บริษัทน้ำมันรายใหญ่หลายแห่งได้ละเมิดกฎระเบียบของกองทุนรักษาเสถียรภาพราคาอีกหลายครั้ง

VietNamNet•28/09/2023

[โฆษณา_1]

ธุรกิจจำนวนมากฝ่าฝืนกฎระเบียบ

จากการตรวจสอบของ VietNamNet พบว่า ณ วันที่ 15 กันยายน มีธุรกิจ 5 แห่งที่โอนเงินเข้ากองทุนรักษาเสถียรภาพราคาน้ำมันเชื้อเพลิงอย่างไม่ถูกต้อง

บริษัทเหล่านี้ได้แก่ บริษัท ไห่ฮา การขนส่งทางน้ำและทางบก จำกัด; บริษัท ดงฟอง ปิโตรเลียม จำกัด; บริษัท เทียนมินห์ดึ๊ก กรุ๊ป จำกัด; บริษัท เตย์นาม เอสดับบลิวพี ปิโตรเลียม จำกัด และบริษัท จุงลินห์พัท จำกัด

นอกจากนี้ ยังมีธุรกิจอีก 3 แห่งที่ไม่ได้ส่งเงินสมทบหรือใช้เงินจากกองทุนรักษาเสถียรภาพราคาน้ำมัน ได้แก่ บริษัท ดงฟอง ปิโตรเลียม จำกัด (มหาชน) บริษัท จุง ลินห์ พัท จำกัด และบริษัท อพอลโล ออยล์ จำกัด (มหาชน)

บริษัท ดงฟอง ปิโตรเลียม จำกัด (ภาพจากเว็บไซต์ของบริษัท)

ในขณะเดียวกัน ผู้ค้าส่งปิโตรเลียมมีหน้าที่ต้องร่วมสมทบทุนเข้ากองทุนรักษาเสถียรภาพราคา ตามที่ระบุไว้ใน พระราชกฤษฎีกา ฉบับที่ 83/2014/ND-CP ลงวันที่ 3 กันยายน 2557 ว่าด้วยธุรกิจปิโตรเลียม และพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 95/2021/ND-CP

ตามหนังสือเวียนฉบับที่ 103/2021 ว่าด้วยการบริหารจัดการกองทุนรักษาเสถียรภาพราคาน้ำมันเชื้อเพลิง บริษัทชั้นนำมีหน้าที่ต้องเปิดเผยยอดคงเหลือของกองทุนต่อสาธารณะผ่านทางเว็บไซต์หรือสื่อต่างๆ

อย่างไรก็ตาม บนเว็บไซต์ของบริษัท ดงฟอง ปิโตรเลียม จำกัด (มหาชน) เมื่อคืนที่ผ่านมา (27 กันยายน) รายงานล่าสุดเกี่ยวกับกองทุนรักษาเสถียรภาพราคาน้ำมันเชื้อเพลิงได้รับการอัปเดตในเดือนพฤษภาคม 2566 โดยมียอดคงเหลือมากกว่า 13,000 ล้านดอง เช้านี้ เว็บไซต์ของบริษัทแสดงข้อมูลยอดคงเหลือของกองทุน ณ เดือนสิงหาคม 2566 ขณะเดียวกัน เว็บไซต์ของบริษัท ไฮฮา วอเตอร์ แอนด์ แลนด์ ทรานสปอร์ต จำกัด, เทียนมินห์ดึ๊ก และจุงลินห์พัท ไม่ได้แสดงข้อมูลใดๆ เกี่ยวกับกองทุนรักษาเสถียรภาพราคาน้ำมันเชื้อเพลิง

จากสถานการณ์ข้างต้น กระทรวงการคลัง จึงได้ขอให้กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า (กรมตลาดภายในประเทศ) ดำเนินการตรวจสอบกิจกรรมทางธุรกิจของผู้ค้าปิโตรเลียมรายสำคัญต่อไป รวมถึงการใช้กองทุนรักษาเสถียรภาพราคาตามประกาศการดำเนินงานของกระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าด้วย

ในกรณีที่เกิดปัญหาใดๆ ที่เกี่ยวข้องกับการดำเนินงานทางธุรกิจซึ่งส่งผลกระทบต่อกองทุนรักษาเสถียรภาพราคาน้ำมันเชื้อเพลิง กระทรวงการคลังขอให้ กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า ตรวจสอบเรื่องดังกล่าวอย่างเร่งด่วนภายในขอบเขตอำนาจหน้าที่ของตน และแจ้งให้กระทรวงการคลังทราบในเวลาเดียวกัน เพื่อให้กระทรวงการคลังสามารถประสานงานตามหน้าที่และภาระที่ได้รับมอบหมายได้

ก่อนหน้านี้ ตามคำกล่าวของตัวแทนจากกระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า บริษัทจัดจำหน่ายปิโตรเลียมหลายแห่งถูกกระทรวงการคลังปรับเนื่องจากละเมิดกฎระเบียบด้านการบริหารจัดการที่เกี่ยวข้องกับกองทุนรักษาเสถียรภาพราคา โดยการละเมิดส่วนใหญ่เกี่ยวข้องกับการไม่โอนยอดเงินคงเหลือของกองทุนไปยังบัญชีธนาคาร

รายงานล่าสุดเกี่ยวกับกองทุนรักษาเสถียรภาพราคาน้ำมันเชื้อเพลิงของบริษัท ดงฟอง ปิโตรเลียม จำกัด (มหาชน) คือรายงานประจำเดือนพฤษภาคม 2566 (ภาพหน้าจอถ่ายเมื่อเย็นวันที่ 27 กันยายน)

ไม่สามารถ "หักล้าง" หนี้สินของบริษัทออกจากบัญชีกองทุนรักษาเสถียรภาพราคาได้

จากข้อมูลป้อนกลับจากหลายธุรกิจ พบว่า เมื่อธุรกิจมีหนี้ค้างชำระกับธนาคารพาณิชย์ ซึ่งเป็นธนาคารที่ธุรกิจนั้นมีบัญชีกองทุนรักษาเสถียรภาพราคาน้ำมันอยู่ ธนาคารจะหักหนี้จากบัญชีอื่น ๆ ของธุรกิจที่มียอดคงเหลือเป็นบวก (รวมถึงบัญชีกองทุนรักษาเสถียรภาพราคาน้ำมัน) โดยอัตโนมัติ เพื่อชดเชยหนี้ของธุรกิจนั้น

บริษัท ไห่ฮา การขนส่งทางน้ำและทางบก จำกัด เป็นธุรกิจที่ธนาคารหักเงินจากกองทุนรักษาเสถียรภาพราคาน้ำมันโดยอัตโนมัติเกือบ 270,000 ล้านดอง กระทรวงการคลังได้ขอให้ธนาคารปฏิบัติตามระเบียบในพระราชกฤษฎีกา 95 ซึ่งระบุว่า ผู้ค้าส่งน้ำมันเชื้อเพลิงสามารถใช้เงินจากกองทุนรักษาเสถียรภาพราคาน้ำมันได้ตามประกาศการปรับราคาน้ำมันของกระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าเท่านั้น และไม่อนุญาตให้ใช้เงินจากกองทุนดังกล่าวเพื่อวัตถุประสงค์อื่น

บางคนโต้แย้งว่าธนาคารมีสิทธิ์หักเงินจากกองทุนรักษาเสถียรภาพราคา เนื่องจากบัญชีเหล่านั้นอยู่ในชื่อของธุรกิจต่างๆ

อย่างไรก็ตาม ตัวแทนจากบริษัทปิโตรเลียมรายใหญ่รายหนึ่งกล่าวว่า บัญชีกองทุนรักษาเสถียรภาพราคาน้ำมันนั้นแยกต่างหากจากบัญชีอื่นๆ ของบริษัทโดยสิ้นเชิง หลังจากเปิดบัญชีแล้ว จะต้องส่งรายงานไปยังกระทรวงการคลังและกระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า นอกจากนี้ บริษัทจะต้องรายงานยอดคงเหลือของบัญชีกองทุนรักษาเสถียรภาพราคาน้ำมันเป็นประจำ และส่งรายงานไปยังทั้งสองกระทรวงด้วย

ดังนั้น จึงเป็นไปไม่ได้ที่ธนาคารจะได้รับอนุญาตให้ "หักล้าง" หนี้ของบริษัทจากกองทุนรักษาเสถียรภาพราคาน้ำมันเชื้อเพลิง และเป็นไปไม่ได้ที่ธนาคารจะไม่ทราบว่าบัญชีดังกล่าวมีไว้สำหรับกองทุนนี้

"เว้นแต่ว่าธุรกิจจะจงใจสับสนเรื่องบัญชี พวกเขาจะต้องรับผิดชอบ" บุคคลดังกล่าวกล่าว

ทนายความ Truong Thanh Duc จากสำนักงานกฎหมาย ANVI ยืนยันว่า ธนาคารไม่น่าจะไม่ทราบว่าบัญชีดังกล่าวเป็นบัญชีของกองทุนรักษาเสถียรภาพราคาน้ำมัน ดังนั้น ธนาคารจึงต้องคืนเงินที่หักไปจากกองทุนดังกล่าว

ก่อนที่หนังสือเวียน 103/2021 จะมีผลบังคับใช้ในวันที่ 2 มกราคม 2022 หนังสือเวียนร่วม 39 ว่าด้วยวิธีการคำนวณราคา กลไกการบริหารจัดการราคา และกองทุนรักษาเสถียรภาพราคาน้ำมัน ซึ่งมีผลบังคับใช้ตั้งแต่วันที่ 1 พฤศจิกายน 2014 ถึงวันที่ 1 มกราคม 2022 ได้กำหนดความรับผิดชอบของธนาคารพาณิชย์ไว้อย่างชัดเจน ซึ่งเป็นธนาคารที่ผู้ค้าหลักเปิดบัญชีสำหรับกองทุนดังกล่าว

ดังนั้น ในวันที่ 1 ของทุกเดือน ธนาคารพาณิชย์ – ที่ผู้จัดจำหน่ายเชื้อเพลิงหลักเปิดบัญชีเงินฝากสำหรับกองทุนรักษาเสถียรภาพราคาน้ำมัน – จะต้องส่งรายงานธุรกรรมที่เกี่ยวข้องกับบัญชีเงินฝากของกองทุนไปยังกระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า (กรมตลาดภายใน) และกระทรวงการคลัง (กรมการจัดการราคา) รายงานเหล่านี้จะต้องแสดงยอดเงินคงเหลือเริ่มต้นของกองทุน จำนวนเงินที่ฝากเข้ากองทุนในระหว่างงวดการรายงาน และจำนวนเงินที่ใช้ไปจากกองทุนในระหว่างงวดการรายงานอย่างชัดเจน

เมื่อสิ้นสุดปีงบประมาณ ผู้ค้าหลักและธนาคารพาณิชย์มีหน้าที่รับผิดชอบในการจัดทำรายงานเกี่ยวกับการจัดสรรและการใช้เงินทุนเพื่อรักษาเสถียรภาพราคา...และส่งรายงานดังกล่าวไปยังกระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า - กระทรวงการคลัง

หลักฐานข้างต้นแสดงให้เห็นว่า ธนาคารที่บริษัทจัดจำหน่ายน้ำมันเปิดบัญชีอยู่นั้น ต้องทราบอย่างแน่ชัดว่าบัญชีใดของบริษัทนั้นถูกกำหนดไว้สำหรับกองทุนรักษาเสถียรภาพราคา

[โฆษณา_2]
แหล่งที่มา