เวียดนามกำลังเผชิญกับความท้าทายอย่างมากในการบรรลุเป้าหมายการเติบโตสองหลักในอนาคต การลดขั้นตอนทางราชการและการปฏิรูปสถาบันถือเป็น "กุญแจสำคัญ" ในการปลดล็อกศักยภาพการผลิตที่แท้จริงของ เศรษฐกิจ
เป้าหมาย "ตัวเลขสองหลัก" – ความท้าทายต่อรูปแบบการเติบโตแบบดั้งเดิม
หลังจากฟื้นตัวอย่างแข็งแกร่งจากผลกระทบของโรคระบาด เศรษฐกิจเวียดนามกำลังอยู่ในช่วงหัวเลี้ยวหัวต่อที่สำคัญในกระบวนการเปลี่ยนแปลงรูปแบบการเติบโต และพร้อมที่จะก้าวสู่การเติบโตอย่างก้าวกระโดด สำนักงานสถิติแห่งชาติ ( กระทรวงการคลัง ) คาดการณ์ว่าการเติบโตของ GDP ในไตรมาสที่สามของปี 2025 จะอยู่ที่ 8.23% เมื่อเทียบกับปีก่อนหน้า และการเติบโตตลอดทั้งปีคาดว่าจะอยู่ที่ประมาณ 8.3-8.5% ความสำเร็จนี้ยิ่งตอกย้ำตำแหน่งของเวียดนามในฐานะหนึ่งในประเทศที่มีเศรษฐกิจเติบโตอย่างรวดเร็วที่สุดในภูมิภาค อย่างไรก็ตาม เป้าหมายที่ยิ่งใหญ่กว่าของรัฐบาลและผู้เชี่ยวชาญคือการบรรลุการเติบโตเฉลี่ยสองหลักในช่วงปี 2026-2030
เพื่อให้บรรลุเป้าหมายนี้ เป็นที่ชัดเจนว่าเวียดนามไม่สามารถพึ่งพาแต่เพียงปัจจัยขับเคลื่อนแบบเดิมๆ เช่น การใช้แรงงานราคาถูก การเติบโตของสินเชื่อ และการลงทุนภาครัฐได้อีกต่อไป ปัจจัยขับเคลื่อนเหล่านี้เริ่มแสดงให้เห็นถึงข้อจำกัดและไม่แข็งแกร่งพอที่จะผลักดันเศรษฐกิจไปสู่เส้นทางการเติบโตแบบ "มหัศจรรย์" อีกครั้ง ดังนั้นจึงจำเป็นต้องมีการเปลี่ยนแปลงเชิงระบบ โดยมุ่งเน้นไปที่การปลดล็อกทรัพยากรภายในประเทศ

เมื่อธุรกิจไม่ต้องกังวลกับขั้นตอนที่ไม่จำเป็นอีกต่อไป พวกเขาก็สามารถทุ่มเทความพยายามทั้งหมดไปที่การผลิตและนวัตกรรมได้
ปัจจัยที่สำคัญที่สุดในปัจจุบันคือการปฏิรูปสถาบันและการปรับปรุงสภาพแวดล้อมทางธุรกิจ แม้จะมีความพยายามมากมาย แต่ภาระของขั้นตอนการบริหารและกฎระเบียบทางธุรกิจยังคงเป็นอุปสรรคสำคัญ ทำให้ต้นทุนการปฏิบัติตามกฎระเบียบสูงขึ้น บั่นทอนความเชื่อมั่น และทำให้การลงทุนและการตัดสินใจทางธุรกิจขององค์กรล่าช้า โดยเฉพาะอย่างยิ่งในบริบทของเศรษฐกิจโลกที่ผันผวน ความจำเป็นในการสร้างเสถียรภาพและความโปร่งใสในนโยบายของบริษัทข้ามชาติและนักลงทุนในประเทศจึงมีความเร่งด่วนมากกว่าที่เคย
นักเศรษฐศาสตร์และภาคธุรกิจเห็นพ้องกันว่า ศักยภาพการเติบโตของเวียดนามกำลังถูก "แช่แข็ง" ด้วยความซ้ำซ้อนและความซับซ้อนของกฎระเบียบ การลดเวลาและค่าใช้จ่ายที่ใช้ไปกับขั้นตอนทางราชการจะช่วยปลดปล่อยทรัพยากรจำนวนมหาศาล ก่อให้เกิดผลทวีคูณต่อผลิตภาพและการลงทุน ดร. เหงียน มินห์ ฟง นักเศรษฐศาสตร์กล่าวว่า เป้าหมายที่สำคัญที่สุดของการปฏิรูปการบริหารคือการสร้างนโยบายที่โปร่งใส เป็นธรรม และคาดการณ์ได้ เมื่อธุรกิจไม่ต้องกังวลกับขั้นตอนที่ไม่จำเป็นอีกต่อไป พวกเขาสามารถมุ่งเน้นความพยายามทั้งหมดไปที่การผลิตและนวัตกรรม นี่คือการแข่งขันด้านความเร็วและต้นทุน ซึ่งขั้นตอนทางราชการเป็นจุดอ่อนที่สำคัญหากไม่ได้รับการแก้ไขอย่างละเอียดถี่ถ้วน
การเปลี่ยนแปลงรูปแบบการเติบโตจำเป็นต้องเปลี่ยนจากการลงทุนแบบขยายวงกว้าง (เพิ่มปริมาณ) ไปสู่การลงทุนแบบเข้มข้น (เพิ่มคุณภาพและประสิทธิภาพ) เพื่อให้บรรลุการเติบโตสองหลัก อัตราการเพิ่มขึ้นของผลิตภาพแรงงานทางสังคมต้องสูงถึง 6-7% ต่อปี ซึ่งเป็นเป้าหมายที่ไม่สามารถบรรลุได้หากต้นทุนการปฏิบัติตามกฎระเบียบยังคงสูงและความเสี่ยงด้านนโยบายยังคงอยู่ การเปลี่ยนแปลงต้องมาจากการสร้างสภาพแวดล้อมทางธุรกิจที่โปร่งใส ปลอดภัย และคาดการณ์ได้สูง ซึ่งจะทำให้ธุรกิจต่างๆ อยู่ในระดับเดียวกันในระดับสากล
ธุรกิจภายในประเทศซึ่งเผชิญกับการแข่งขันที่รุนแรงอยู่แล้ว เป็นกลุ่มที่รู้สึกถึงภาระนี้อย่างรุนแรงที่สุด นางเล ถิ มินห์ ฮวา ผู้อำนวยการบริษัท มินห์เวียด อินดัสเทรียล เอ็นจิเนียริ่ง แมนูแฟคเจอริ่ง จำกัด กล่าวว่า "เราต้องการลงทุนขยายโรงงาน แต่กระบวนการขอใบอนุญาตก่อสร้าง ใบอนุญาตด้านความปลอดภัยจากอัคคีภัย และขั้นตอนที่เกี่ยวข้องกับที่ดินนั้นใช้เวลานานเกินไป บางครั้งนานกว่าเวลาที่ใช้ในการติดตั้งสายการผลิตเสียอีก หากเราสามารถประหยัดเวลาได้ 6 เดือนในแต่ละโครงการ เราจะสามารถนำผลิตภัณฑ์ออกสู่ตลาดได้เร็วขึ้น สร้างรายได้และกำไรที่สูงขึ้น ซึ่งจะเป็นแรงผลักดันที่แท้จริงสำหรับการเติบโต" นี่แสดงให้เห็นอย่างชัดเจนว่า การเปิดเสรีเชิงสถาบันไม่ใช่แค่การปฏิรูปบนกระดาษ แต่เป็นการใช้ประโยชน์จากเงินทุนและเวลาโดยตรงสำหรับธุรกิจ
การปฏิรูปสถาบัน – ทุนที่จับต้องไม่ได้ของการเติบโต
ในบริบทนี้ การปฏิรูปสถาบันและการปรับปรุงขั้นตอนการบริหารให้มีประสิทธิภาพยิ่งขึ้น ไม่ใช่เพียงแค่ภารกิจด้านการบริหารเท่านั้น แต่ได้กลายเป็นแนวทางการแก้ปัญหาระดับมหภาคที่ก้าวล้ำ สิ่งเหล่านี้เป็นแรงขับเคลื่อนหลักในการสร้างความแตกต่าง ดึงดูดการลงทุนที่มีคุณภาพสูง ส่งเสริมนวัตกรรม และสร้างความเชื่อมั่นในตลาด
รัฐบาลกำลังเร่งดำเนินการตามมติที่มุ่งลดเวลาและค่าใช้จ่ายในการปฏิบัติตามขั้นตอนทางปกครองลง 50% เมื่อเทียบกับปี 2024 โดยเน้นที่การเปลี่ยนบันทึกและผลลัพธ์ของขั้นตอนทางปกครองให้เป็นระบบดิจิทัล 100% การให้บริการสาธารณะออนไลน์แบบครบวงจร และการประเมินผลกระทบของนโยบายอย่างเคร่งครัดตั้งแต่ขั้นตอนการร่างเอกสารทางกฎหมาย ความมุ่งมั่นเหล่านี้แสดงให้เห็นถึงความตั้งใจ ทางการเมือง ในระดับสูงสุดเพื่อสร้างความก้าวหน้าอย่างก้าวกระโดดในสภาพแวดล้อมทางธุรกิจ
ผู้เชี่ยวชาญเชื่อว่าในระยะการพัฒนาใหม่นี้ ปัจจัยขับเคลื่อนการเติบโตที่สำคัญที่สุดจะไม่ใช่เพียงแค่เงินทุนเพื่อการลงทุนหรือการส่งออกเท่านั้น แต่ยังมาจากการปฏิรูปสถาบันและการปรับปรุงคุณภาพการบริหารราชการแผ่นดินด้วย

การปฏิรูปการบริหารกลายเป็นสิ่งจำเป็นเร่งด่วนเพื่อปลดปล่อยศักยภาพในการผลิตและปลดล็อกทรัพยากรเพื่อการเติบโต
ในการประเมินบทบาทของการปฏิรูป นายฟงกล่าวว่า การบรรลุเป้าหมายการเติบโตสองหลักในอีกห้าปีข้างหน้าเป็นความท้าทายที่สำคัญ แต่สามารถทำได้หากเวียดนามสร้างความก้าวหน้าเชิงสถาบัน “หากเราพึ่งพาการส่งออกเพียงอย่างเดียว เศรษฐกิจจะประสบปัญหาในการบรรลุความก้าวหน้าในระยะสั้น เราจำเป็นต้องส่งเสริมอุปสงค์ภายในประเทศอย่างแข็งขัน โดยเฉพาะอย่างยิ่งการปฏิรูปด้านการบริหารและสถาบัน” เขากล่าว ตามที่เขากล่าว ระบบสถาบันที่โปร่งใส คล่องตัว และเปิดกว้าง จะสร้าง “ทุนที่มองไม่เห็น” จำนวนมหาศาลให้กับเศรษฐกิจ ช่วยให้ธุรกิจลดต้นทุน เพิ่มผลผลิต และเพิ่มขีดความสามารถในการแข่งขัน เมื่อการปฏิรูปเชิงสถาบันควบคู่ไปกับเสถียรภาพทางเศรษฐกิจมหภาค เวียดนามจะมีรากฐานที่มั่นคงในการรักษาระดับการเติบโตสูงและบรรลุความปรารถนาที่จะก้าวหน้า
การปฏิรูปการบริหารไม่ได้เป็นเพียงแค่คำขวัญอีกต่อไป แต่กำลังกลายเป็นข้อบังคับที่ต้องลงมือปฏิบัติเพื่อปลดปล่อยพลังการผลิตและปลดล็อกทรัพยากรเพื่อการเติบโต เสถียรภาพทางเศรษฐกิจมหภาคในปัจจุบันไม่ได้ขึ้นอยู่กับการรักษาอัตราเงินเฟ้อให้ต่ำเพียงอย่างเดียว แต่ยังขึ้นอยู่กับความโปร่งใส ความสม่ำเสมอ และความแน่นอนของนโยบายด้วย เมื่อ "กฎกติกา" ชัดเจนและขั้นตอนต่างๆ คล่องตัว ธุรกิจต่างๆ จะลงทุนระยะยาวอย่างมั่นใจ โดยโยกย้ายเงินทุนจากท่าทีตั้งรับไปสู่การขยายการผลิตและการดำเนินธุรกิจ
จากผลสำรวจในปี 2025 โดยหอการค้าและอุตสาหกรรมเวียดนาม (VCCI) พบว่า 75% ของบริษัทที่เข้ามาลงทุนโดยตรงจากต่างประเทศ (FDI) ให้ความสำคัญกับความมั่นคงและความแน่นอนของนโยบายมากกว่ามาตรการจูงใจทางภาษี นี่แสดงให้เห็นว่าการปฏิรูปสถาบันไม่ได้เป็นเพียงเรื่องของการบริหารจัดการเท่านั้น แต่ได้กลายเป็นองค์ประกอบหลักของการแข่งขันในระดับชาติไปแล้ว
ตัวอย่างที่ชัดเจนคือในด้านการคลังสาธารณะ ซึ่งกระทรวงการคลังได้ดำเนินโครงการลดและทำให้ขั้นตอนการบริหารง่ายขึ้นภายในปี 2025 โดยมุ่งเน้นที่ผู้เสียภาษี การปฏิรูปที่เข้มแข็งในด้านภาษี ศุลกากร และการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล ได้ช่วยลดระยะเวลาที่จำเป็นสำหรับการยื่นภาษี การคืนภาษี และการผ่านพิธีการศุลกากรอย่างมีนัยสำคัญ ช่วยประหยัดเวลาทำงานของธุรกิจได้หลายร้อยชั่วโมงต่อปี ขณะเดียวกันก็เพิ่มความโปร่งใสและความเชื่อมั่นของตลาดด้วย
ดังนั้น การปฏิรูปสถาบันจึงไม่เพียงแต่เป็น "เงื่อนไขที่จำเป็น" เท่านั้น แต่ยังกลายเป็น "เครื่องยนต์ขับเคลื่อนการเติบโต" ซึ่งเป็นตัวกระตุ้นที่จะช่วยให้เวียดนามก้าวไปสู่เป้าหมายการเติบโตสองหลักในทศวรรษหน้าได้เร็วขึ้น โดยมีกลไกการบริหารที่คล่องตัว นโยบายที่โปร่งใส และจิตวิญญาณการบริการที่มุ่งเน้นภาคธุรกิจเป็นรากฐาน
ที่มา: https://vtv.vn/the-che-but-pha-tang-truong-but-toc-100251022111331038.htm






การแสดงความคิดเห็น (0)