นายกรัฐมนตรีสั่งการให้ขจัดอุปสรรคในการบริหารจัดการและการใช้ที่ดิน การจัดสรรที่ดิน และการประเมินราคาที่ดิน

นายกรัฐมนตรี สั่งการให้ขจัดอุปสรรคในการบริหารจัดการและการใช้ที่ดิน การจัดสรรที่ดิน และการประเมินราคาที่ดิน

โทรเลขที่ส่งถึงรัฐมนตรีกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม กระทรวงเกษตรและพัฒนาชนบท กระทรวงการวางแผนและการลงทุน กระทรวงการคลัง กระทรวงก่อสร้าง กระทรวงยุติธรรม กระทรวงสารสนเทศและการสื่อสาร ผู้ตรวจ ราชการแผ่นดิน และประธานคณะกรรมการประชาชนประจำจังหวัดและเมืองที่อยู่ภายใต้การบริหารส่วนกลาง ระบุว่า: ที่ผ่านมา รัฐบาลและนายกรัฐมนตรีได้ออกคำสั่งมากมายไปยังกระทรวง หน่วยงาน และท้องถิ่น เพื่อเร่งแก้ไขปัญหาและอุปสรรคในการบริหารจัดการและการใช้ที่ดิน การประเมินราคาที่ดิน การออกใบอนุญาตใช้ที่ดิน ใบรับรองกรรมสิทธิ์บ้านและทรัพย์สินที่ติดกับที่ดิน และการลดขั้นตอนการบริหารในภาคที่ดิน อย่างไรก็ตาม จากข้อเสนอแนะโดยตรงจากประชาชน ภาคธุรกิจ สื่อมวลชน และการหารือกับท้องถิ่น การดำเนินการตามคำสั่งของรัฐบาลและนายกรัฐมนตรีนั้นล่าช้าและไม่เด็ดขาดเพียงพอ

เพื่อให้สามารถแก้ไขปัญหาและอุปสรรคต่างๆ ได้อย่างรวดเร็ว ปลดล็อกและใช้ประโยชน์จากทรัพยากรที่ดิน ส่งเสริมการดำเนินโครงการพัฒนา เศรษฐกิจและสังคม บรรเทาความยากลำบากในตลาดอสังหาริมทรัพย์ และรับรองสิทธิและผลประโยชน์อันชอบธรรมของประชาชนและธุรกิจ นายกรัฐมนตรีจึงขอร้องให้:

1. รัฐมนตรีว่าการกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมจำเป็นต้องดำเนินการอย่างเร่งด่วนดังนี้:

ก) รับฟัง ศึกษา และนำความคิดเห็นของท้องถิ่น องค์กร สมาคม ธุรกิจ และบุคคลทั่วไปที่เข้าร่วมในกระบวนการจัดทำร่างแก้ไขเพิ่มเติมกฎหมายที่ดินมาปรับใช้ เพื่อให้บทบัญญัติของกฎหมายที่ดินฉบับแก้ไขเพิ่มเติมเมื่อประกาศใช้แล้วมีประสิทธิภาพ กฎระเบียบต้องชัดเจน โปร่งใส เข้าใจง่าย ปฏิบัติง่าย ตรวจสอบและกำกับดูแลได้ง่าย เสริมสร้างการกระจายอำนาจและการมอบอำนาจในการจัดสรรที่ดิน การให้เช่าที่ดิน และการเปลี่ยนแปลงการใช้ที่ดิน เสริมสร้างความรับผิดชอบส่วนบุคคลของหัวหน้าหน่วยงาน พร้อมทั้งส่งเสริมการตรวจสอบและกำกับดูแล หลีกเลี่ยงการก่อให้เกิดความไม่สะดวกแก่ประชาชนและธุรกิจอย่างเด็ดขาด และตอบสนองความต้องการของความเป็นจริง

ข) ก่อนวันที่ 25 ตุลาคม 2566 ให้เสนอต่อรัฐบาลเพื่อพิจารณาและประกาศใช้พระราชกฤษฎีกาแก้ไขเพิ่มเติมพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 44/2014/ND-CP ลงวันที่ 15 พฤษภาคม 2557 ในลักษณะที่เป็นวิทยาศาสตร์และปฏิบัติได้จริง ลดขั้นตอนให้ง่ายขึ้น ลดขั้นตอนย่อยให้น้อยที่สุด กำหนดระเบียบข้อบังคับที่ชัดเจน เข้าใจง่าย และสะดวกในการดำเนินการ ป้องกันการสูญเสียงบประมาณของรัฐในการกำหนดราคาที่ดิน ป้องกันการทุจริตและการปฏิบัติที่ไม่เหมาะสม และขจัดความกลัวที่จะทำผิดพลาด รับผิดชอบ หรือลังเลที่จะลงมือทำ

ค) ก่อนวันที่ 31 ตุลาคม 2566 ให้ส่งรายงานการศึกษาเกี่ยวกับการปรับเป้าหมายการวางแผนการใช้ที่ดินระดับชาติสำหรับช่วงปี 2564-2563 โดยมีวิสัยทัศน์ถึงปี 2593 และแผนการใช้ที่ดินระดับชาติ 5 ปี สำหรับปี 2564-2568 ซึ่งได้จัดสรรให้แก่ท้องถิ่นตามมติที่ 326/QD-TTg ลงวันที่ 9 มีนาคม 2565 ให้แก่นายกรัฐมนตรี เพื่อตอบสนองความต้องการการใช้ที่ดินของท้องถิ่นในการดำเนินโครงการและงานพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม ปลดล็อกทรัพยากร และฟื้นฟูเศรษฐกิจในอนาคต

d) สั่งการให้หน่วยงานท้องถิ่นดำเนินการออกใบรับรองสิทธิการใช้ที่ดิน ใบรับรองกรรมสิทธิ์บ้าน และใบรับรองทรัพย์สินที่ติดอยู่กับที่ดิน โดยยึดหลักการลดขั้นตอนให้ง่าย และหลีกเลี่ยงการก่อให้เกิดความไม่สะดวกหรือการก่อกวนแก่ประชาชนและธุรกิจในระหว่างกระบวนการ

e) จัดทำแผนสำหรับการตรวจสอบเฉพาะด้านและการตรวจสอบนอกกำหนดการภายในเขตอำนาจของตน เพื่อป้องกัน ยับยั้ง และแก้ไขการละเมิดที่เกี่ยวข้องกับที่ดินในกระทรวง ภาคส่วน และท้องถิ่นต่างๆ

2. ประธานคณะกรรมการประชาชนประจำจังหวัดและเมืองที่อยู่ภายใต้การบริหารส่วนกลาง:

ก) มุ่งเน้นการกำกับดูแลงานประเมินราคาที่ดินและการกำหนดราคาที่ดินภายในขอบเขตอำนาจหน้าที่ ตามคำสั่งของรัฐบาลในมติที่ 73/NQ-CP ลงวันที่ 6 พฤษภาคม 2566 โดยไม่ก่อให้เกิดความยากลำบาก ความล่าช้า หรือกระทบต่อความคืบหน้าของการดำเนินโครงการลงทุน เพื่อปลดล็อกทรัพยากรและส่งเสริมการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม

ข) สั่งการให้กรมทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมจังหวัดเร่งดำเนินการและปฏิบัติตามขั้นตอนทางปกครองอย่างถูกต้องในการออกใบรับรองสิทธิการใช้ที่ดิน ใบรับรองกรรมสิทธิ์บ้าน และใบรับรองกรรมสิทธิ์ในทรัพย์สินที่ติดอยู่กับที่ดิน รวมถึงการเปลี่ยนแปลงวัตถุประสงค์การใช้ที่ดินสำหรับองค์กรและบุคคลต่างๆ แก้ไขระเบียบวินัย ความเป็นระเบียบเรียบร้อย และจริยธรรมการบริการสาธารณะของเจ้าหน้าที่และข้าราชการพลเรือนในกระบวนการดำเนินการและแก้ไขขั้นตอนทางปกครองที่เกี่ยวข้องกับที่ดิน

ค) ทบทวนและประเมินผลการดำเนินงานตามเป้าหมายการใช้ที่ดินที่นายกรัฐมนตรีกำหนดไว้สำหรับจังหวัด เสนอความต้องการการใช้ที่ดินเพื่อให้มั่นใจได้ว่าการใช้ประโยชน์ที่ดินมีประสิทธิภาพและประหยัดตามระเบียบข้อบังคับ และหลีกเลี่ยงการสิ้นเปลืองทรัพยากรที่ดิน

3. รัฐมนตรีว่าการกระทรวงเกษตรและพัฒนาชนบท กระทรวงยุติธรรม กระทรวงการคลัง กระทรวงก่อสร้าง กระทรวงวางแผนและการลงทุน กระทรวงสารสนเทศและการสื่อสาร สำนักงานตรวจสอบของรัฐบาล และกระทรวงและหน่วยงานอื่น ๆ ที่เกี่ยวข้อง จะต้องประสานงานอย่างใกล้ชิดกับกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม เพื่อให้คำแนะนำแก่ท้องถิ่นในการแก้ไขปัญหาและอุปสรรคที่เกี่ยวข้องกับการจัดการและการใช้ที่ดิน การประเมินราคาที่ดิน และการออกใบรับรองสิทธิการใช้ที่ดิน ใบรับรองกรรมสิทธิ์บ้าน และใบรับรองกรรมสิทธิ์ในทรัพย์สินที่ติดกับที่ดิน ตามหน้าที่ อำนาจ และระเบียบปัจจุบันที่ได้รับมอบหมาย

4. มอบหมายให้รองนายกรัฐมนตรี ตรัน ฮง ฮา กำกับดูแลโดยตรงรัฐมนตรีและประธานคณะกรรมการประชาชนประจำจังหวัดและนครที่อยู่ในความดูแลของรัฐบาลกลาง ซึ่งรับผิดชอบต่อนายกรัฐมนตรีในการจัดระเบียบ ดำเนินการ ติดตาม ตรวจสอบ และแก้ไขปัญหาที่ประชาชนและภาคธุรกิจประสบอยู่โดยทันที ตามที่จังหวัดและนครที่อยู่ในความดูแลของรัฐบาลกลางได้เสนอแนะและชี้แจงไว้ตามคำสั่งนี้

5. สำนักงานรัฐบาลจะติดตาม ตรวจสอบ และเร่งรัดกระทรวง หน่วยงาน และท้องถิ่นที่เกี่ยวข้องให้ดำเนินการตามคำสั่งนี้อย่างมีประสิทธิภาพ และรายงานอุปสรรคหรือปัญหาใด ๆ ที่พบระหว่างกระบวนการดำเนินการให้แก่นายกรัฐมนตรีโดยทันที

แหล่งที่มา