โลกกำลังดำเนินขั้นตอนสำคัญเพื่อสร้าง “สันติกับธรรมชาติ”

(CLO) การประชุมสหประชาชาติครั้งที่ 16 ว่าด้วยความหลากหลายทางชีวภาพ (COP16) จัดขึ้นระหว่างวันที่ 21 ตุลาคมถึง 1 พฤศจิกายน พ.ศ. 2567 ที่เมืองซานติอาโกเดกาลี ประเทศโคลอมเบีย

ผู้แทนที่ลงทะเบียนล่วงหน้าราว 23,000 คน ซึ่งเป็นตัวแทนจากเกือบทุกประเทศทั่วโลก ได้เข้าร่วมการประชุมภาคีอนุสัญญาว่าด้วยความหลากหลายทางชีวภาพ ครั้งที่ 16 (CBD COP 16) ณ เมืองซานติอาโก เด กาลี ประเทศโคลอมเบีย หลังจากการประชุม COP 15 ในปี 2565 ได้รับรองกรอบความหลากหลายทางชีวภาพโลกคุนหมิง-มอนทรีออล (KMGBF) การประชุมสองสัปดาห์ ณ เมืองซานติอาโก เด กาลี ประเทศโคลอมเบีย ถือเป็นเหตุการณ์สำคัญในการดำเนินการตามเป้าหมายอันทะเยอทะยานของกรอบและเป้าหมาย 23 ประการสำหรับปี 2573 ซึ่งรวมถึงการปกป้องผืนดินและท้องทะเลของโลก 30% ภายในปี 2573 และการฟื้นฟูระบบนิเวศที่เสื่อมโทรม ประธานาธิบดีกุสตาโว เปโตร แห่งโคลอมเบีย กล่าวในพิธีเปิดงาน โดยเน้นย้ำถึงวิกฤตการณ์ด้านสิ่งแวดล้อมที่เชื่อมโยงกัน ซึ่งกำลังทำลายระบบนิเวศและวิถีชีวิต คุกคามสุขภาพของมนุษย์ และบั่นทอนการพัฒนาที่ยั่งยืน

โลกกำลังก้าวไปอีกขั้นในการสร้างสันติภาพกับธรรมชาติ ภาพที่ 1 — ผู้นำประเทศต่างๆ เข้าร่วมการประชุมระดับสูงใน COP16

เลขาธิการสหประชาชาติ อันโตนิโอ กูเตอร์เรส ยืนยันว่าธรรมชาติคือชีวิตของเรา และเรียกร้องให้มีการดำเนินการเพื่อเสริมสร้างความพยายามระดับชาติและระดับนานาชาติเพื่อสร้างความสัมพันธ์ที่สมดุลและกลมกลืนกับธรรมชาติ ปกป้องธรรมชาติ อนุรักษ์ ฟื้นฟู ใช้ และแบ่งปันความหลากหลายทางชีวภาพทั่วโลกอย่างยั่งยืน

นอกจากนี้ ยังมีประมุขแห่งรัฐของบราซิล เอกวาดอร์ เฮติ กินี-บิสเซา กัวเตมาลา โมซัมบิก และซูรินาม และรองประธานาธิบดีของโบลิเวีย กาบอง เคนยา คิวบา และสเปน พร้อมด้วยรัฐมนตรีเกือบ 100 คนจากการประชุมระดับสูงของ COP 16 (จัดขึ้นระหว่างวันที่ 29 ถึง 30 ตุลาคม 2567) เข้าร่วมการประชุมด้วย

ประเทศต่างๆ รายงานความคืบหน้าในการดำเนินการตามกรอบความหลากหลายทางชีวภาพระดับโลกคุนหมิง-มอนทรีออล (KMGBF) ตลอดจนขอบเขตที่กลยุทธ์และแผนปฏิบัติการด้านความหลากหลายทางชีวภาพระดับชาติ (NBSAP) สอดคล้องกับเป้าหมาย GBF ที่นำมาใช้ในการประชุม COP 15

โลกก้าวสำคัญสร้างสันติกับธรรมชาติ ภาพที่ 2 — คณะผู้แทนเวียดนามในการประชุม COP 16

ขณะนี้อยู่ระหว่างการเจรจาเพื่อนำกลไกพหุภาคี (ที่จัดตั้งขึ้นโดย COP 15) มาปฏิบัติ เพื่อการแบ่งปันผลประโยชน์จากการใช้ข้อมูลลำดับดิจิทัล (DSI) อย่างยุติธรรมและเท่าเทียมกัน รวมถึงกองทุนระดับโลก

คณะเจรจาได้หารือและพบจุดร่วมในการระดมทรัพยากรเพิ่มเติมเพื่อปกป้องความหลากหลายทางชีวภาพ และเพื่อให้มั่นใจว่าทรัพยากรเหล่านี้ได้รับการจัดสรรอย่างทันท่วงทีไปยังพื้นที่ที่ต้องการมากที่สุด จุดเน้นคือการตระหนักรู้และใช้ประโยชน์จากการมีส่วนร่วมของชนพื้นเมืองและชุมชนท้องถิ่นในฐานะผู้พิทักษ์ความหลากหลายทางชีวภาพและพันธมิตรสำคัญในการอนุรักษ์ ฟื้นฟู และใช้ประโยชน์จากความหลากหลายทางชีวภาพอย่างยั่งยืน

โลกก้าวสำคัญสร้างสันติกับธรรมชาติ ภาพที่ 3 — ภาพคณะผู้แทนเวียดนามในการประชุม COP 16

เดิมพันในการประชุม COP 16 ไม่เคยสูงเท่านี้มาก่อน การอภิปรายสะท้อนให้เห็นถึงความท้าทายหลากหลายด้านที่โลกของเรากำลังเผชิญ ที่สำคัญยิ่งกว่านั้น การอภิปรายยังเน้นย้ำถึงความจำเป็นเร่งด่วนในการร่วมมือกันเพื่อบรรลุ “สันติภาพกับธรรมชาติ”

ในการเข้าร่วมการประชุม COP16 ครั้งนี้ คณะผู้แทนเวียดนามประกอบด้วยผู้แทนจากกระทรวงและสาขาที่เกี่ยวข้อง (กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม กระทรวงเกษตรและพัฒนาชนบท และกระทรวงการต่างประเทศ) คณะผู้แทนเวียดนามได้เข้าร่วมการประชุมเต็มคณะ การหารือพหุภาคี การประชุมระดับสูง และเข้าร่วมกิจกรรมคู่ขนานของการประชุม

เหตุการณ์ข้างเคียงที่น่าสังเกตบางประการ:

เมื่อวันที่ 28 ตุลาคม 2567 ภายในกรอบงานกิจกรรมคู่ขนานของ COP 16 นาย Le Tran Nguyen Hung รองผู้อำนวยการกรมเฝ้าระวังการประมงภายใต้กระทรวงเกษตรและพัฒนาชนบทของเวียดนาม ได้พบและทำงานร่วมกับนางสาว Masha Kalinina เจ้าหน้าที่อาวุโสของกรมอนุรักษ์ระหว่างประเทศของ PEW Charitable Trusts และนางสาว Silvia Bor ผู้อำนวยการโครงการทางทะเลของ Pacific Environment เพื่อหารือเกี่ยวกับโอกาสในการร่วมมือ การสนับสนุน และการพัฒนาระบบการอนุรักษ์ทางทะเลและการปกป้องทรัพยากรน้ำในเวียดนาม

โลกก้าวสำคัญสร้างสันติกับธรรมชาติ ภาพที่ 4 — ภาพตัวแทนกรมประมงในการประชุม COP 16

นายเล เจิ่น เหงียน หุ่ง ได้ร่วมแบ่งปันความกังวลและความพยายามของเวียดนามในการปกป้องความหลากหลายทางชีวภาพทางทะเลและทรัพยากรทางน้ำ คณะกรรมการกลางพรรค รัฐบาล และนายกรัฐมนตรี ได้ออกนโยบายและแนวปฏิบัติสำคัญหลายประการ เพื่อขยายและจัดตั้งเขตอนุรักษ์ทางทะเลและพื้นที่คุ้มครองทรัพยากรทางน้ำแห่งใหม่ และฟื้นฟูระบบนิเวศทางทะเลให้บรรลุ 6% ของพื้นที่ทางทะเลของประเทศที่ได้รับการคุ้มครองภายในปี พ.ศ. 2573 กระทรวง หน่วยงาน และท้องถิ่นต่างๆ ได้บูรณาการภารกิจการปกป้องความหลากหลายทางชีวภาพ สิ่งแวดล้อม และทรัพยากรทางน้ำ เข้ากับกิจกรรมของภาคส่วนเศรษฐกิจ เพื่อลดและป้องกันการสูญเสียความหลากหลายทางชีวภาพในพื้นที่ทางทะเลและระบบนิเวศเฉพาะ เช่น ปะการัง หญ้าทะเล เป็นต้น

โลกกำลังก้าวสำคัญในการสร้างสันติภาพกับธรรมชาติ รูปที่ 5 — ภาพถ่ายหลังการประชุมนอกรอบการประชุม COP 16 จากซ้ายไปขวา: นางสาวมาชา คาลินินา (PEW), นายเล ตรัน เหงียน หุ่ง (กรมเฝ้าระวังการประมง), นางสาวซิลเวีย บอร์ (PE), นางสาวโง ทิ ทันห์ เฮือง (กรมเฝ้าระวังการประมง)

นอกจากนี้ นายเล ตรัน เหงียน หุ่ง ยังได้แบ่งปันถึงความยากลำบากและความท้าทายในการอนุรักษ์และปกป้องทรัพยากรทางทะเลที่เวียดนามเผชิญอยู่ ได้แก่ การขาดแคลนทรัพยากรทางการเงินสำหรับการลงทุนในพื้นที่คุ้มครองทางทะเล ความสามารถในการจัดการที่จำกัดสำหรับการอนุรักษ์ทางทะเล การขาดเครื่องมือในการติดตามและประเมินประสิทธิผลของพื้นที่คุ้มครองทางทะเล กลไกทางการเงินที่ยั่งยืนเพื่อรักษาการดำเนินงานของพื้นที่คุ้มครองทางทะเล โดยเฉพาะพื้นที่คุ้มครองทางทะเลนอกชายฝั่ง และความขัดแย้งระหว่างพื้นที่คุ้มครองทางทะเลกับกิจกรรมของภาคเศรษฐกิจชายฝั่ง...

อีกฝ่ายชื่นชมความพยายามของเวียดนามในการปกป้องความหลากหลายทางชีวภาพทางทะเล อนุรักษ์ท้องทะเล และปกป้องทรัพยากรทางน้ำ โดยเฉพาะอย่างยิ่งคำประกาศของเวียดนามที่สนับสนุนเป้าหมาย 30x30 ระดับโลกในการประชุม COP 15 (คุนหมิง-มอนทรีออล) เวียดนามได้ดำเนินการเชิงรุกและบูรณาการเป้าหมายและเนื้อหาของการปกป้องความหลากหลายทางชีวภาพเข้ากับภาคการประมงอย่างแข็งขัน และบรรลุผลในเชิงบวก

ทั้งสองฝ่ายได้หารือและเสนอเนื้อหาที่น่าสนใจหลายประการสำหรับความร่วมมือและการสนับสนุนเพื่อพัฒนาและขยายเครือข่ายการอนุรักษ์ทางทะเล ปกป้องทรัพยากรน้ำ และสร้างกลไกการสื่อสารที่สม่ำเสมอระหว่างทั้งสองฝ่ายเพื่อแบ่งปันโอกาสในการร่วมมือกัน ซึ่งจะช่วยให้บรรลุเป้าหมายระดับชาติและระดับโลก

เช้าวันที่ 31 ตุลาคม 2567 นายเล ตรัน เหงียน หุ่ง รองอธิบดีกรมควบคุมประมง ได้เข้าร่วมและเป็นประธานร่วมในการประชุมเสวนาระดับสูง ภายใต้หัวข้อ “การบูรณาการความหลากหลายทางชีวภาพทั้งภายในและข้ามภาคส่วน เพื่อป้องกันและฟื้นฟูการสูญเสียความหลากหลายทางชีวภาพภายในปี 2573” ผู้เข้าร่วมและเป็นประธานร่วมประกอบด้วยตัวแทนจากประเทศต่างๆ และองค์กรระหว่างประเทศ ได้แก่ ออสเตรเลีย แคนาดา คอสตาริกา โคลอมเบีย เยอรมนี จอร์เจีย เคนยา เนเธอร์แลนด์ เปรู แอฟริกาใต้ องค์กรสิ่งแวดล้อมแปซิฟิก Pew สหภาพแรงงาน TNC WCS และ WWF มีผู้แทนจากประเทศต่างๆ นักวิทยาศาสตร์ และองค์กรระหว่างประเทศเข้าร่วมงานประมาณ 100 คน

โลกกำลังก้าวสำคัญในการสร้างสันติภาพกับธรรมชาติ รูปที่ 6 — ภาพการประชุมระหว่างการประชุม COP 16

ในการสนทนาครั้งนี้ นายเล เจิ่น เหงียน หุ่ง ได้กล่าวสุนทรพจน์เกี่ยวกับประสบการณ์ของเวียดนามในการบูรณาการเป้าหมายและเนื้อหาเกี่ยวกับการคุ้มครองความหลากหลายทางชีวภาพในภาคการประมง นโยบายและแนวปฏิบัติสำคัญหลายฉบับที่ออกโดยรัฐบาลกลาง รัฐบาล กระทรวง และหน่วยงานท้องถิ่น ได้กล่าวถึงและบูรณาการภารกิจด้านการคุ้มครองความหลากหลายทางชีวภาพเข้ากับกิจกรรมของภาคการประมง โดยเฉพาะอย่างยิ่ง เวียดนามส่งเสริมการพัฒนาการเพาะเลี้ยงสัตว์น้ำเพื่อลดแรงกดดันต่อกิจกรรมการใช้ประโยชน์จากทรัพยากร ส่งเสริมการทำฟาร์มทางทะเลด้วยเทคโนโลยีขั้นสูง เทคโนโลยีใหม่ และความเป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อม จัดระเบียบการใช้ประโยชน์จากทรัพยากรประมงให้สอดคล้องกับศักยภาพของทรัพยากรประมงในแต่ละพื้นที่ทางทะเลอย่างมีประสิทธิภาพ ยั่งยืน และมีความรับผิดชอบ... สร้างและพัฒนาแบบจำลองเศรษฐกิจหมุนเวียนและเศรษฐกิจสีเขียวในภาคการประมง เสริมสร้างการคุ้มครองและพัฒนาทรัพยากรประมง ขยายเขตอนุรักษ์ทางทะเล พื้นที่คุ้มครองทรัพยากรประมง พื้นที่ห้ามการใช้ประโยชน์ประมงเป็นระยะเวลาหนึ่ง และพื้นที่ที่มีเส้นทางการอพยพตามธรรมชาติของสัตว์น้ำ การสร้างและพัฒนาแบบจำลองการจัดการร่วมในการคุ้มครองทรัพยากรสัตว์น้ำ

ตัวแทนจากประเทศต่างๆ และองค์กรที่ร่วมจัดงานยังได้ร่วมแบ่งปันประสบการณ์ในการบูรณาการเป้าหมายการปกป้องความหลากหลายทางชีวภาพเข้ากับสาขาอื่นๆ เช่น เกษตรกรรม การท่องเที่ยว ป่าไม้ เป็นต้น

การประชุมเสวนาใช้เวลา 80 นาที โดยมีการแลกเปลี่ยนข้อมูลอย่างเปิดเผยระหว่างผู้แทนและแขกผู้มีเกียรติ ในงานดังกล่าว ผู้แทนเวียดนามได้แจ้งให้มิตรประเทศนานาชาติทราบถึงความรับผิดชอบและความพยายามของเวียดนามในการปกป้องความหลากหลายทางชีวภาพทางทะเล ทรัพยากรทางน้ำ และการมีส่วนร่วมในการสร้างโลกที่ "สงบสุขกับธรรมชาติ"