การขจัดอุปสรรคหลายประการ

[โฆษณา_1]

พระราชกฤษฎีกา 10/2023/ND-CP ที่ออก โดยรัฐบาล เมื่อวันที่ 3 เมษายน 2566 และมีผลบังคับใช้ตั้งแต่วันที่ 20 พฤษภาคม 2566 ได้แก้ไข เพิ่มเติม และยกเลิกมาตราต่างๆ ของพระราชกฤษฎีกาบางฉบับเกี่ยวกับที่ดิน เพื่อแก้ไขปัญหาบางประการในการบังคับใช้กฎหมายที่ดินในระดับท้องถิ่น ตัวอย่างเช่น กฎหมายที่ดินฉบับปัจจุบันกำหนดว่า หากที่ดินไม่ได้ถูกนำไปใช้ประโยชน์เป็นเวลา 12 เดือนติดต่อกัน หรือความคืบหน้าในการใช้ที่ดินล่าช้ากว่ากำหนดการที่ระบุไว้ในโครงการลงทุน 24 เดือน นักลงทุนจะได้รับการขยายเวลาออกไปอีก 24 เดือน หากหลังจากขยายเวลาแล้ว นักลงทุนยังคงไม่ได้นำที่ดินไปใช้ประโยชน์ รัฐจะเรียกคืนที่ดินโดยไม่จ่ายค่าชดเชยสำหรับที่ดินและทรัพย์สินที่ติดอยู่กับที่ดิน ยกเว้นในกรณีเหตุสุดวิสัย ซึ่งกรณีเหตุสุดวิสัยจะพิจารณาตามบทบัญญัติของมาตรา 15 แห่งพระราชกฤษฎีกาหมายเลข 43/2014/ND-CP

อย่างไรก็ตาม การระบาดของโรคโควิด-19 เมื่อเร็วๆ นี้ส่งผลกระทบต่อสังคมโดยรวม ถือเป็นเหตุสุดวิสัยตามที่กำหนดไว้ แต่กรอบกฎหมายยังไม่สมบูรณ์ ทำให้เกิดความยากลำบากในการบังคับใช้ ดังนั้น พระราชกฤษฎีกาจึงได้เพิ่มบทบัญญัติว่า ระยะเวลาที่ได้รับผลกระทบจากเหตุสุดวิสัยนั้น ไม่นับรวมอยู่ในระยะเวลาขยาย 24 เดือน ตามที่กำหนดไว้ในข้อ 1 วรรค 1 มาตรา 64 แห่งกฎหมายที่ดิน

ด้วยระเบียบข้อบังคับตามพระราชกฤษฎีกา 10/2023/ND-CP อุปสรรคหลายประการในการจัดการที่ดินในท้องถิ่นจึงได้รับการแก้ไขแล้ว

เกี่ยวกับการถมที่ดินในกรณีการยุติโครงการลงทุนตามที่กฎหมายการลงทุนกำหนดไว้ ตามข้อ ข วรรค 1 และข้อ ข วรรค 2 ของมาตรา 15ข แห่งพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 43/2014/ND-CP บทบัญญัติดังกล่าวอ้างถึงเหตุสุดวิสัยตามที่กำหนดไว้ในข้อ 1 วรรค 1 มาตรา 64 แห่งกฎหมายที่ดิน อย่างไรก็ตาม ในระหว่างการดำเนินการเกิดความเข้าใจผิดว่า หากหลังจากระยะเวลาขยายเวลา 24 เดือนสำหรับความคืบหน้าการใช้ที่ดินสิ้นสุดลงแล้ว นักลงทุนไม่สามารถโอนสิทธิการใช้ที่ดินหรือขายทรัพย์สินที่ตนเป็นเจ้าของโดยชอบด้วยกฎหมายซึ่งติดอยู่กับที่ดินนั้นให้แก่นักลงทุนรายอื่นได้ รัฐอาจให้การขยายเวลาอีก 24 เดือนตามที่กำหนดไว้ในข้อ 1 วรรค 1 มาตรา 64 พระราชกฤษฎีกาฉบับนี้มีบทบัญญัติเกี่ยวกับการถมที่ดินในกรณีการยุติโครงการลงทุนตามที่กฎหมายการลงทุนกำหนดไว้อยู่แล้ว

นอกจากนี้ พระราชกฤษฎีกายังได้แก้ไขและเพิ่มเติมระเบียบเฉพาะหลายประการเกี่ยวกับการรับรองสิทธิความเป็นเจ้าของสำหรับงานก่อสร้างที่ใช้เพื่อวัตถุประสงค์ที่พัก นักท่องเที่ยว ตามกฎหมายว่าด้วยการท่องเที่ยวบนที่ดินเพื่อการพาณิชย์และบริการ ระเบียบว่าด้วยการรับคำขอและการส่งผลการดำเนินการทางปกครองทางอิเล็กทรอนิกส์ ระเบียบว่าด้วยเงื่อนไขและเกณฑ์ในการอนุญาตให้เปลี่ยนการใช้ที่ดินจากที่ดินนาข้าว ที่ดินป่าสงวน และที่ดินป่าใช้ประโยชน์พิเศษไปเป็นวัตถุประสงค์อื่นสำหรับโครงการลงทุน ระเบียบว่าด้วยขั้นตอนการจัดสรรและให้เช่าที่ดินในกรณีที่กำหนดไว้ในวรรค 3 มาตรา 29 ของกฎหมายการลงทุน ระเบียบว่าด้วยอำนาจในการปรับปรุงการตัดสินใจเกี่ยวกับการจัดสรรและให้เช่าที่ดินที่นายกรัฐมนตรีได้จัดสรรหรือให้เช่าไปแล้วก่อนวันที่กฎหมายที่ดินมีผลบังคับใช้ ระเบียบว่าด้วยกรอบเวลาในการออกคำตัดสินอนุมัติราคาที่ดินเฉพาะ...

นางโดอัน ถิ ทันห์ มี ผู้อำนวยการกรมที่ดิน กล่าวว่า หลังจากออกพระราชกฤษฎีกา 10/2023/ND-CP แล้ว กรมที่ดิน กรมการวางผังและพัฒนาที่ดิน และกรมทะเบียนที่ดิน ได้แนะนำ กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม ให้จัดทำหนังสือราชการเลขที่ 3382/BTNMT-DD ถึงคณะกรรมการประชาชนจังหวัดและเมืองต่างๆ เกี่ยวกับการบังคับใช้ระเบียบกฎหมายที่ดิน โดยในหนังสือดังกล่าว กระทรวงฯ ขอให้คณะกรรมการประชาชนจังหวัดและเมืองต่างๆ มุ่งเน้นการทบทวนและออกเอกสารภายในอำนาจหน้าที่ของตน เพื่อจัดระเบียบการบังคับใช้พระราชกฤษฎีกา 10/2023/ND-CP; เสริมสร้างทรัพยากรและเงื่อนไขเกี่ยวกับโครงสร้างพื้นฐานเทคโนโลยีสารสนเทศที่ดิน เพื่อจัดระเบียบการรับคำขอและการแจ้งผลการดำเนินการทางปกครองในระบบอิเล็กทรอนิกส์ เพื่อให้เกิดประสิทธิภาพและความสะดวกในการใช้งานสำหรับประชาชนและธุรกิจ; และกำหนดระเบียบขั้นตอนการเรียกคืนที่ดินในกรณีที่โครงการลงทุนหยุดดำเนินการตามบทบัญญัติของกฎหมายการลงทุน ระเบียบข้อบังคับที่ระบุเงื่อนไขและเกณฑ์ในการอนุญาตให้เปลี่ยนการใช้ที่ดินจากที่ดินนาข้าว ที่ดินป่าสงวน และที่ดินป่าใช้ประโยชน์พิเศษ ไปเป็นวัตถุประสงค์อื่นสำหรับโครงการลงทุน ระเบียบข้อบังคับที่ระบุระยะเวลาในการออกคำตัดสินอนุมัติราคาที่ดินเฉพาะ...

นอกจากจะให้คำแนะนำเกี่ยวกับข้อกำหนดบางประการของพระราชกฤษฎีกา 10/2023/ND-CP แล้ว หนังสือราชการฉบับนี้ยังขอให้คณะกรรมการประชาชนประจำจังหวัดและเมืองที่อยู่ภายใต้การบริหารส่วนกลาง รายงานปัญหาหรืออุปสรรคใด ๆ ที่เกิดขึ้นระหว่างกระบวนการดำเนินการ พร้อมเสนอแนวทางแก้ไข และส่งไปยังกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมเพื่อรวบรวมและรายงานต่อรัฐบาลและนายกรัฐมนตรีโดยทันที

นอกจากนี้ ตามคำสั่งของกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม กรมที่ดินได้ประสานงานกับหน่วยงานที่เกี่ยวข้องและคณะกรรมการประชาชนประจำจังหวัดต่างๆ เพื่อจัดการประชุมเพื่อเผยแพร่และฝึกอบรมเกี่ยวกับพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 10/2023/ND-CP ในหลายพื้นที่ เช่น บักเกียง กวางจี โฮจิมินห์ซิตี้ ดานัง บ่าเรีย-หวุงเต่า เกียนยาง ไฮฟอง เป็นต้น

เพื่อดำเนินการตามระเบียบในพระราชกฤษฎีกาเลขที่ 10/2023/ND-CP และหนังสือราชการเลขที่ 3382/BTNMT-DD ของกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม หลายท้องถิ่นทั่วประเทศได้จัดการประชุมเพื่อดำเนินการตามพระราชกฤษฎีกา และออกเอกสารให้หน่วยงานต่างๆ และท้องถิ่นต่างๆ พิจารณาทบทวนเอกสารทางกฎหมายด้านที่ดินในพื้นที่ของตน เพื่อให้คำแนะนำแก่คณะกรรมการประชาชนจังหวัด/เมืองเกี่ยวกับการแก้ไขเพิ่มเติม และการทดแทน เพื่อให้สอดคล้องกับระเบียบและสถานการณ์จริงของท้องถิ่น

ด้วยเหตุนี้ บางพื้นที่จึงได้ออกเอกสารอย่างรวดเร็ว แก้ไขข้อบกพร่องบางประการในการออกใบอนุญาตการใช้ที่ดินสำหรับคอนโดเทลและการประมูลที่ดิน สร้างเงื่อนไขที่เอื้ออำนวยให้ประชาชนสามารถขอใบอนุญาตทางออนไลน์ได้…

[โฆษณา_2]
แหล่งที่มา