นายกรัฐมนตรีได้เสนอ 6 ด้านสำหรับความร่วมมือของกลุ่มประเทศ ACMECS เพื่อให้เกิดความก้าวหน้าครั้งสำคัญ

(CPV) - ในการประชุมสุดยอดยุทธศาสตร์ความร่วมมือ ทางเศรษฐกิจ แม่น้ำอิระวดี-เจ้าพระยา-แม่โขง (ACMECS) ครั้งที่ 10 นายกรัฐมนตรีฟาม มินห์ ชินห์ กล่าวว่า นี่เป็นเวลาที่ ACMECS จะต้องกำหนดภารกิจใหม่ นั่นคือ การร่วมกันสร้างประชาคมแม่น้ำโขงที่รวมเป็นหนึ่งเดียว เข้มแข็ง และพัฒนาอย่างยั่งยืน

การประชุมสุดยอดยุทธศาสตร์ความร่วมมือทางเศรษฐกิจแม่น้ำอิระวดี-เจ้าพระยา-แม่น้ำโขง ครั้งที่ 10 (ACMECS)

เมื่อช่วงบ่ายของวันที่ 7 พฤศจิกายน ณ มณฑลยูนนาน ประเทศจีน ได้มีการจัดการประชุมสุดยอดยุทธศาสตร์ความร่วมมือทางเศรษฐกิจแม่น้ำอิระวดี-เจ้าพระยา-แม่น้ำโขง (ACMECS) ครั้งที่ 10 โดยมีผู้นำ รัฐบาล และคณะผู้แทนจากกัมพูชา ลาว เมียนมาร์ ไทย และเวียดนาม เข้าร่วม การประชุมครั้งนี้มีหัวข้อหลักคือ "มุ่งสู่การเชื่อมโยงอย่างราบรื่นเพื่อบูรณาการอนุภูมิภาคแม่น้ำโขง"

ตามคำเชิญของนายกรัฐมนตรีโซเน็กไซ สิพันดอน แห่งลาว ประธานการประชุม นายกรัฐมนตรี ฟาม มินห์ ชินห์ แห่ง เวียดนาม ได้นำคณะผู้แทนระดับสูงจากเวียดนามเข้าร่วมการประชุม

ยุทธศาสตร์ความร่วมมือทางเศรษฐกิจแม่น้ำอิระวดี-เจ้าพระยา-แม่โขง (ตั้งชื่อตามแม่น้ำสายหลักสามสายในลุ่มแม่น้ำโขง) เป็นกรอบความร่วมมือทางเศรษฐกิจระหว่างห้าประเทศ โดยมีเป้าหมายเพื่อเสริมสร้างความร่วมมือทางเศรษฐกิจโดยรวมและทวิภาคี เพื่อใช้ประโยชน์และต่อยอดความได้เปรียบเชิงเปรียบเทียบระหว่างภูมิภาคและประเทศสมาชิก เพิ่มขีดความสามารถในการแข่งขัน และลดช่องว่างการพัฒนา

นายกรัฐมนตรีโซเน็กไซ สิพันดอน แห่งลาว ประธานการประชุม กล่าวต้อนรับนายกรัฐมนตรีฟาม มินห์ ชินห์ แห่งเวียดนาม และคณะผู้แทนระดับสูงจากเวียดนาม ในการประชุมสุดยอด ACMECS ครั้งที่ 10

ในการประชุมครั้งนี้ ผู้นำได้เน้นย้ำถึงคุณูปการที่สำคัญของความร่วมมือ ACMECS ต่อการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม และการยกระดับคุณภาพชีวิตของประชาชนในอนุภูมิภาคลุ่มแม่น้ำโขง ACMECS ยังมีบทบาทสำคัญในการลดช่องว่างการพัฒนาและส่งเสริมการเชื่อมโยงภายในอาเซียน ตลอดจนการดำเนินการตามวาระการพัฒนาที่ยั่งยืนของสหประชาชาติ ค.ศ. 2030 ผู้นำต่างยินดีกับความคืบหน้าที่สำคัญในการดำเนินงานตามแผนแม่บท ACMECS ปี 2019-2023 โดยเฉพาะอย่างยิ่งในด้านความร่วมมือทางการค้าและการลงทุน การท่องเที่ยว การสนับสนุนวิสาหกิจขนาดเล็กและขนาดกลาง และการพัฒนาทรัพยากรมนุษย์ ผู้นำยังชื่นชมผลลัพธ์เชิงบวกของความร่วมมือระหว่าง ACMECS กับพันธมิตรด้านการพัฒนา การจัดตั้งกองทุนพัฒนา ACMECS และสำนักงานเลขาธิการชั่วคราว ตลอดจนการสร้างโลโก้และเว็บไซต์อย่างเป็นทางการของความร่วมมือนี้

ผู้นำรับทราบว่าการเปลี่ยนแปลงระดับโลกที่ซับซ้อนและคาดเดาไม่ได้กำลังก่อให้เกิดความท้าทายหลายด้านต่ออนุภูมิภาคแม่น้ำโขงโดยทั่วไป และความร่วมมือของ ACMECS โดยเฉพาะ ซึ่งรวมถึงความไม่มั่นคงทางเศรษฐกิจ การหยุดชะงักของห่วงโซ่อุปทาน ความมั่นคงด้านพลังงาน ความมั่นคงด้านน้ำ การเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ และภัยพิบัติทางธรรมชาติ เพื่อรับมือกับความท้าทายเหล่านี้อย่างมีประสิทธิภาพและคว้าโอกาสใหม่ ๆ ผู้นำเห็นพ้องที่จะส่งเสริมการพัฒนาที่สมดุล ครอบคลุม และยั่งยืนอย่างต่อเนื่อง เสริมสร้างความร่วมมือกับกลไกความร่วมมืออื่น ๆ ในอนุภูมิภาคแม่น้ำโขง และร่วมกันสร้างประชาคม ACMECS ที่ "เป็นหนึ่งเดียว เข้มแข็ง และยั่งยืน" ACMECS จะยังคงส่งเสริมความร่วมมือในการเชื่อมโยงด้านการขนส่ง พัฒนาโครงสร้างพื้นฐานดิจิทัล และอำนวยความสะดวกทางการค้าเพื่อให้อนุภูมิภาคแม่น้ำโขงเป็นศูนย์กลางโลจิสติกส์ระดับภูมิภาค ขณะเดียวกันก็มุ่งเน้นการพัฒนาทรัพยากรมนุษย์ที่มีคุณภาพสูง การเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล และการเปลี่ยนแปลงที่เป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อม

การประชุมครั้งนี้เน้นย้ำถึงความร่วมมือด้านทรัพยากรน้ำในลุ่มแม่น้ำโขง ผู้นำจากห้าประเทศเห็นพ้องที่จะเสริมสร้างความร่วมมือในการจัดการทรัพยากรน้ำข้ามพรมแดนอย่างยั่งยืน โดยเฉพาะอย่างยิ่งในการประสานงานกับคณะกรรมการแม่น้ำโขงระหว่างประเทศ การแบ่งปันข้อมูลทางอุทกวิทยา และการพัฒนาระบบเตือนภัยล่วงหน้าสำหรับภัยพิบัติทางธรรมชาติ การประชุมยังได้นำเอกสารแนวคิดเกี่ยวกับการจัดการทรัพยากรน้ำในอนุภูมิภาคแม่น้ำโขงมาใช้ โดยมีเป้าหมายเพื่อเสริมสร้างการประสานงานเชิงกลยุทธ์ระหว่างประเทศสมาชิกในการรับมือกับความท้าทายทั้งในระยะสั้นและระยะยาว

ในการกล่าวสุนทรพจน์ในการประชุม นายกรัฐมนตรีฟาม มินห์ ชินห์ เน้นย้ำถึงบทบาทสำคัญของ ACMECS ในความร่วมมือระดับภูมิภาคย่อยลุ่มแม่น้ำโขง ซึ่งเป็นองค์ประกอบที่ขาดไม่ได้ของประชาคมอาเซียน เป็นประตูเชื่อมอาเซียนกับเอเชียตะวันออกเฉียงเหนือและเอเชียตะวันออกเฉียงใต้ และเป็นสะพานเชื่อมระหว่างมหาสมุทรแปซิฟิกและมหาสมุทรอินเดีย ตลอดระยะเวลากว่า 20 ปีของการก่อตั้งและพัฒนา ความร่วมมือของ ACMECS ได้บรรลุผลลัพธ์ที่โดดเด่น โดยมีส่วนช่วยส่งเสริมการพัฒนาทางเศรษฐกิจและสังคมในแต่ละประเทศสมาชิก และดำเนินการตามวิสัยทัศน์ของประชาคมอาเซียน นายกรัฐมนตรีเน้นย้ำว่าเวียดนามจะยังคงมีส่วนร่วมอย่างแข็งขัน ริเริ่ม และสร้างสรรค์ในการพัฒนา ACMECS ต่อไป โดยมุ่งมั่นที่จะสร้าง "ACMECS ที่เข้มแข็งเพื่ออาเซียนที่เป็นหนึ่งเดียว สอดคล้องกันในความหลากหลาย และการพัฒนาอย่างเท่าเทียม"

นายกรัฐมนตรี ฟาม มินห์ ชินห์ กล่าวสุนทรพจน์ในการประชุมครั้งนี้

นายกรัฐมนตรีกล่าวว่า โลกกำลังเข้าสู่ยุคแห่งนวัตกรรม ซึ่งเปิดโอกาสใหม่ๆ ที่สำคัญต่อการพัฒนาของแต่ละประเทศ รวมถึงภูมิภาคย่อยทั้งหมด นี่คือช่วงเวลาที่ ACMECS จำเป็นต้องกำหนดภารกิจใหม่ของตน นั่นคือ การร่วมกันสร้างประชาคมแม่น้ำโขงที่รวมเป็นหนึ่งเดียว เข้มแข็ง และพัฒนาอย่างยั่งยืน ดังนั้น ความร่วมมือของ ACMECS ในช่วงเวลาที่จะมาถึงจึงต้องสะท้อนจิตวิญญาณของ "ห้าสิ่งที่เหมือนกัน" ได้แก่ ความปรารถนาร่วมกัน วิสัยทัศน์ร่วมกัน ความมุ่งมั่นร่วมกัน เสียงร่วมกัน และการกระทำร่วมกัน ด้วยมุมมองนี้ นายกรัฐมนตรีจึงเสนอ 6 ด้านสำหรับความร่วมมือของ ACMECS เพื่อให้บรรลุความก้าวหน้าในอนาคต ได้แก่:

ประการแรก จำเป็นต้องมีทัศนคติที่สอดคล้องกับการกระทำ เพื่อให้เกิดความก้าวหน้าอย่างราบรื่นตั้งแต่การกำหนดกลยุทธ์ไปจนถึงการนำไปปฏิบัติจริง แผนงานและโครงการความร่วมมือต้องมีสาระสำคัญ มุ่งเน้น และมีเป้าหมายที่ชัดเจน หลีกเลี่ยงแนวทางที่กระจัดกระจาย แผนงานเหล่านั้นควรสอดคล้องกับความต้องการด้านการพัฒนาของประเทศสมาชิก ในขณะเดียวกันก็ต้องมีความเป็นไปได้สูงและสอดคล้องกับความสามารถในการระดมทรัพยากร ด้วยเหตุนี้ นายกรัฐมนตรีจึงประกาศว่าเวียดนามจะบริจาคเงิน 10 ล้านดอลลาร์สหรัฐให้แก่กองทุนพัฒนา ACMECS

ประการที่สอง ประเพณีการบูรณาการกับความทันสมัย ช่วยให้เกิดการพัฒนาที่สอดคล้องและกลมกลืนระหว่างภาคเศรษฐกิจดั้งเดิมและภาคเทคโนโลยีสมัยใหม่ ในด้านหนึ่ง ACMECS จำเป็นต้องสนับสนุนประเทศสมาชิกในการฟื้นฟูปัจจัยขับเคลื่อนการเติบโตแบบดั้งเดิม ส่งเสริมการลงทุน การบริโภค และการค้า ในอีกด้านหนึ่ง ACMECS จำเป็นต้องส่งเสริมปัจจัยขับเคลื่อนการเติบโตใหม่ ๆ เพื่อช่วยให้ประเทศสมาชิกคว้าโอกาสใหม่ ๆ และมีส่วนร่วมอย่างลึกซึ้งยิ่งขึ้นในห่วงโซ่คุณค่าระดับภูมิภาคและระดับโลก ควรให้ความสำคัญกับการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลอย่างครอบคลุมและลึกซึ้ง โดยการระดมทุนเพื่อการลงทุนในโครงสร้างพื้นฐานและบริการดิจิทัล สนับสนุนธุรกิจสตาร์ทอัพและนวัตกรรม และประยุกต์ใช้เทคโนโลยีดิจิทัลในอุตสาหกรรมการผลิต ข้อมูลและการสื่อสาร การเงิน การธนาคาร ศุลกากรดิจิทัล และด่านชายแดนอัจฉริยะ

ประการที่สาม การเติบโตอย่างรวดเร็วและยั่งยืนเป็นสิ่งสำคัญ โดยมุ่งเน้นที่การส่งเสริมการเปลี่ยนแปลงสีเขียว การสร้างเศรษฐกิจหมุนเวียน และเศรษฐกิจแบบแบ่งปัน เนื่องจากมีความจำเป็นเร่งด่วนในการแก้ไขปัญหาการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศและส่งเสริมการพัฒนาอย่างยั่งยืนในภูมิภาคย่อยนี้ ลำดับความสำคัญสูงสุดของ ACMECS คือการดึงดูดเงินทุนสีเขียวเพื่อการพัฒนาอุตสาหกรรมสีเขียว เกษตรกรรมสะอาด และการขนส่งที่ปล่อยมลพิษต่ำ

นอกจากนี้ จำเป็นต้องเสริมสร้างความร่วมมือระหว่างประเทศทั้งห้าในการบริหารจัดการและการใช้ทรัพยากรน้ำในแม่น้ำโขงอย่างยั่งยืน ควรมีการแลกเปลี่ยนความคิดเห็นเพื่อส่งเสริมความร่วมมือระหว่าง ACMECS และพันธมิตรด้านการพัฒนาในการถ่ายทอดเทคโนโลยีและเพิ่มขีดความสามารถในการใช้และการบริหารจัดการทรัพยากรน้ำข้ามพรมแดนอย่างยั่งยืน โดยเฉพาะอย่างยิ่งความสามารถในการแบ่งปันข้อมูลอุทกวิทยาแบบเรียลไทม์ ขอแนะนำให้สมาชิก ACMECS ส่งเสริมความสามัคคี ความไว้วางใจทางการเมือง และเพิ่มการแบ่งปันข้อมูลและการปรึกษาหารือเกี่ยวกับแผนงานและโครงการที่เกี่ยวข้องกับทรัพยากรน้ำในแม่น้ำโขง ควรเสริมสร้างความร่วมมือในการจัดการภัยพิบัติผ่านโครงการสร้างขีดความสามารถ การพัฒนาระบบเตือนภัยล่วงหน้าในกลุ่มประเทศลุ่มแม่น้ำโขง และการพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานที่ยืดหยุ่น

ประการที่สี่ ในฐานะประเทศที่มีความเชื่อมโยงอย่างลึกซึ้งกับภูมิภาคและประชาคมระหว่างประเทศ จำเป็นต้องอำนวยความสะดวกในการไหลเวียนของสินค้า บริการ และผู้คนระหว่างห้าประเทศ ส่งเสริมการลดความซับซ้อนและการประสานงานของขั้นตอนต่างๆ และมุ่งเน้นการพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานด้านการขนส่งเพื่อเชื่อมโยงภูมิภาคและระหว่างภูมิภาค โดยเฉพาะระบบทางรถไฟและทางหลวง ขอเสนอให้ห้าประเทศเพิ่มการแบ่งปันข้อมูลและการประสานงานในกระบวนการพัฒนาแผนและนโยบายการพัฒนาเศรษฐกิจ เพื่อเพิ่มความเกื้อกูลซึ่งกันและกันและกระจายผลประโยชน์ และชักชวนพันธมิตรด้านการพัฒนาให้ลงทุนร่วมกับ ACMECS เพื่อให้มั่นใจถึง "การเชื่อมต่อที่ราบรื่นสำหรับอนุภูมิภาคลุ่มแม่น้ำโขงแบบบูรณาการ"

ประการที่ห้า เสริมสร้างความเชื่อมโยงระหว่างรัฐบาลกับประชาชนและภาคธุรกิจ ด้วยมุมมองที่ว่าทรัพยากรเกิดจากทัศนคติ แรงจูงใจเกิดจากนวัตกรรม และความเข้มแข็งมาจากประชาชนและภาคธุรกิจ จึงเสนอว่ากลยุทธ์ แผนปฏิบัติการ และโครงการทั้งหมดของ ACMECS ควรเน้นที่ประชาชนและภาคธุรกิจเป็นศูนย์กลาง ทั้งในฐานะที่เป็นเป้าหมายและแรงขับเคลื่อน เพื่อให้เกิดประโยชน์อย่างเป็นรูปธรรมและครอบคลุม และเพื่อให้มั่นใจว่าไม่มีใครถูกทิ้งไว้ข้างหลัง รัฐมนตรี เจ้าหน้าที่ระดับสูง และสำนักเลขาธิการชั่วคราวของ ACMECS มีหน้าที่ในการพัฒนาแผนแม่บท ACMECS ระยะต่อไป โดยเน้นความครอบคลุมด้วยโครงการสำหรับประชาชน โดยเฉพาะในพื้นที่ห่างไกล และสนับสนุนภาคธุรกิจในการมีส่วนร่วมในห่วงโซ่อุปทานระดับภูมิภาคและระดับโลก

ประการที่หก การเชื่อมโยงการพัฒนากับการรักษาเสถียรภาพและสร้างความมั่นคง นายกรัฐมนตรีเสนอให้ ACMECS เสริมสร้างความร่วมมือในการต่อต้านอาชญากรรมข้ามพรมแดน โดยเฉพาะการค้ายาเสพติดและอาชญากรรมทางไซเบอร์ เพื่อป้องกันไม่ให้ผู้กระทำผิดใช้ดินแดนของประเทศหนึ่งโจมตีอีกประเทศหนึ่ง