การขาดแคลนพลังงานเป็นความเสี่ยงที่แท้จริง

เมื่อเช้าวันที่ 12 ตุลาคม กรรมาธิการถาวร สภานิติบัญญัติแห่งชาติ ได้ดำเนินการกำกับดูแลตามประเด็นต่างๆ เกี่ยวกับการบังคับใช้นโยบายและกฎหมายการพัฒนาพลังงานในช่วงปี 2559-2564

Giám sát phát triển năng lượng: Thiếu điện là nguy cơ hiện hữu - Ảnh 1. — ประธานคณะกรรมาธิการ วิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี และสิ่งแวดล้อม สภานิติบัญญัติแห่งชาติ นายเล กวาง ฮุย รองหัวหน้าคณะผู้แทนติดตามรายงานผลการติดตาม

ในการรายงานผลการติดตาม ประธานคณะกรรมาธิการ วิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี และสิ่งแวดล้อมของสภานิติบัญญัติแห่งชาติ นาย Le Quang Huy ประเมินว่าพลังงานของเวียดนามในช่วงปี 2559 - 2564 บรรลุผลลัพธ์ที่โดดเด่นหลายประการ ปริมาณการผลิตไฟฟ้ารวมของระบบเพิ่มขึ้นทุกปี โดยแต่ละปีสูงกว่าปีก่อนหน้า ระบบไฟฟ้าทำงานได้ปลอดภัยและมีเสถียรภาพ

อย่างไรก็ตาม จากการติดตามตรวจสอบ คณะผู้แทนติดตามของคณะกรรมการประจำสภาแห่งชาติได้ชี้ให้เห็นข้อบกพร่องและข้อจำกัดมากมายในการพัฒนาพลังงานของเวียดนาม ส่งผลให้เป้าหมายในการสร้างความมั่นคงด้านพลังงานของประเทศต้องเผชิญกับความท้าทายมากมาย

“ตัวชี้วัดหลักในการประเมินความมั่นคงด้านพลังงานของประเทศกำลังเปลี่ยนแปลงไปในทิศทางที่ไม่เอื้ออำนวย โดยความเสี่ยงที่อาจเกิดขึ้นจากการขาดแคลนพลังงานในระยะสั้น (2024 - 2025) ระยะกลาง (2025 - 2030) และระยะยาว (2030 - 2050) ถือเป็นความเสี่ยงที่มีอยู่” รายงานการติดตามระบุ

นายฮุย กล่าวว่า ปริมาณการผลิตพลังงานภายในประเทศไม่เพียงพอต่อความต้องการ จึงทำให้ต้องนำเข้าพลังงานเพิ่มมากขึ้น แหล่งพลังงานหลักของเวียดนามกำลังหมดลงอย่างต่อเนื่อง เนื่องจากพลังงานน้ำถูกใช้ประโยชน์เกือบเต็มที่แล้ว และการผลิตน้ำมันและก๊าซในเหมืองขนาดใหญ่บางแห่งก็ลดลงอย่างรวดเร็ว

ความไม่เพียงพอของการจัดหาพลังงานโดยเฉพาะการเตรียมเชื้อเพลิงหลักเพื่อจ่ายและดำเนินการระบบไฟฟ้าประจำปี รวมถึงความไม่สมดุลระหว่างอุปทานและอุปสงค์พลังงานภายในประเทศ แหล่งผลิตไฟฟ้าระหว่างภูมิภาค และโครงการแหล่งพลังงานบางโครงการดำเนินการล่าช้าหรือหยุดดำเนินการ เป็นต้น ส่งผลให้เกิดปัญหาขาดแคลนไฟฟ้าในภาคเหนือในช่วงต้นปี 2566

ตามการคำนวณของธนาคารโลก (WB) ในรายงานที่เผยแพร่เมื่อเดือนสิงหาคม เวียดนามสูญเสียรายได้ประมาณ 1.4 พันล้านดอลลาร์สหรัฐเนื่องจากขาดแคลนพลังงาน ซึ่งคิดเป็นประมาณ 0.3% ของ GDP

Giám sát phát triển năng lượng: Thiếu điện là nguy cơ hiện hữu - Ảnh 2. — ไฟล์ผลการติดตามมีขนาดค่อนข้างใหญ่ มี 10 เล่ม รวมทั้งสิ้นประมาณ 9,000 หน้า

ในด้านปิโตรเลียม ปัจจุบันเวียดนามมีเพียงระบบสำรองปิโตรเลียมเชิงพาณิชย์เท่านั้น ไม่มีสำรองปิโตรเลียมแห่งชาติของรัฐ และไม่มีระบบสำรองแห่งชาติสำหรับถ่านหินและก๊าซธรรมชาติ ปริมาณสำรองปิโตรเลียมและผลิตภัณฑ์ปิโตรเลียมของชาติยังอยู่ในขั้นวางแผน สำรองน้ำมันดิบของชาติทั้ง 3 แห่งในแผนยังไม่ได้รับการดำเนินการ

ปริมาณสำรองน้ำมันมีน้อย ดังนั้นเมื่อตลาดโลกผันผวนอย่างรุนแรง ส่งผลกระทบต่อตลาดภายในประเทศ ส่งผลให้ขาดแคลนน้ำมันภายในประเทศในช่วงปลายปี 2565

ความไม่เพียงพอในการพัฒนาพลังงานหมุนเวียน

นอกจากนี้ นายฮุย ยังกล่าวอีกว่า การดำเนินการตามแผนงานด้านพลังงานยังมีจำกัด โดยเฉพาะการดำเนินการตามแผนพัฒนาพลังงานทดแทนและอนุรักษ์พลังงานฉบับที่ 7 และฉบับที่ 7 ปรับปรุงใหม่ ซึ่งประกอบด้วยการพัฒนาพลังงานแสงอาทิตย์ พลังงานลม และพลังงานน้ำขนาดเล็ก

รายงานคณะทำงานติดตามผลการดำเนินการของสำนักงานตรวจเงินแผ่นดิน ระบุว่า การอนุมัติโครงการผลิตไฟฟ้าจากพลังงานแสงอาทิตย์เพิ่มเติมอีก 168 โครงการ กำลังการผลิตรวม 14,707 เมกะวัตต์ โครงการผลิตไฟฟ้าจากพลังงานลม 123 โครงการ กำลังการผลิต 9,047 เมกะวัตต์ และการอนุมัติโครงการผลิตไฟฟ้าจากน้ำขนาดเล็ก 390 โครงการ กำลังการผลิตรวม 4,138 เมกะวัตต์ เข้าไว้ในแผนพัฒนากำลังผลิตไฟฟ้าทุกระดับในช่วงปี 2559-2563 ส่งผลกระทบต่อการผลิตและส่งไฟฟ้าเข้าระบบ

Giám sát phát triển năng lượng: Thiếu điện là nguy cơ hiện hữu - Ảnh 3. — การกำกับดูแลการพัฒนาพลังงานในช่วงปี 2559 - 2564 เป็น 1 ใน 2 หัวข้อการกำกับดูแลในปี 2566 ของคณะกรรมการถาวรสภานิติบัญญัติแห่งชาติ

ในช่วงปี 2559 - 2564 จากการตรวจสอบพบการกระทำผิดด้านเศรษฐกิจ 15,170 พันล้านดอง พื้นที่ 5,960 ^ตร.ม. ดำเนินการทางปกครอง 246 องค์กร บุคคล 724 คน และส่งตัวให้หน่วยงานสอบสวนดำเนินการสอบสวน พิจารณา และดำเนินการต่อไป 23 คดี

นอกจากนี้ การลงทุนในแหล่งพลังงานและโครงข่ายไฟฟ้าในช่วงปี 2559-2564 ยังไม่สอดคล้องกัน และโครงสร้างพื้นฐานของอุตสาหกรรมพลังงานยังคงมีข้อบกพร่องอยู่หลายประการ

นายฮุย ยังกล่าวด้วยว่า นโยบายราคาไฟฟ้ายังมีประเด็นที่ไม่สมเหตุสมผลมากมายเกี่ยวกับโครงสร้างการผลิตไฟฟ้า และไม่รับประกันความโปร่งใส ราคาไฟฟ้าได้รับการปรับแล้วแต่ยังไม่ครอบคลุมต้นทุนปัจจัยการผลิตและสร้างกำไรที่สมเหตุสมผลให้กับธุรกิจ ในขณะเดียวกันราคาการส่งไฟฟ้ายังต่ำเกินไปจึงไม่ดึงดูดนักลงทุนให้ทำโครงการโครงข่ายไฟฟ้า

ในภาคปิโตรเลียม ตลาดภายในประเทศยังคงนิ่งเฉย ขาดแคลนอุปทาน และประสบปัญหากลไกการบริหารจัดการ ในปัจจุบันประเทศเวียดนามมีอัตราการนำเข้าน้ำมันเบนซินประมาณ 20 – 30% บริษัทผลิตปิโตรเลียมภายในประเทศสองแห่งสามารถตอบสนองความต้องการภายในประเทศได้ร้อยละ 70-75 หากหยุดการผลิตเนื่องจากการบำรุงรักษาเป็นเวลานาน จะส่งผลกระทบต่อตลาดภายในประเทศทันที

“ตลาดปิโตรเลียมภายในประเทศมีภาวะเฉื่อยและขาดแคลนอุปทาน เผชิญกับความยากลำบากในกลไกการบริหารจัดการราคา” รายงานของทีมติดตามระบุ

ลิงค์ที่มา