เพิ่มเงินอุดหนุนเพื่อรักษาครูอาชีวศึกษาไว้

กระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรม กำลังขอความคิดเห็นจากประชาชนเกี่ยวกับร่างพระราชกฤษฎีกาที่ระบุรายละเอียดบางส่วนของกฎหมายว่าด้วยการศึกษาและการฝึกอบรมวิชาชีพ (VET) หนึ่งในนั้นคือข้อเสนอเกี่ยวกับการกำหนดค่าเบี้ยเลี้ยงสำหรับงานที่ยากลำบาก อันตราย และเสี่ยงภัยสำหรับครูในสถาบัน VET ของรัฐ ซึ่งได้รับความสนใจเป็นอย่างมาก

ใกล้เคียงกับเงื่อนไขของการฝึกอบรมวิชาชีพมากขึ้น

จากแนวทางการปฏิบัติในปัจจุบันของการศึกษาและการฝึกอบรมวิชาชีพ ครูผู้ทรงคุณวุฒิและอาจารย์หล่ำ วัน กวน ประธานสมาคมการศึกษาและการฝึกอบรมวิชาชีพนครโฮจิมินห์ สังเกตว่าครูผู้สอนทักษะเชิงปฏิบัติกำลังทำงานที่มีลักษณะเฉพาะมาก ซึ่งเป็นการผสมผสานระหว่างงานด้านการสอนและงานด้านการผลิตทางเทคนิค

ครูอาชีวศึกษา มักทำงานในสภาพแวดล้อมที่มีเครื่องจักรและอุปกรณ์กำลังสูง สารเคมี ฝุ่นละออง เสียงดัง การสั่นสะเทือน อุณหภูมิสูงหรือต่ำ และแม้แต่ความเสี่ยงต่ออุบัติเหตุในที่ทำงานและโรคจากการประกอบอาชีพ

ร่างพระราชกฤษฎีกาฉบับนี้ได้กำหนดปัจจัยที่ยากลำบาก อันตราย และเสี่ยงภัยไว้อย่างชัดเจน เพื่อใช้เป็นพื้นฐานในการพิจารณาคุณสมบัติในการรับเงินช่วยเหลือ ซึ่งสะท้อนให้เห็นถึงแนวทางที่เน้นความเป็นจริงมากขึ้นและสอดคล้องกับสภาพการณ์ปัจจุบันของการฝึกอบรมวิชาชีพและการศึกษา

"ในบริบทของการศึกษาและการฝึกอบรมวิชาชีพ (VET) ที่กำลังเผชิญกับปัญหาการขาดแคลนครูผู้สอนภาคปฏิบัติที่มีคุณภาพสูง โดยเฉพาะอย่างยิ่งในสาขาวิศวกรรม เทคโนโลยี และการผลิต นโยบายเงินช่วยเหลือนี้จะช่วยส่งเสริมแรงจูงใจในการทำงาน รักษาบุคลากรที่มีความสามารถ และสร้างความมั่นใจให้กับบุคลากร ทางการศึกษา มากขึ้น" อาจารย์หล่ำ วัน กวน ครูดีเด่น กล่าว

นางสาว Tran Phuong ผู้อำนวยการวิทยาลัยอาชีวศึกษาเวียดเกียว (นครโฮจิมินห์) เห็นด้วยกับมุมมองนี้ โดยเชื่อว่าระบบเบี้ยเลี้ยงที่เสนอมานั้นมีจุดมุ่งหมายเพื่อประกันสิทธิและสุขภาพของครูอาชีวศึกษา

นางสาว Tran Phuong กล่าวว่า เงินเดือนและค่าตอบแทนของครูอาชีวะยังต่ำเมื่อเทียบกับรายได้ในภาคธุรกิจ ทำให้ผู้ที่มีทักษะสูงจำนวนมากไม่เต็มใจที่จะเป็นครู ดังนั้น การเพิ่มค่าตอบแทนจะช่วยเพิ่มความน่าสนใจของการศึกษาและการฝึกอบรมด้านอาชีวะ ช่วยลดจำนวนครูที่มีทักษะที่ออกจากโรงเรียนไปทำงานในภาคธุรกิจ และในขณะเดียวกันก็ส่งเสริมให้ช่างฝีมือและศิลปินที่มีทักษะเข้ามามีส่วนร่วมในการสอนมากขึ้น

นางฟองแสดงความคิดเห็นว่า ด้วยเงินช่วยเหลือที่เสนอไว้ซึ่งอยู่ระหว่าง 0.1 ถึง 0.4 เท่าของเงินเดือนพื้นฐาน หรือเทียบเท่ากับประมาณ 10% ถึง 40% ของเงินเดือนพื้นฐานของครูนั้น แม้จะไม่ใช่จำนวนเงินที่มากนัก แต่ก็เพียงพอที่จะสร้างรายได้เสริมรายเดือนที่มั่นคงได้

นางฟองอธิบายว่า "เงินช่วยเหลือนี้คำนวณจากจำนวนชั่วโมงการสอนภาคปฏิบัติจริงของครูในอาชีพที่มีความเสี่ยง และจะจ่ายพร้อมกับเงินเดือนรายเดือน ที่สำคัญคือ เงินช่วยเหลือนี้ไม่รวมอยู่ในเงินสมทบประกันสังคม หมายความว่าครูจะได้รับเงินสนับสนุนนี้เป็นเงินสดเต็มจำนวน"

ดร.ดัง วัน ซาง อธิการบดีวิทยาลัยโพลีเทคนิคโฮจิมินห์ กล่าวว่า ระเบียบการจ่ายเงินค่าเบี้ยเลี้ยงนี้ได้ตระหนักถึงลักษณะเฉพาะของการสอนในระดับอาชีวศึกษาอย่างถูกต้อง ซึ่งแตกต่างจากการสอนในระดับทั่วไปหรืออุดมศึกษา

นอกเหนือจากการกำหนดค่าเผื่อแล้ว ดร.ดัง วัน ซาง ยังเสนอว่าควรมีระเบียบเพิ่มเติมเกี่ยวกับความรับผิดชอบในการลงทุนในอุปกรณ์ป้องกันและ เทคโนโลยี ความปลอดภัย และเสริมสร้างการตรวจสอบและประเมินสภาพแวดล้อมการปฏิบัติงาน จากนั้น เป้าหมายระยะยาวควรเป็นการลดอันตรายในสภาพแวดล้อมทางการศึกษา มากกว่าที่จะเพียงแค่ "จ่ายเงินเพื่อชดเชยความเสี่ยง"

Thêm phụ cấp, giữ chân thầy dạy nghề - Ảnh 1. — อาจารย์จากวิทยาลัยพลังงานนครโฮจิมินห์ให้คำแนะนำนักศึกษาเกี่ยวกับการจำลองระบบไฟฟ้า

เป็นไปได้สูงมาก!

ผู้เชี่ยวชาญระบุว่า ระเบียบใหม่เกี่ยวกับการจ่ายค่าตอบแทนสำหรับงานที่ยากลำบาก เสี่ยงอันตราย และงานที่เสี่ยงภัยสำหรับครูอาชีวศึกษา เป็นการต่อยอดและปรับปรุงจากพระราชกฤษฎีกา 113/2015/ND-CP ของรัฐบาล การคงไว้ซึ่งนโยบายนี้ไม่เพียงแต่ช่วยอุดช่องว่างทางกฎหมายเมื่อกฎหมายอาชีวศึกษาฉบับใหม่มีผลบังคับใช้ แต่ยังช่วยคุ้มครองผลประโยชน์ที่สำคัญของบุคลากรครูอีกด้วย

ในความเป็นจริง ความเป็นไปได้ของระเบียบข้อนี้ได้รับการประเมินในระดับสูงเนื่องจากปัจจัยหลักสองประการ ประการแรก นโยบายนี้สร้างขึ้นบนพื้นฐานทางกฎหมายที่มั่นคงและประสบการณ์การดำเนินการมาหลายปี ประการที่สอง ระบบการฝึกอบรมวิชาชีพดำเนินการได้อย่างราบรื่นอยู่แล้วด้วยกระบวนการทบทวนเบี้ยเลี้ยงตามระดับความเสี่ยง ดังนั้น การนำการปรับปรุงใหม่มาใช้จะดำเนินไปอย่างราบรื่นโดยไม่ก่อให้เกิดการหยุดชะงักหรือความสับสน

นอกเหนือจากการจ่ายค่าตอบแทนพิเศษแล้ว สถาบันฝึกอบรมวิชาชีพบางแห่งยังริเริ่มปรับปรุงสภาพการทำงานของครูในสาขาเฉพาะทางอีกด้วย

ตามหนังสือเวียนฉบับที่ 05/2023 ของกระทรวงแรงงาน คนพิการ และกิจการสังคม (ปัจจุบันคือกระทรวงมหาดไทย) วิทยาลัยอาชีวศึกษาเวียดเกียวมีสาขาวิชาสองสาขาที่ระบุว่าเป็นงานหนัก อันตราย และเสี่ยงภัย ได้แก่ การนำเที่ยว และศิลปะการทำอาหาร

สำหรับห้องฝึกปฏิบัติในครัว โรงเรียนได้ลงทุนในระบบระบายอากาศและอุปกรณ์ป้องกัน (ถุงมือกันความร้อน หน้ากากกันควัน) เพื่อลดความเสี่ยงสำหรับครูและนักเรียน สำหรับการทัศนศึกษาในอนาคตที่เกี่ยวข้องกับอุตสาหกรรมการท่องเที่ยว โรงเรียนจะดำเนินการเพิ่มเติมเพื่อความปลอดภัยและสุขภาพ เช่น การจัดทำประกันภัย การจัดเตรียมชุดปฐมพยาบาล และการจัดหาไกด์นำเที่ยว

“แม้ว่าเงินช่วยเหลือนี้มีจุดประสงค์เพื่อชดเชยความเสี่ยง แต่สิ่งสำคัญที่สุดยังคงเป็นการลดความเสี่ยงเหล่านั้นให้เหลือน้อยที่สุด เมื่อเทียบกับภาคส่วนอื่นๆ สองภาคส่วนนี้จะได้รับความเอาใจใส่มากขึ้นในด้านความปลอดภัยในการทำงานและสุขอนามัยสิ่งแวดล้อม” นางสาว Tran Phuong กล่าวเน้นย้ำ

ผู้เชี่ยวชาญเชื่อว่า หากร่างนโยบายนี้ได้รับการอนุมัติและนำไปใช้อย่างมีประสิทธิภาพ จะส่งผลดีต่อบุคลากรทางการสอน โดยเฉพาะอย่างยิ่งครูผู้ทุ่มเท มีทักษะ และมุ่งมั่นในวิชาชีพ รวมถึงต้องการมีส่วนร่วมในการพัฒนาคนรุ่นใหม่

“หากสามารถบรรลุเป้าหมายนี้ได้ ผมมั่นใจว่านี่คือนโยบายที่มีมนุษยธรรมและสร้างแรงผลักดันที่แท้จริงสำหรับการพัฒนาการศึกษาและการฝึกอบรมวิชาชีพ ซึ่งจะช่วยยกระดับคุณภาพทรัพยากรมนุษย์สำหรับเศรษฐกิจ” ครูผู้ได้รับรางวัลดีเด่น หล่ำ วัน กวน กล่าว

โครงการเงินช่วยเหลือพิเศษสูงสุดถึง 85%

ตามร่างพระราชกฤษฎีกา มาตรา 21 กำหนดระบบเงินช่วยเหลือพิเศษสำหรับครูผู้สอนวิชาบูรณาการ ครูที่เป็นช่างฝีมือ ครูที่มีทักษะวิชาชีพสูงที่สอนวิชาปฏิบัติ และครูที่สอนนักเรียนพิการ

ครูผู้สอนวิชาบูรณาการ หรือช่างฝีมือดีเด่น หรือผู้มีใบรับรองคุณวุฒิวิชาชีพแห่งชาติระดับ 4 ขึ้นไป หรือช่างฝีมือระดับ 5/6, 6/7 ขึ้นไป หรือเทียบเท่า และสอนวิชาปฏิบัติในวิทยาลัยหรือโรงเรียนอาชีวศึกษา มีสิทธิ์ได้รับเบี้ยเลี้ยงพิเศษ 40%

ในกรณีของการสอนในโรงเรียน ห้องเรียน ศูนย์สำหรับผู้พิการ หรือศูนย์พัฒนาการศึกษาแบบบูรณาการ ครูจะได้รับค่าตอบแทนพิเศษ 85% บวกกับค่าตอบแทนความรับผิดชอบในหน้าที่การงานเท่ากับ 0.2 เท่าของเงินเดือนพื้นฐาน

ที่มา: https://nld.com.vn/them-phu-cap-giu-chan-thay-day-nghe-196251231195031134.htm