การเปลี่ยนทัศนคติในการรับมือกับภัยพิบัติทางธรรมชาติ

นับถึงต้นเดือนตุลาคมปีนี้ เวียดนามประสบภัยพิบัติทางธรรมชาติ 20 ประเภท ส่งผลให้มีผู้เสียชีวิตและสูญหาย 238 ราย บาดเจ็บ 367 ราย บ้านเรือนเสียหายกว่า 258,000 หลัง และพื้นที่เพาะปลูกข้าวและพืชผลเสียหาย 555,000 เฮกเตอร์ ความเสียหายทางเศรษฐกิจโดยประมาณอยู่ที่ 33,500 พันล้านดอง ซึ่งเพิ่มขึ้นอย่างมากเมื่อเทียบกับช่วงเวลาเดียวกันในปี 2024

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ภายในระยะเวลาเพียง 13 วัน ตั้งแต่วันที่ 22 กันยายนถึง 3 ตุลาคม พายุรุนแรง 3 ลูกติดต่อกันได้พัดถล่มประเทศของเรา ก่อให้เกิดภัยพิบัติทางธรรมชาติที่ร้ายแรงอย่างต่อเนื่อง "พายุแล้วพายุเล่า น้ำท่วมแล้วน้ำท่วมเล่า" ในวงกว้างทางภาคเหนือ ปัจจุบัน จังหวัดและเมืองต่างๆ ในภาคกลาง เช่น เว้ ดานัง กวางงาย... ก็กำลังประสบกับน้ำท่วมครั้งประวัติศาสตร์เช่นกัน

ในความเป็นจริง แม้ว่ารัฐบาล กระทรวง และหน่วยงานท้องถิ่นจะดำเนินการตอบสนองและฟื้นฟูภัยพิบัติอย่างรวดเร็วและมีประสิทธิภาพ แต่จากข้อมูลของตัวแทนจาก กระทรวงเกษตรและสิ่งแวดล้อม การตอบสนองต่ออุทกภัยครั้งประวัติศาสตร์ในบางพื้นที่กลับเป็นการแก้ไขปัญหาเฉพาะหน้า อ่างเก็บน้ำพลังน้ำขนาดเล็กไม่ได้รับการบริหารจัดการ ตรวจสอบ และกำกับดูแลอย่างใกล้ชิดตั้งแต่ขั้นตอนการก่อสร้างและการจัดทำเอกสารไปจนถึงการใช้งาน ซึ่งนำไปสู่เหตุการณ์ต่างๆ

อุทกภัยรุนแรง ความเสียหาย และการถูกตัดขาดจากโลกภายนอกในพื้นที่ห่างไกลและเมืองใหญ่ ส่งผลกระทบอย่างร้ายแรงต่อการเข้าถึงที่เกิดเหตุ การบัญชาการ และการควบคุมการปฏิบัติการบรรเทาภัยพิบัติ โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ความสามารถในการฟื้นตัวของโครงสร้างพื้นฐานต่อภัยพิบัติทางธรรมชาติยังไม่เพียงพอเมื่อเกิดอุทกภัยครั้งใหญ่ที่ไม่เคยเกิดขึ้นมาก่อนในประวัติศาสตร์ ความสามารถในการเฝ้าระวัง ควบคุมดูแล และดำเนินการช่วยเหลือมีจำกัดและไม่เพียงพอต่อความต้องการในทางปฏิบัติ อุปกรณ์และทรัพยากรไม่เพียงพอและไม่เพียงพอต่อความต้องการ โดยเฉพาะในพื้นที่ห่างไกล

สถานการณ์นี้ถูกหยิบยกขึ้นมาโดยสมาชิก สภาแห่งชาติ ระหว่างการอภิปรายรายงานของคณะผู้แทนกำกับดูแลและร่างมติสภาแห่งชาติว่าด้วยผลการกำกับดูแลเชิงหัวข้อ "การดำเนินการตามนโยบายและกฎหมายว่าด้วยการคุ้มครองสิ่งแวดล้อมนับตั้งแต่พระราชบัญญัติคุ้มครองสิ่งแวดล้อม พ.ศ. 2563 มีผลบังคับใช้" ในการประชุมสภาแห่งชาติสมัยที่ 10 ชุดที่ 15 ครั้งที่ 10 โดยสาเหตุหลักมาจากภูมิประเทศที่เป็นภูเขาสูงชันและสภาพทางธรณีวิทยาที่ไม่แข็งแรง ประกอบกับสภาพอากาศที่รุนแรงขึ้นเรื่อยๆ และมีฝนตกหนักต่อเนื่องเป็นเวลานาน ทำให้พื้นที่อยู่อาศัยหลายแห่งเกิดขึ้นเองตามธรรมชาติบนเนินเขาและริมลำธาร มีการตัดไม้ทำลายป่าในพื้นที่ต้นน้ำและการกัดเซาะดินอย่างแพร่หลาย อีกปัญหาหนึ่งคือการวางแผนและการจัดการที่ดินเพื่อที่อยู่อาศัยที่ไม่มีประสิทธิภาพ บางพื้นที่ยังคงอนุญาตให้ประชาชนอาศัยอยู่ในพื้นที่เสี่ยงสูง ศักยภาพในการพยากรณ์ภัยพิบัติทางธรรมชาติมีจำกัด ระบบการเฝ้าระวังไม่ประสานกัน และการแจ้งเตือนประชาชนมักล่าช้า...

เพื่อเพิ่มประสิทธิภาพของการป้องกันและบรรเทาภัยพิบัติให้ดียิ่งขึ้น บางคนโต้แย้งว่าสิ่งที่สำคัญยิ่งกว่าเดิมในตอนนี้ไม่ใช่แค่การให้ความช่วยเหลือ แต่เป็นการควบคุมและป้องกันภัยพิบัติโดยการประเมินผลกระทบต่อสิ่งแวดล้อมใหม่ ทบทวนแผนงาน และจัดการโครงสร้างพื้นฐานและการพัฒนาประชากรให้สอดคล้องกับกฎธรรมชาติ ยิ่งไปกว่านั้น ภัยพิบัติทางธรรมชาติไม่ควรถูกมองว่าเป็นเพียงเหตุการณ์ทางสภาพอากาศ แต่ควรเป็นผลกระทบสะสมจากการใช้ทรัพยากรอย่างไม่ควบคุมซึ่งขัดต่อกฎธรรมชาติ นี่คือเวลาที่จะต้องกำหนดทิศทางที่ชัดเจนสำหรับโครงสร้างพื้นฐานที่ทนทานต่อภัยพิบัติในแผนระดับชาติและแผนการลงทุนภาครัฐระยะกลาง

นอกจากนี้ จำเป็นต้องสร้างกลไกสำหรับการป้องกันและรับมือภัยพิบัติ จัดทำแผนที่ความเสี่ยงระดับชาติให้แล้วเสร็จโดยเร็ว และติดตั้งระบบเตือนภัยล่วงหน้าที่ทันสมัยในจุดที่เสี่ยงภัย แต่ละตำบลและหมู่บ้านต้องมี "ทีมความปลอดภัยชุมชน" ที่ได้รับการฝึกอบรม มีอุปกรณ์ครบครัน และเชื่อมโยงกับหน่วยงานระดับสูง เพื่อให้ประชาชนไม่ตกอยู่ในสถานการณ์ที่ไม่ทันตั้งตัวหรือขาดการเตรียมพร้อมเมื่อเกิดภัยพิบัติทางธรรมชาติ

ผลกระทบจากการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศนั้นปรากฏให้เห็นแล้ว โดยส่งผลโดยตรงต่อการพัฒนาอย่างยั่งยืนและเรียกร้องให้มีการดำเนินการที่เด็ดขาดและเป็นรูปธรรมมากขึ้น ดังนั้น ดังที่รองนายกรัฐมนตรี ตรัน ฮง ฮา กล่าวในการประชุมกับผู้นำเมืองดานังเมื่อเร็วๆ นี้ สิ่งสำคัญที่สุดในระยะสั้นคือการรับประกันความปลอดภัยในชีวิตของประชาชนอย่างแท้จริง ในระยะยาว จำเป็นต้องเปลี่ยนทัศนคติไปสู่การตอบสนองเชิงรุกและปรับตัวได้ในบริบทของสภาพภูมิอากาศและสภาพอากาศที่รุนแรงขึ้นเรื่อยๆ ต้องมีการลงทุนด้านโครงสร้างพื้นฐานอย่างเพียงพอเพื่อรับมือกับภัยพิบัติทางธรรมชาติ ในขณะเดียวกันก็ต้องมุ่งมั่นที่จะทำให้มั่นใจว่าแม้ในช่วงน้ำท่วม ชีวิตของผู้คนยังคงดำเนินต่อไปได้ตามปกติโดยไม่หยุดชะงัก

ที่มา: https://daibieunhandan.vn/thay-doi-tu-duy-ung-pho-voi-thien-tai-10393747.html