ส่งเสริมความเท่าเทียมทางเพศในภาคสังคม

ข้อจำกัดและความท้าทายเหล่านี้ก่อให้เกิดความจำเป็นสำหรับระบบนโยบายทางสังคมที่ครอบคลุมและตอบสนองต่อเพศสภาพ เพื่อแก้ไขปัญหาสังคมอย่างมีประสิทธิผลเพื่อรับประกันความมั่นคงทางสังคมสำหรับทุกคน โดยมุ่งสู่เป้าหมายของความก้าวหน้าและความยุติธรรมทางสังคม

กระทรวงการต่างประเทศและ UN Women ร่วมกันจัดการประชุมเชิงปฏิบัติการการปรึกษาหารือระดับชาติเกี่ยวกับการพัฒนาแผนปฏิบัติการระดับชาติว่าด้วยสตรี สันติภาพ และความมั่นคงในกรุงฮานอย วันที่ 6 พฤศจิกายน 11 (ที่มา: วีเอ็นเอ)

ผลลัพธ์ที่น่าทึ่ง

ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา เวียดนามประสบความสำเร็จอย่างมากในการส่งเสริมความเท่าเทียมทางเพศและความก้าวหน้าของผู้หญิง และได้รับการยอมรับจากประชาคมระหว่างประเทศ จากข้อมูลของ World Economic Forum (WEF) ดัชนีช่องว่างระหว่างเพศของเวียดนามในปี 2023 อยู่ในอันดับที่ 72 จาก 146 ประเทศที่เข้าร่วมในการจัดอันดับ เพิ่มขึ้น 11 อันดับเมื่อเทียบกับปี 2022

ตามโครงการพัฒนาแห่งสหประชาชาติ (UNDP) ดัชนีการพัฒนามนุษย์ (HDI) ของเวียดนามในปี 2021 อยู่ในอันดับที่ 6 ในเอเชียตะวันออกเฉียงใต้ ดัชนีความไม่เท่าเทียมทางเพศ (GII) ของเวียดนามดีขึ้นอย่างต่อเนื่องในปี 2021 แตะที่ 0,296 ซึ่งอยู่ในอันดับที่ 71 จาก 170 ประเทศ

นอกจากนี้ เวียดนามยังคงเสริมสร้างนโยบายและกฎหมายเกี่ยวกับความเท่าเทียมทางเพศ เช่น กฎหมายว่าด้วยการสนับสนุนวิสาหกิจขนาดกลางและขนาดย่อม (2017) ยุทธศาสตร์และแผนงานระดับชาติว่าด้วยการต่อต้านความรุนแรงบนพื้นฐานเพศสภาพ (พ.ศ. 2021-2030) การแก้ไขกฎหมายว่าด้วยการป้องกันและควบคุมความรุนแรงในครอบครัว (2022); การแก้ไขประมวลกฎหมายแรงงาน (2019) และแผนปฏิบัติการระดับชาติว่าด้วยสตรี สันติภาพ และความมั่นคงเมื่อเร็วๆ นี้

เวียดนามมีอัตราการมีส่วนร่วมทางการเมืองของผู้หญิงสูงที่สุดในโลก ตามรายงานของสหภาพสตรีเวียดนาม สัดส่วนของคณะกรรมการพรรคสตรีทั้งสามระดับของประเทศในช่วงปี 3-2020 เพิ่มขึ้นเมื่อเทียบกับระยะก่อนหน้า ซึ่งเกินเป้าหมายที่ 2025% อัตราผู้แทนสตรีในการประชุมสภาแห่งชาติครั้งที่ 15 อยู่ที่ 30,26% ซึ่งสูงที่สุดนับตั้งแต่การประชุมสภาแห่งชาติครั้งที่ XNUMX

ผู้นำและผู้จัดการสตรีในกระทรวง สาขาส่วนกลางและท้องถิ่นในปี 2023 จะเพิ่มขึ้นเมื่อเทียบกับปี 2022 การเพิ่มขึ้นที่ใหญ่ที่สุดคือผู้นำระดับแผนกที่เป็นผู้หญิง โดยผู้หญิง 437 คน/1874 คน ดำรงตำแหน่งรองผู้อำนวยการ รองผู้อำนวยการ และตำแหน่งที่เทียบเท่ากัน ถึง 23,3 ตำแหน่ง % เพิ่มขึ้นเมื่อเทียบกับปี 2022 จาก 364; มีสตรีดำรงตำแหน่งผู้อำนวยการ หัวหน้าแผนก และเทียบเท่า จำนวน 77/765 ราย เพิ่มขึ้นร้อยละ 10,06 เพิ่มขึ้นจากปี 2022 จากจำนวน 72 ตำแหน่ง ปัจจุบันมีรัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงหญิงและเทียบเท่า จำนวน 8 คน ปัจจุบันดำรงตำแหน่งรัฐมนตรีหญิงและเทียบเท่า 3 คน สำหรับกระทรวงและสาขาที่สำคัญของรัฐบาล สำหรับท้องถิ่น มีประธานและรองประธานคณะกรรมการประชาชนทุกระดับ 4.279 คน คิดเป็น 13,9% เพิ่มขึ้นเมื่อเทียบกับปี 2022 ที่ 4.243 คน

โดยมีเป้าหมายเพื่อสร้างความมั่นใจและส่งเสริมความเท่าเทียมทางเพศ เสริมสร้างบทบาท ตำแหน่ง เสียง สิทธิ พันธกรณีและความรับผิดชอบของสตรีในการมีส่วนร่วมในด้านสันติภาพและความมั่นคง มีส่วนในการรักษาสันติภาพ เสถียรภาพ และการพัฒนาที่ยั่งยืนของประเทศและระหว่างประเทศ เมื่อวันที่ 25 มกราคม พ.ศ. 01 รองนายกรัฐมนตรี เจิ่น หลิว Quang ลงนามในการตัดสินใจหมายเลข 2024/QD-TTg เพื่ออนุมัติโครงการปฏิบัติการแห่งชาติว่าด้วยสตรี สันติภาพ และความมั่นคงในช่วงปี 101-2024

ในฐานะส่วนหนึ่งของแรงงาน การมีส่วนร่วมและตำแหน่งของสตรีในระบบเศรษฐกิจได้รับการยอมรับมากขึ้นเรื่อยๆ ว่ามีความสำคัญต่อการเติบโตทางเศรษฐกิจของประเทศและเป้าหมายการพัฒนาที่ยั่งยืน

ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา เวียดนามประสบความสำเร็จอย่างมากในการส่งเสริมความเท่าเทียมทางเพศและความก้าวหน้าของผู้หญิง และได้รับการยอมรับจากประชาคมระหว่างประเทศ (ที่มา: โซลูชั่น Koenig)

ปัญหาสังคมที่เกี่ยวข้องกับความเท่าเทียมทางเพศไม่เพียงพอ

ปัจจุบัน ปัญหาสังคมที่เกี่ยวข้องกับผู้หญิงและความเท่าเทียมทางเพศจำนวนหนึ่งจำเป็นต้องได้รับการแก้ไข เช่น:

หนึ่งคือ, แม้ว่าประมวลกฎหมายแรงงาน พ.ศ. 2019 จะได้รับการขยายออกไปแล้ว แต่ยังคงมีข้อบกพร่องที่เกี่ยวข้องกับกฎระเบียบด้านนโยบายสำหรับแรงงานหญิง ช่องว่างระหว่างเพศและประเด็นทางเพศในด้านแรงงานและการจ้างงานยังคงมีอยู่ เช่น อัตราการมีส่วนร่วมของกำลังแรงงาน (62,2% สำหรับผู้หญิง เทียบกับ 74,2% สำหรับผู้ชายในปี 2022) และคุณภาพของกำลังแรงงานหญิง กำลังแรงงานยังต่ำกว่าผู้ชาย สัดส่วนของผู้หญิงที่ทำงานในตำแหน่งที่เปราะบางที่สุด เช่น "คนทำงานอิสระและคนทำงานในครอบครัวที่ไม่ได้รับค่าจ้าง" สูงกว่าผู้ชาย (48,5% เทียบกับ 40,4% ในปี 2022) อัตราคนงานที่มีงานนอกระบบสำหรับผู้ชายสูงกว่าผู้หญิง (68,9% เทียบกับ 62,3% ในปี 2022)

ประการที่สอง การเหมารวมทางเพศเกี่ยวกับสถานะและบทบาทของสตรี ตลอดจนภาระงานบ้านและการดูแลครอบครัว เป็นปัจจัยที่ทำให้สตรีไม่สามารถเข้าร่วมกิจกรรมตามนโยบายและโครงการลดความยากจนได้ หลักการ “จัดลำดับความสำคัญของสตรีไม่ได้รับประกันโอกาสที่เท่าเทียมกันสำหรับผู้หญิงในฐานะ “อาสาสมัคร” หรือ “ผู้ดำเนินการ” ของนโยบายและโครงการลดความยากจนในโครงการเป้าหมายแห่งชาติเพื่อการลดความยากจนอย่างยั่งยืนในช่วงปี พ.ศ. 2016 - 2020 และนโยบายเพื่อคนยากจนและใกล้เคียง ครัวเรือนยากจนไม่ได้รับการระบุอย่างครบถ้วนในเอกสารแนวทางการดำเนินงาน

บาลา ในด้านประกันสังคมและประกันการว่างงาน จำนวนคนงานหญิงที่ได้รับประกันสังคมแบบครั้งเดียว (ประกันสังคม) มากกว่าคนงานชาย ผลประโยชน์การคลอดบุตรมีความครอบคลุมต่ำและไม่ได้ใช้แนวทางที่ครอบคลุมและเป็นระบบในการแบ่งปันความรับผิดชอบในการดูแลเด็กระหว่างชายและหญิง กฎระเบียบเกี่ยวกับเวลาสูงสุดในการได้รับผลประโยชน์จากการเจ็บป่วยในหนึ่งปีสำหรับพนักงานตามเวลาที่จ่ายประกันสังคมอาจทำให้พนักงานหญิงเสียเปรียบเนื่องจากมีเวลาทำงานที่ได้รับค่าจ้างน้อยกว่าผู้ชาย

ในส่วนของการประกันการว่างงานนั้น หลักเกณฑ์ในการเข้าร่วมประกันการว่างงานจะเสียเปรียบมากกว่าสำหรับกลุ่มแรงงานหญิงซึ่งเป็นกลุ่มที่เปราะบางที่สุดในกลุ่มที่มีแรงงานสัมพันธ์ และในขณะเดียวกันก็ไม่มีกรมธรรม์ประกันการว่างงานโดยสมัครใจสำหรับคนงานด้วย งานนอกระบบและไม่มีความสัมพันธ์ด้านแรงงาน

บานลา ในด้านความช่วยเหลือทางสังคม ความสามารถในการให้คำปรึกษา ให้ข้อมูล และสนับสนุนความเท่าเทียมทางเพศของระบบศูนย์สังคมสงเคราะห์ยังคงมีจำกัด ยังขาดเอกสารคำแนะนำด้านเทคนิคและวิชาชีพสำหรับเจ้าหน้าที่ที่ทำงานด้านการให้คำปรึกษาและสนับสนุนความเท่าเทียมทางเพศ ระบบติดตามประเมินผลและรายงานด้านความช่วยเหลือทางสังคมและระบบตัวบ่งชี้ทางสถิติด้านความช่วยเหลือทางสังคมไม่มีตัวบ่งชี้แยกตามเพศอย่างสมบูรณ์

ปีคือ การเข้าถึงบริการทางสังคมขั้นพื้นฐานยังไม่ได้รับความสนใจ กฎระเบียบการรับเข้าตามเส้นทางอาจส่งผลต่อการเข้าถึงระบบการศึกษาสาธารณะสำหรับเด็กของแรงงานข้ามชาติหญิง การฝึกอบรมวิชาชีพสำหรับกลุ่มผู้ด้อยโอกาส ชนกลุ่มน้อย และสตรีไม่ได้รับความสนใจและไม่ตอบสนองทางเพศ

กฎระเบียบทางกฎหมายบางประการในภาคสุขภาพมีผลกระทบต่อการเข้าถึงบริการด้านสุขภาพสำหรับผู้หญิงและเด็กบางกลุ่ม เช่น กฎระเบียบเกี่ยวกับการขึ้นทะเบียนสถานตรวจสุขภาพและการรักษาตามที่อยู่อาศัยถาวร (ตามข้อ 3 มาตรา 22 กฎหมายว่าด้วย) ประกันสุขภาพ); การเข้าถึงและคุณภาพของการดูแลสุขภาพมารดาและอนามัยการเจริญพันธุ์ก่อนคลอดและหลังคลอดยังคงมีจำกัด ยังขาดข้อมูล สถิติ และหลักฐานที่คำนึงถึงความแตกต่างทางเพศในบางด้านของการดูแลสุขภาพแม่และเด็ก

ประการที่หก งานด้านข้อมูลและโฆษณาชวนเชื่อมีจำกัดสำหรับกลุ่มสตรีชนกลุ่มน้อยบางกลุ่ม เนื่องจากอุปสรรคด้านภาษาและการเขียน ความสามารถของเจ้าหน้าที่สื่อสารในการตรวจจับและจัดการปัญหาความเท่าเทียมทางเพศนั้นไม่สม่ำเสมอและจำกัด

ส่งเสริมความเท่าเทียมทางเพศในภาคสังคม

โดยการซึมซับประสบการณ์และความสำเร็จใหม่ๆ ในการผูกมัดพันธกรณีระหว่างประเทศในการเสริมศักยภาพสตรีและส่งเสริมความเท่าเทียมทางเพศ โดยมุ่งเป้าไปที่เป้าหมายของความก้าวหน้าและความยุติธรรมทางสังคม การสร้างระบบการเมือง นโยบายทางสังคมที่ครอบคลุมและตอบสนองต่อเพศภาวะ ในเวลาอันใกล้นี้ จำเป็นต้องมุ่งเน้นไปที่ แก้ไขปัญหาต่อไปนี้:

ครั้งแรก, ในด้านแรงงานและการจ้างงาน จำเป็นต้องประกันว่าคนงานมีงานและรายได้ที่เหมาะสมและยั่งยืน เพื่อประกันการแพร่พันธุ์ของแรงงานและเลี้ยงดูครอบครัว เสริมสร้างนโยบายและโครงการสนับสนุนการสร้างงานให้กับคนงาน ปรับปรุงการเชื่อมโยงระหว่างอุปสงค์และอุปทานแรงงาน การคาดการณ์ตลาดแรงงาน และการจัดการทรัพยากรมนุษย์ให้ทันสมัย ​​และสร้างฐานข้อมูลแรงงานและการจ้างงานแยกตามเพศ

วันจันทร์ จำเป็นต้องเปลี่ยนแนวทางการบูรณาการเรื่องเพศในโครงการและนโยบายลดความยากจน และในขณะเดียวกัน ก็ต้องระบุกลไกและกฎระเบียบ รวมถึงการจัดสรรงบประมาณและทรัพยากรที่เพียงพอเพื่อดำเนินการเรื่องเพศสภาพในความเป็นจริง

วันอังคาร พัฒนาระบบประกันสังคมที่ยืดหยุ่นและหลากหลาย เน้นการแก้ไขและเสริมกรมธรรม์ประกันสังคมภาคสมัครใจ โดยยึดหลักประกันความเท่าเทียมทางเพศเพื่อส่งเสริมให้แรงงานสตรีมีส่วนร่วม ปรับปรุงกลไกการบริหารจัดการและการลงทุนของกองทุนประกันสังคมอย่างปลอดภัย มีประสิทธิภาพ และยั่งยืน นอกจากนี้ จำเป็นต้องปรับปรุงนโยบาย ส่งเสริมการทำงานของการประกันการว่างงานอย่างเต็มที่ และใช้โซลูชั่นแบบซิงโครนัสเพื่อสนับสนุนธุรกิจในการรักษาการผลิตและธุรกิจและคนงานเพื่อลดการว่างงาน

วันพุธ จัดทำระบบนโยบายและกฎหมายว่าด้วยการช่วยเหลือสังคม พัฒนาและกระจายบริการช่วยเหลือทางสังคม สร้างระบบช่วยเหลือทางสังคมที่ยืดหยุ่น ปรับให้เข้ากับความเสี่ยงที่อาจเกิดขึ้น โดยให้ความสนใจเป็นพิเศษกับผู้หญิง

จำเป็นต้องเปลี่ยนแนวทางการบูรณาการเรื่องเพศในโครงการและนโยบายลดความยากจน และในขณะเดียวกัน ก็ต้องระบุกลไกและกฎระเบียบ รวมถึงการจัดสรรงบประมาณและทรัพยากรที่เพียงพอเพื่อดำเนินการเรื่องเพศสภาพในความเป็นจริง (ที่มา: นิตยสารองค์การรัฐ)

น้ำน้ำ, ตรวจสอบให้แน่ใจว่าบริการสังคมขั้นพื้นฐานบางอย่างสำหรับประชาชนเพื่อให้แน่ใจว่ากลุ่มผู้ด้อยโอกาส รวมถึงผู้หญิง จะได้รับผลประโยชน์ โดยเฉพาะ:

(i) มุ่งมั่นที่จะบรรลุและรักษาประชากรที่เข้าร่วมในการประกันสุขภาพมากกว่า 95% ภายในปี 2030 อายุขัยเฉลี่ยของผู้คนจะอยู่ที่ประมาณ 75 ปี อัตราการตายของมารดาที่เกี่ยวข้องกับการคลอดบุตรลดลงต่ำกว่า 42/100.000; อัตราการฉีดวัคซีนขยายถึง 95% ด้วยวัคซีน 14 ชนิด; อัตราการขาดสารอาหารในเด็กอายุต่ำกว่า 5 ปีลดลงน้อยกว่า 15% โดยทั่วไปจะสิ้นสุดวัณโรค;

(ii) มุ่งมั่นที่จะสำเร็จการศึกษาก่อนวัยเรียนแบบสากลสำหรับเด็กก่อนวัยเรียนภายในปี 2030 อัตราการเข้าเรียนในโรงเรียนตามอายุที่ถูกต้องในระดับประถมศึกษาถึง 99,5% ในระดับมัธยมศึกษาตอนต้นถึง 95% ในระดับมัธยมปลายและเทียบเท่าถึง 75% 90% ของจังหวัดและเมืองเป็นไปตามมาตรฐานการรู้หนังสือระดับ 2 อัตราของเด็กชนกลุ่มน้อยทางชาติพันธุ์ที่สำเร็จการศึกษาระดับมัธยมศึกษาตอนต้นถึง 90%;

(iii) รับประกันที่อยู่อาศัยที่มีคุณภาพสำหรับทุกคน สร้างความมั่นคงทางสังคมและสวัสดิการที่อยู่อาศัยให้กับประชาชนทุกชนชั้น ตั้งเป้าภายในปี 2030 พื้นที่ที่อยู่อาศัยเฉลี่ยต่อหัวทั่วประเทศจะสูงถึงประมาณ 30 เมตร² ชั้น/คน;

(iv) เสริมสร้างการสนับสนุนให้ประชาชนเข้าถึงข้อมูลและเทคโนโลยีดิจิทัล โดยเฉพาะในพื้นที่ห่างไกล ชายแดนเกาะ และปกป้องประชาชนและกลุ่มเปราะบางอย่างปลอดภัยในสภาพแวดล้อมออนไลน์

Thứ sau, เดินหน้าเสริมสร้างงานด้านการสื่อสาร สร้างความตระหนักรู้เกี่ยวกับความเท่าเทียมทางเพศ และประยุกต์ใช้เทคโนโลยีสารสนเทศเพื่อสร้างความตระหนักรู้ในหมู่ประชาชนทุกสาขาอาชีพเกี่ยวกับความเท่าเทียมทางเพศ

อ้างอิง

1. World Economic Forum (WEF, 2023), รายงาน "Global Gender Gap 2023" Global Gender Gap Index เป็นมาตรการที่ใช้ในการประเมินสถานะปัจจุบันและการพัฒนาความเท่าเทียมทางเพศในประเด็นหลัก 4 ประการ ได้แก่ เศรษฐศาสตร์ การศึกษา สุขภาพ และการเมือง

2. UNDP (2023), รายงานการพัฒนามนุษย์ทั่วโลก (HDR) 2021/22

3. CARE, Oxfam & SNV, 2018. การประเมินเพศโดยอิสระในโครงการเป้าหมายระดับชาติเพื่อการลดความยากจนอย่างยั่งยืนในช่วงปี 2016 - 2020

4. UN Women, 2020. รายงานทบทวนผลการดำเนินงานตามยุทธศาสตร์ชาติด้านความเท่าเทียมทางเพศ พ.ศ. 2011 - 2020