เทียนลองวางอนาคตของตนไว้ที่เศรษฐกิจป่าไม้

ตำบลเทียนหลงเลือกเศรษฐกิจป่าไม้เป็นเสาหลัก และสร้างรากฐานสำหรับการลดความยากจนอย่างยั่งยืน

จากพื้นที่ที่ยากลำบากเปิดทิศทางใหม่

ในช่วงต้นฤดูหนาว เทียนลองมีอากาศหนาวเย็นตามแบบฉบับของภูเขา เหนือขึ้นไป เนินสีอบเชยและเนินอะเคเซียของผู้คนยังคงเป็นสีเขียว มั่นคงแม้ในฤดูมรสุม

ณ สำนักงานเล็กๆ ของเทศบาล คุณฮวง ถิ อันห์ ประธานคณะกรรมการประชาชนประจำเทศบาลเทียนลอง ได้เริ่มต้นเรื่องราวการลดความยากจนอย่างยั่งยืนกับเราด้วยน้ำเสียงที่แผ่วเบา เธอกล่าวว่า "เทียนลองยังคงยากจนอยู่ แต่พื้นที่ยากจนบางแห่งก็ไม่ได้เป็นทางตัน ที่นี่เรามีป่าไม้ ผู้คนที่ทำงานหนัก และสิ่งต่างๆ ที่หากเรารู้จักใช้ประโยชน์จากสิ่งเหล่านี้ จะกลายเป็นพลัง"

ประธานคณะกรรมการประชาชนตำบลเทียนลอง (ซ้าย) หารือกับชาวบ้านเกี่ยวกับเทคนิคการปลูกและดูแลกระวานใต้ร่มเงาป่า ภาพโดย: ฮวง เหงีย

เทียนลองเป็นตำบลที่เพิ่งรวมเข้าด้วยกันจากสามตำบลเดิม ได้แก่ หว่าบิ่ญ เติ นฮวา และเทียนลอง ตำบลใหม่นี้มีพื้นที่ธรรมชาติมากกว่า 167 ตารางกิโลเมตร มีประชากรเกือบ 5,800 คน หมู่บ้านทั้ง 14/14 แห่งล้วนอยู่ในพื้นที่ที่ยากลำบากอย่างยิ่ง เมื่อรวมเข้าด้วยกัน เทียนลองต้องเผชิญกับความจริงว่า โครงสร้างพื้นฐานไม่สอดคล้องกัน การผลิตขนาดเล็ก รายได้ไม่มั่นคง อัตราครัวเรือนยากจนสูงกว่า 12.6% และครัวเรือนเกือบยากจนเกือบ 35%

เราถามว่า ด้วยความเป็นจริงเช่นนี้ อะไรจะช่วยให้ชุมชนสามารถผ่านพ้นวิกฤตนี้ไปได้ ประธานชุมชนกล่าวว่า ไม่ใช่เรื่องพิเศษอะไร แต่หัวใจสำคัญคือการกำหนดทิศทางที่ถูกต้อง และทิศทางของเทียนหลงก็อยู่ในป่า

ในช่วงที่ผ่านมา ท้องถิ่นได้บรรลุเป้าหมายสำคัญ 16/20 ประการ เศรษฐกิจ เติบโตอย่างต่อเนื่อง และรายได้งบประมาณประจำปีสูงกว่าแผนมากกว่า 17% นโยบายสังคมได้รับการนำไปปฏิบัติอย่างเหมาะสม และคุณภาพชีวิตของประชาชนก็ดีขึ้นตามลำดับ

เศรษฐกิจป่าไม้กลายเป็นเสาหลักของการยังชีพ

ด้วยพื้นที่กว่า 70% ของพื้นที่ทั้งหมดถูกปกคลุมด้วยป่าไม้ เทียนลองจึงไม่สามารถพัฒนาไปในทิศทางอื่นใดได้ นอกจากการพึ่งพาผลประโยชน์จากป่าไม้ ก่อนหน้านี้ ผู้คนยังคงปลูกต้นอะคาเซีย โป๊ยกั๊ก และกฤษณาดำ แต่ผลผลิตกลับกระจัดกระจาย ผลผลิตและมูลค่าต่ำ ปัจจุบัน เทียนลองได้กำหนดรูปแบบเศรษฐกิจป่าไม้เชิงพาณิชย์ โดยมีอบเชยเป็นไม้หลัก และโป๊ยกั๊ก อะคาเซีย และกฤษณาดำเป็นแหล่งรายได้เสริมที่สำคัญ

ประธานได้วิเคราะห์ว่า หากปลูกและดูแลอบเชยหนึ่งเฮกตาร์อย่างถูกต้อง จะสามารถสร้างรายได้หลายร้อยล้านดองหลังสิ้นสุดรอบการเก็บเกี่ยว ตัวเลขดังกล่าวไม่น้อยสำหรับประชาชนในพื้นที่ภูเขา เมื่อเกษตรกรมีรายได้ที่มั่นคงจากป่าไม้ พวกเขาก็ไม่ต้องพึ่งพาเงินอุดหนุนอีกต่อไป และไม่ต้องดิ้นรนในภาวะความยากจนข้นแค้นอีกต่อไป

คุณอันห์ ระบุว่า ในช่วงที่ผ่านมา ผลผลิตอบเชยสูงถึง 640 ตัน และมีรายได้เฉลี่ยต่อหัวมากกว่า 54 ล้านดองต่อปี ไม่เพียงแต่อบเชยเท่านั้น หลายครัวเรือนยังได้ริเริ่มปลูกป่าขนาดใหญ่เพื่อเพิ่มมูลค่าไม้เชิงพาณิชย์ ควบคู่ไปกับการเลี้ยงควายเพื่อเลี้ยงสัตว์และการปลูกพืชสมุนไพรใต้ร่มเงาของป่า ซึ่งเป็นการใช้ประโยชน์จากทรัพยากรที่ดินและสร้างแหล่งรายได้ที่หลากหลาย

ตำบลเทียนลองเลือกเศรษฐกิจป่าไม้เป็นเสาหลัก ค่อยๆ สร้างรากฐานสำหรับการลดความยากจนอย่างยั่งยืน ภาพโดย: ฮวง เหงีย

ปัจจุบันทั้งตำบลมี 14 ครัวเรือนที่ยังคงใช้รูปแบบการเลี้ยงควายแบบเข้มข้น บางครัวเรือนได้ขยายขนาดการเลี้ยงควายเป็นหลายสิบตัว รูปแบบนี้ช่วยให้ประชาชนมีความกระตือรือร้นในการเลี้ยงสัตว์มากขึ้น ลดความเสี่ยง และเพิ่มรายได้ที่มั่นคง

เทียนลองยังมุ่งเน้นการส่งเสริมการเกษตรและป่าไม้ โดยจัดฝึกอบรมทางเทคนิคในแนวทาง "จับมือและลงมือทำ" ประชาชนได้รับการอบรมเกี่ยวกับพันธุ์พืช กระบวนการ การตัด การเก็บเกี่ยว และการแปรรูปเบื้องต้น เพื่อรักษาคุณภาพของวัตถุดิบ ด้วยแนวทางนี้ ชุมชนจึงมุ่งมั่นที่จะพัฒนาผลิตภัณฑ์ OCOP จากอบเชย โป๊ยกั๊ก และเยลลี่ดำให้สมบูรณ์แบบ เพื่อเชื่อมโยงผลิตภัณฑ์เข้ากับธุรกิจและตลาด

โครงสร้างพื้นฐานและบริการสาธารณะเป็นตัวกระตุ้นการเติบโต

การดำรงชีพจะเร่งได้ก็ต่อเมื่อโครงสร้างพื้นฐานมีความคล่องตัว ในช่วง 5 ปีที่ผ่านมา เทียนลองได้เทคอนกรีตถนนชนบทยาวกว่า 300 กิโลเมตร ซึ่งหลายสายเชื่อมต่อแหล่งวัตถุดิบกับจุดบริการโดยตรง นอกจากการคมนาคมแล้ว ไฟฟ้า น้ำสะอาด โรงเรียน สถานี พยาบาล ฯลฯ ล้วนได้รับการลงทุนด้วยงบประมาณรวมหลายหมื่นล้านดอง

ที่เมืองเทียนลอง คติพจน์ “คนทำ รัฐสนับสนุน” ได้กลายเป็นแรงผลักดันที่แข็งแกร่ง ประชาชนไม่เพียงแต่รอคอยผลประโยชน์ แต่ยังบริจาคเงินหลายพันวันทำงาน เงินเกือบ 3.6 พันล้านดอง และวัสดุอุปกรณ์หลายร้อยตัน พวกเขาเข้าใจดีว่าการลงทุนในโครงสร้างพื้นฐานในปัจจุบันนั้นก็เพื่อให้สินค้าของพวกเขาสามารถขายได้เร็วขึ้นและทำกำไรได้มากขึ้นในอนาคต

การปฏิรูปการบริหารราชการก็เป็นอีกหนึ่งประเด็นสำคัญ ภายในปี พ.ศ. 2567 ขั้นตอนการบริหารราชการในตำบลจะประมวลผลผ่านระบบอิเล็กทรอนิกส์ 100% โดยมีอัตราการชำระหนี้ออนไลน์เกือบ 50% การดำเนินการเช่นนี้ไม่เพียงแต่สร้างความโปร่งใส แต่ยังช่วยลดเวลาให้กับประชาชนอีกด้วย “ประชาชนไม่ต้องเสียเวลาเดินทางขึ้นลงหลายครั้ง ซึ่งถือเป็นการลดต้นทุนอย่างหนึ่ง” ประธานตำบลเทียนหลงกล่าว

จุดหมายปลายทาง: การลดความยากจนอย่างยั่งยืน

ประธานสภาเทศบาลนครเชียงรายกล่าวว่า เทียนหลงตั้งเป้าที่จะสร้างรากฐานสำหรับการลดความยากจนอย่างยั่งยืนในช่วงปี พ.ศ. 2568-2573 ต่อไป “การลดความยากจนอย่างยั่งยืนหมายความว่าประชาชนต้องสามารถดำรงชีพด้วยผลผลิตของตนเองได้ ไม่ใช่การหลุดพ้นจากความยากจนในปีหนึ่งแล้วกลับไปสู่ความยากจนอีกครั้งในปีถัดไป” เธอกล่าว

เส้นทางคมนาคมที่ลงทุนจำนวนมากในเทียนลองเชื่อมต่อแหล่งวัตถุดิบกับจุดบริโภคโดยตรง ภาพโดย: ฮวง เหงีย

เทียนลองตั้งเป้าว่าภายในปี 2573 จะไม่มีครัวเรือนยากจนเหลืออยู่เลยตามมาตรฐานหลายมิติ และมีรายได้เฉลี่ย 75 ล้านดองต่อคนต่อปี เพื่อบรรลุเป้าหมายนี้ ชุมชนได้กำหนดแนวทางแก้ไขปัญหาหลัก 4 ประการ ได้แก่

ประการแรกคือการพัฒนาเศรษฐกิจป่าไม้ที่เชื่อมโยงกับโครงการ OCOP โดยปลูกป่าใหม่ 140 เฮกตาร์ต่อปี เพิ่มพื้นที่ป่าเป็น 81.35% และสร้างผลิตภัณฑ์ OCOP ให้ได้ 3 ผลิตภัณฑ์ 3 ดาวขึ้นไป ประการที่สองคือการฝึกอบรมวิชาชีพและพัฒนาทรัพยากรมนุษย์ โดยภายในปี พ.ศ. 2573 อัตราแรงงานที่ผ่านการฝึกอบรมจะสูงถึง 76% ซึ่ง 35-40% ของแรงงานทั้งหมดจะได้รับประกาศนียบัตรวิชาชีพ

ประการที่สาม คือ การสร้างโครงสร้างพื้นฐานในชนบทให้เสร็จสมบูรณ์ เสริมความแข็งแกร่งให้กับถนนที่เชื่อมไปยังศูนย์กลางหมู่บ้าน 100% ลงทุนในตลาดกลางและจุดจำหน่ายสินค้าเกษตรอินทรีย์ (OCOP) เพื่อรองรับการบริโภค ประสบการณ์ และการท่องเที่ยวชุมชน ประการที่สี่ คือ การกระจายแหล่งทำกิน และดำเนินนโยบายประกันสังคมอย่างมีประสิทธิภาพ ส่งเสริมสินเชื่อพิเศษ ส่งเสริมธุรกิจสตาร์ทอัพในชนบท และนำรูปแบบสหกรณ์มาใช้

“เราระบุอย่างชัดเจนว่าป่าไม้คือเสาหลัก ประชาชนคือศูนย์กลาง และธุรกิจคือพลังขับเคลื่อน เมื่อปัจจัยทั้งสามนี้เชื่อมโยงเข้ากับโครงสร้างพื้นฐานและข้อมูลดิจิทัล เทียนลองจะค่อยๆ ก้าวไปสู่การลดความยากจนอย่างยั่งยืน” ประธานคณะกรรมการประชาชนตำบลเทียนลองกล่าวยืนยัน

สู่อนาคตที่ยั่งยืน

บ่ายวันหนึ่ง ขณะที่เราอำลาเทียนลอง แสงสุดท้ายของวันก็สาดส่องลงมายังเนินเขาอบเชยที่เพิ่งตัดแต่งใหม่ บางคนกำลังพูดคุยกันถึงการขยายพื้นที่ปลูกต้นอบเชยและต้นอะคาเซียในปีหน้า เรื่องราวเล็กๆ น้อยๆ เช่นนี้ถือเป็นสัญญาณของการเปลี่ยนแปลงที่กำลังเบ่งบาน เทียนลองยังไม่สามารถยืนยันได้ว่าเมืองนี้บรรลุจุดหมายแล้วหรือไม่ แต่เมืองนี้ได้ก้าวเดินอย่างเป็นรูปธรรม มีรากฐานที่มั่นคง มีแรงผลักดันและความมุ่งมั่นของระบบการเมืองโดยรวม รวมถึงพลังภายในของประชาชน

ชาวเทียนหลงแปรรูปเปลือกอบเชยหลังการเก็บเกี่ยวเพื่อเตรียมนำไปตากแห้งเป็นวัตถุดิบ ภาพโดย: ฮวง เหงีย

ด้วยทิศทางที่ยึดเศรษฐกิจป่าไม้เป็นเสาหลัก ผสานการลงทุนโครงสร้างพื้นฐาน การปฏิรูประบบบริการสาธารณะ และการพัฒนาคุณภาพทรัพยากรมนุษย์ เป้าหมายในการลดความยากจนอย่างยั่งยืนจะไม่ใช่แนวคิดที่เลื่อนลอยอีกต่อไป นั่นคือทิศทางที่ชัดเจน เป้าหมายของชุมชนทั้งหมดในชุมชนบนภูเขาที่เต็มไปด้วยความยากลำบาก ซึ่งทุกความลาดชันของป่า ทุกพื้นที่ดิน สามารถกลายเป็นแหล่งทำกินได้ หากบริหารจัดการและดำเนินการอย่างเหมาะสม

ด้วยความพยายามในการจัดระเบียบการผลิต การลงทุนในโครงสร้างพื้นฐาน และการเปลี่ยนแปลงแนวคิดทางเศรษฐกิจ ทั้งสามตำบลก่อนการควบรวมกิจการมีอัตราความยากจนลดลงอย่างมีนัยสำคัญ โดยในช่วงปี 2564 ถึง 2567 ตำบลหว่าบิ่ญลดลงมากกว่า 22.8% ตำบลเตินฮวาลดลง 7.8% และตำบลเทียนลองลดลงมากกว่า 5%

ที่มา: https://nongnghiepmoitruong.vn/thien-long-dat-tuong-lai-tren-kinh-te-rung-d782059.html