชาชนจังหวัดต่างๆ เพื่อจัดการประชุมเพื่อเผยแพร่และฝึกอบรมเกี่ยวกับพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 10/2023/ND-CP ในหลายพื้นที่ เช่น บักเกียง กวางจี โฮจิมินห์ซิตี้ ดานัง บ่าเรีย-หวุงเต่า เกียนยาง ไฮฟอง เป็นต้น

เพื่อเป็นการดำเนินการตามบทบัญญัติของพระราชกฤษฎีกาเลขที่ 10/2023/ND-CP และหนังสือเวียนเลขที่ 3382/BTNMT-DD ของกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม จนถึงปัจจุบัน หลายท้องถิ่นทั่วประเทศได้จัดการประชุมเพื่อนำพระราชกฤษฎีกาไปใช้ และได้ออกเอกสารไปยังหน่วยงาน ฝ่าย และท้องถิ่นต่างๆ เพื่อขอให้ทบทวนเอกสารทางกฎหมายในด้านที่ดินในพื้นที่ เพื่อให้คำแนะนำแก่คณะกรรมการประชาชนประจำจังหวัดและเมืองต่างๆ ในการแก้ไข เพิ่มเติม และเปลี่ยนแปลงเพื่อให้สอดคล้องกับระเบียบข้อบังคับและสถานการณ์จริงของท้องถิ่น

ด้วยเหตุนี้ บางพื้นที่จึงได้ออกเอกสารอย่างรวดเร็ว แก้ไขข้อบกพร่องบางประการในการออกสมุดทะเบียนแดงสำหรับคอนโดเทล การประมูลที่ดิน และสร้างเงื่อนไขที่เอื้ออำนวยต่อประชาชนในการออกใบรับรองออนไลน์...

[โฆษณา_2]
แหล่งที่มา