ประการแรกและสำคัญที่สุด ต้องยอมรับว่าความสำเร็จที่น่าทึ่งอย่างหนึ่งของฮานอยคือการบริหารระบบการปกครองส่วนท้องถิ่นแบบสองระดับ ท่ามกลางความต้องการ ขนาด และแรงกดดันด้านการบริหารที่ยิ่งใหญ่ที่สุดในประเทศ ในขณะเดียวกัน เมืองหลวงยังได้ดำเนินการตามกฎหมายเมืองหลวงปี 2026 ปรับใช้แผนแม่บทเมืองหลวงฮานอยที่มีวิสัยทัศน์ 100 ปี เร่งโครงการโครงสร้างพื้นฐานเชิงกลยุทธ์ ดำเนินการปรับโครงสร้างองค์กรขนาดใหญ่ที่ไม่เคยมีมาก่อน และรับประกันภารกิจ ทางการเมือง ตามปกติและบทบาทในฐานะศูนย์กลางทางการเมืองและการบริหารของประเทศ แม้จะต้องจัดการกับภารกิจเชิงกลยุทธ์ เร่งด่วน และซับซ้อนมากมายพร้อมกัน เมืองหลวงก็ยังคงรักษาเสถียรภาพทางการเมือง ความเป็นเอกภาพ และความสมานฉันท์ไว้ได้ทั่วทั้งระบบ สิ่งนี้ยืนยันถึงศักยภาพในการเป็นผู้นำ ความแข็งแกร่งขององค์กร และความสามารถในการปรับตัวของระบบการเมืองของเมืองหลวงในการเผชิญกับความต้องการการปฏิรูปที่สำคัญและไม่เคยมีมาก่อน
ยิ่งไปกว่านั้น การปรับโครงสร้างหน่วยงานบริหารระดับตำบลในเมืองไม่ได้ดำเนินการไปอย่างเป็นกลไกเพียงเพื่อลดชั้นการบริหารเท่านั้น แต่เชื่อมโยงกับการปรับโครงสร้างพื้นที่พัฒนาและการปรับโครงสร้างรูปแบบการปกครองของเมืองหลวง กระบวนการปรับโครงสร้างนี้ไม่เพียงแต่ช่วยปรับปรุงโครงสร้างองค์กรให้คล่องตัวขึ้นเท่านั้น แต่ยังสร้างพื้นที่พัฒนาใหม่ๆ ซึ่งอำนวยความสะดวกในการดำเนินการตามกลไกและนโยบายเฉพาะของเมืองหลวงได้อย่างมีประสิทธิภาพ
ระบบการปกครองส่วนท้องถิ่นแบบสองระดับในเมืองหลวง เมื่อเปิดใช้งานแล้ว ได้พิสูจน์ให้เห็นว่าเป็นรัฐบาลเชิงรุกที่ให้บริการประชาชนและธุรกิจได้ดียิ่งขึ้น ระบบสองระดับนี้ได้เปลี่ยนจากการบริหารที่เน้นการจัดการไปสู่การบริหารที่เน้นการบริการ จากการจัดการผ่านระดับกลางไปสู่การปกครองโดยตรงในระดับรากหญ้า และจากการมุ่งเน้นแก้ไขปัญหาภายในไปสู่การให้ความสำคัญกับความต้องการของประชาชนและธุรกิจในการให้บริการ
ผลลัพธ์เบื้องต้นของ ฮานอย มีนัยสำคัญในทางปฏิบัติอย่างยิ่งสำหรับการปรับปรุงรูปแบบองค์กรของระบบการเมืองสองระดับและการปกครองส่วนท้องถิ่นทั่วประเทศอย่างต่อเนื่อง
ในอนาคต ความต้องการของฮานอยไม่เพียงแต่จะต้องพัฒนาโมเดลการปกครองส่วนท้องถิ่นสองระดับให้สมบูรณ์ยิ่งขึ้นเท่านั้น แต่ยังต้องมีบทบาทนำในการวิจัย ทดลอง และปรับปรุงโมเดลการปกครองใหม่ๆ ด้วย ฮานอยต้องตระหนักถึงบทบาทและภารกิจของตนในฐานะสนามทดลองเชิงปฏิบัติสำหรับการประเมินและปรับปรุงกลไกและนโยบายที่สำคัญ ก่อนที่จะสรุปและนำไปใช้ทั่วประเทศ งานหลักคือการทดลองใช้โมเดลใหม่ๆ อย่างเชิงรุกเกี่ยวกับโครงสร้างองค์กร การกระจายอำนาจ การมอบอำนาจ การปกครองเมือง การเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล การพัฒนา เศรษฐกิจและสังคม และการสร้างระบบการเมืองในระดับรากหญ้า เพื่อยืนยันบทบาทนำและมีส่วนร่วมในประสบการณ์เชิงปฏิบัติในการพัฒนาโมเดลการปกครองส่วนท้องถิ่นสองระดับให้สมบูรณ์ยิ่งขึ้นทั่วประเทศ
ในช่วงบ่ายของวันที่ 9 มิถุนายน สมาชิกกรมการเมือง เลขาธิการคณะกรรมการกลางพรรคคอมมิวนิสต์เวียดนาม และหัวหน้ากรมจัดระเบียบส่วนกลาง หัวหน้าคณะกรรมการกลางสำหรับการทบทวนการดำเนินงานหนึ่งปีของระบบการปกครองสองระดับทางการเมืองและท้องถิ่น ณ กรุงฮานอย นายเหงียน ดุย ง็อก หัวหน้าคณะกรรมการกลางสำหรับการทบทวนการดำเนินงานหนึ่งปีของระบบการปกครองสองระดับทางการเมืองและท้องถิ่น ได้เน้นย้ำถึงความจำเป็นที่กรุงฮานอยจะต้องยืนหยัดในบทบาทผู้นำในการปฏิรูปโครงสร้างองค์กรและสร้างแบบจำลองของระบบการปกครองสองระดับทางการเมืองและท้องถิ่น กรุงฮานอยจำเป็นต้องพัฒนานวัตกรรมด้านความคิดในการปกครอง วิธีการเป็นผู้นำ และวิธีการดำเนินการอย่างต่อเนื่อง สรุปประสบการณ์จริงอย่างกระตือรือร้น ระบุปัญหาใหม่ ๆ อย่างรวดเร็ว และเสนอแนวทางแก้ไขที่เหมาะสมกับสถานะและความรับผิดชอบของเมืองหลวง
เนื่องจากภาระงานที่สูงมากในการดำเนินงานของระบบการปกครองส่วนท้องถิ่นสองระดับในเมืองหลวง สมาชิกกรมการเมือง เลขาธิการคณะกรรมการพรรคประจำกรุงฮานอย และหัวหน้าคณะผู้แทนรัฐสภาประจำกรุงฮานอย นายเจิ่น ดึ๊ก ถัง กล่าวว่า กรุงฮานอยได้ระบุ "ปัญหาคอขวด" อย่างชัดเจนแล้ว ซึ่งรวมถึงปัญหาที่อยู่ในเขตอำนาจของเมืองและปัญหาที่ต้องขอคำแนะนำจากรัฐบาลกลาง คณะกรรมการประจำพรรคประจำกรุงฮานอยขอให้คณะกรรมการพรรคและรัฐบาลทุกระดับประสานความเข้าใจ ความคิด และการกระทำร่วมกันอย่างต่อเนื่อง เพื่อเสริมสร้างศักยภาพในการเป็นผู้นำ ศักยภาพในการบริหารจัดการ และสร้างรัฐบาลดิจิทัลที่ทันสมัยซึ่งตอบสนองความต้องการด้านการพัฒนาของเมืองหลวงในระยะใหม่ เป้าหมายคือการขจัด "ปัญหาคอขวด" เหล่านี้ภายในเขตอำนาจและความรับผิดชอบของเมืองให้ได้ภายในวันที่ 1 กรกฎาคม 2569
ที่มา: https://hanoimoi.vn/tiep-tuc-doi-moi-tu-duy-quan-tri-1159748.html








