หนังสือพิมพ์ Thanh Nien ขอนำเสนอข้อความเต็มของคำปราศรัยของเลขาธิการ To Lam อย่างสุภาพในพิธีปิดการประชุมกลางครั้งที่ 11 สมัยที่ 13:
เลขาธิการ โตลัมกล่าวสุนทรพจน์ปิดการประชุมกลางครั้งที่ 11
ภาพถ่าย: GIA HAN
เรียน ท่านสมาชิก โปลิตบูโร ท่านสมาชิกสำนักเลขาธิการ ท่านสมาชิกคณะกรรมการกลางพรรค
เรียนสหายทุกท่านที่เข้าร่วมประชุม
หลังจากทำงานเร่งด่วนเป็นเวลา 3 วัน ด้วยความรับผิดชอบสูง สหายคณะกรรมการกลางได้หารือกันอย่างเป็นประชาธิปไตย รับฟัง และแลกเปลี่ยนประเด็นใหม่ๆ ที่สำคัญมากมายอย่างตรงไปตรงมา และบรรลุฉันทามติระดับสูงเกี่ยวกับเนื้อหาที่สำคัญและเป็นแกนหลัก
คณะกรรมการบริหารกลางลงมติเห็นชอบด้วยคะแนนเสียงข้างมากเด็ดขาด ยืนยันได้ว่าการประชุมใหญ่กลางครั้งที่ 11 ในสมัยที่ 13 ได้ดำเนินการตามเนื้อหาและแผนงานที่กำหนดไว้ครบถ้วนแล้ว สหายร่วมรัฐบาลกลางหลายคนเสนอแนะให้โปลิตบูโร (Politburo) ถือว่าการประชุมครั้งนี้เป็นการประชุมครั้งประวัติศาสตร์ โดยหารือถึงการตัดสินใจครั้งประวัติศาสตร์ในยุคปฏิวัติใหม่ของประเทศเรา
ในนามของโปลิตบูโรและสำนักเลขาธิการ ข้าพเจ้าขอแสดงความยอมรับ ชื่นชม และยกย่องจิตวิญญาณการทำงานของคณะกรรมการกลางที่กระตือรือร้น รับผิดชอบ ริเริ่ม เป็นวิทยาศาสตร์ สร้างสรรค์ เด็ดขาด มีประสิทธิผล และสร้างสรรค์สิ่งใหม่ รวมทั้งการเตรียมการและการบริการสำหรับการประชุมที่รอบคอบ รอบด้าน มุ่งเน้น และปรับปรุงโดยคณะอนุกรรมการ สำนักงานพรรคกลาง และหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง
ต่อไปนี้ ผมขอสรุป เน้นย้ำ และสรุปประเด็นบางประการเพื่อรวมภาวะผู้นำและการดำเนินการโดยตรงเข้าด้วยกัน:
ประการแรก คณะกรรมการบริหารกลางเห็นด้วยอย่างยิ่งกับเนื้อหาที่เสนอตามที่ระบุไว้ในเอกสาร รายงาน และโครงการต่างๆ ในกลุ่มทำงานเกี่ยวกับการปรับโครงสร้างกลไกของระบบการเมือง การปรับโครงสร้างหน่วยงานบริหาร และการจัดตั้งรัฐบาลท้องถิ่นสองระดับอย่างต่อเนื่อง
โดยเฉพาะอย่างยิ่ง คณะกรรมการบริหารกลางได้เน้นย้ำว่า การดำเนินการปรับโครงสร้างกลไกของระบบการเมืองอย่างต่อเนื่องเป็นการตัดสินใจเชิงยุทธศาสตร์ที่ไม่เคยมีมาก่อน โดยมีเป้าหมายสูงสุดคือการพัฒนาประเทศอย่างรวดเร็ว มั่นคง และยั่งยืน การดูแลชีวิตของประชาชนให้ดีขึ้น การสร้างกลไกรัฐบาลที่มีประสิทธิภาพ การเปลี่ยนจากการบริหารจัดการแบบเฉื่อยชาไปสู่การให้บริการประชาชนอย่างกระตือรือร้น การสร้างการพัฒนา และมีศักยภาพในการจัดระเบียบและดำเนินนโยบายของพรรคอย่างมีประสิทธิผลไปสู่การปฏิบัติจริงในยุคแห่งการพัฒนาและความเจริญรุ่งเรือง
การจัดองค์กรบริหารส่วนท้องถิ่นดังกล่าวมีรากฐานอยู่บนจิตวิญญาณแห่งวิทยาศาสตร์ นวัตกรรม ความคิดสร้างสรรค์ และการยึดมั่นกับความเป็นจริงอย่างใกล้ชิด โดยมีวิสัยทัศน์ระยะยาวอย่างน้อย 100 ปี เพื่อสร้างการก่อตั้งและขยายพื้นที่พัฒนาเศรษฐกิจ สังคม และวัฒนธรรมใหม่ๆ ที่เหมาะสมกับการพัฒนาประเทศ
องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นภายหลังการปรับโครงสร้างใหม่จะต้องสร้างกระบวนการทำงานที่คล่องตัว มีประสิทธิภาพ มีความใกล้ชิดกับประชาชน ตอบสนองความต้องการของการปกครองสังคมสมัยใหม่ บรรลุเป้าหมายการเติบโตอย่างรวดเร็วและยั่งยืน สร้างตำแหน่งและความแข็งแกร่งใหม่ให้กับภารกิจในการรับประกันการป้องกันประเทศ ความมั่นคง และกิจการต่างประเทศ สร้างแรงผลักดันและพลังขับเคลื่อนเพื่อการพัฒนาเศรษฐกิจ มุ่งเน้นที่การส่งเสริมเศรษฐกิจภาคเอกชน เร่งพัฒนาวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี และนวัตกรรม ดูแลชีวิตทางวัตถุและจิตวิญญาณของประชาชนให้ดียิ่งขึ้นเรื่อยๆ
การปรับโครงสร้างรูปแบบและองค์กรของแนวร่วมปิตุภูมิเวียดนามและองค์กรทางสังคม-การเมืองและองค์กรมวลชนที่พรรคและรัฐมอบหมายจะต้องได้รับการปรับปรุงอย่างแท้จริง โดยให้แน่ใจว่าไม่มีการซ้ำซ้อนหรือทับซ้อนในหน้าที่และภารกิจ ไม่มีการบริหารจัดการกิจกรรม เน้นอย่างหนักในพื้นที่อยู่อาศัย ใกล้ชิดกับประชาชน ให้บริการประชาชนด้วยจิตวิญญาณของ "การมุ่งเน้นและปฏิบัติต่อประชาชนเป็นรากฐาน" จะต้องเป็น " แขนที่ยื่นออกไป " ของพรรคไปยังแต่ละครัวเรือน ทุกคนอย่างแท้จริง ต้องดูแลสิทธิและผลประโยชน์ที่ถูกต้องตามกฎหมายของสมาชิกสหภาพแรงงานและประชาชน
ปฏิบัติตามหลักการภาวะผู้นำที่เป็นเอกภาพของพรรคอย่างเคร่งครัดในการสร้างกลไก การปฏิบัติงานของบุคลากร และการบริหารจัดการทีมบุคลากรและเงินเดือนของระบบการเมือง มุ่งมั่นสร้างสรรค์ พัฒนา และบังคับใช้กฎระเบียบเกี่ยวกับการปฏิบัติงานของบุคลากรในทุกระดับ ทุกภาคส่วน และทุกพื้นที่อย่างสอดคล้องและเคร่งครัดตามหลักการของการเผยแพร่และความโปร่งใส เสริมสร้างการควบคุมอำนาจ และเชื่อมโยงอำนาจกับความรับผิดชอบส่วนบุคคล ระบุ ใช้มาตรการป้องกัน และต่อสู้และจัดการอย่างเข้มงวดต่อการทุจริต การใช้จ่ายอย่างฟุ่มเฟือย ความคิดด้านลบ การก่อให้เกิดความแตกแยก การแสวงหาอำนาจ การแบ่งพรรคแบ่งพวกในกระบวนการปรับโครงสร้างองค์กร การจัดการทรัพย์สินสาธารณะ ฯลฯ
พรรคกลางตกลงที่จะรวมเป็น 34 จังหวัดและเมือง (28 จังหวัดและ 6 เมือง) ยกเลิกระดับอำเภอ และลดจำนวนตำบลลง 60-70 ตำบล
ภาพ: VNA
คณะกรรมการบริหารกลางมีมติเห็นชอบอย่างยิ่งต่อนโยบายดังต่อไปนี้: เกี่ยวกับการจัดองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น ในสอง ระดับ: ระดับจังหวัด (จังหวัด, เมืองที่บริหารโดยส่วนกลาง), ระดับชุมชน (ตำบล, ตำบล, เขตพิเศษภายใต้จังหวัด, เมือง); จำนวนหน่วยงานการบริหารระดับจังหวัดหลังจากการรวมกันคือ 34 จังหวัดและเมือง ( 28 จังหวัดและ 6 เมืองที่บริหารโดยส่วนกลาง) โดยมีชื่อและศูนย์กลางการปกครอง-การเมืองที่กำหนดตามหลักการที่ระบุไว้ในการยื่นคำร้องและโครงการ; ยุติการดำเนินงานของหน่วยงานการบริหารระดับอำเภอหลังจากที่รัฐสภามีมติแก้ไขและเพิ่มเติมบทความจำนวนหนึ่งของรัฐธรรมนูญปี 2556 และกฎหมายว่าด้วยการจัดองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นในปี 2568 (แก้ไขเพิ่มเติม); การรวมหน่วยงานการบริหารระดับชุมชนทำให้มั่นใจได้ว่าจำนวนหน่วยงานการบริหารระดับชุมชนในปัจจุบันของประเทศลดลงประมาณ 60-70%
ตกลงนโยบายการจัดตั้งองค์กรพรรคการเมืองท้องถิ่นให้สอดคล้องกับระบบการบริหารงานระดับจังหวัดและส่วนท้องถิ่น ยุติการดำเนินกิจกรรมของคณะกรรมการพรรคการเมืองระดับอำเภอ ดำเนินการจัดตั้งองค์กรพรรคการเมืองท้องถิ่นตามกฎบัตรพรรคและระเบียบของคณะกรรมการกลาง
ภายใต้รูปแบบการบริหารราชการแผ่นดินใหม่ ระดับจังหวัดเป็นทั้งระดับที่ดำเนินนโยบายจากรัฐบาลกลางและระดับที่ออกนโยบายในจังหวัดและเมือง และมีหน้าที่กำกับดูแลและบริหารจัดการกิจกรรมของระดับตำบลในพื้นที่โดยตรง ระดับตำบลส่วนใหญ่ดำเนินนโยบายจากรัฐบาลกลางและระดับจังหวัด มีการกระจายอำนาจที่แข็งแกร่งขึ้น และมีอำนาจในการออกเอกสารทางกฎหมายเพื่อตัดสินใจเกี่ยวกับการจัดองค์กรการบังคับใช้กฎหมายในพื้นที่ และตัดสินใจในประเด็นต่างๆ ที่อยู่ภายใต้อำนาจ
เห็นชอบนโยบายการจัดตั้ง ปรับปรุง และรวมหน่วยงานของแนวร่วมปิตุภูมิเวียดนาม องค์กรทางสังคม-การเมือง และองค์กรมวลชนที่พรรคและรัฐมอบหมายในระดับส่วนกลาง ระดับจังหวัด และระดับส่วนรวม ตามที่ระบุไว้ในรายงานและโครงการของคณะกรรมการพรรคแนวร่วมปิตุภูมิเวียดนาม และองค์กรส่วนกลาง นโยบายการยุติกิจกรรมของสหภาพข้าราชการพลเรือนและสหภาพทหาร และลดระดับค่าสมาชิกสหภาพที่สมทบโดยแกนนำ ข้าราชการ พนักงานราชการ และคนงาน
ตกลงนโยบายการจัดตั้งและปรับปรุงระบบศาลประชาชนและสำนักงานอัยการประชาชนอย่างต่อเนื่อง ยุติการดำเนินกิจกรรมของศาลประชาชนและสำนักงานอัยการประชาชนในระดับสูงและระดับอำเภอ จัดตั้งระบบการจัดองค์กรสามระดับของศาลประชาชนและสำนักงานอัยการประชาชน ได้แก่ ศาลประชาชนสูงสุดและสำนักงานอัยการประชาชน ศาลประชาชนและสำนักงานอัยการประชาชนในระดับจังหวัด ระดับเมือง และระดับภูมิภาค (ระบบศาลทหารและสำนักงานอัยการประชาชนยังคงรูปแบบปัจจุบัน)
คณะกรรมการกลางพรรคเห็นชอบที่จะแก้ไขรัฐธรรมนูญและกฎหมายที่เกี่ยวข้องเพื่อรวมจังหวัดและเมืองเข้าด้วยกันและจัดตั้งรัฐบาลท้องถิ่นสองระดับ
ภาพถ่าย: GIA HAN
คณะกรรมการบริหารกลางเห็นชอบนโยบายแก้ไขและเพิ่มเติมรัฐธรรมนูญและกฎหมายของรัฐที่เกี่ยวข้องกับระเบียบว่าด้วยองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นเพื่อรองรับการจัดองค์กรและกลไกของระบบการเมือง ระเบียบว่าด้วยแนวร่วมปิตุภูมิเวียดนามและองค์กรทางสังคม-การเมือง รับรองให้แล้วเสร็จก่อนวันที่ 30 มิถุนายน 2568 มีผลใช้บังคับตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคม 2568 กำหนดระยะเวลาเปลี่ยนผ่านเพื่อให้แน่ใจว่าการดำเนินงานจะราบรื่นไม่หยุดชะงัก ตามแผนและแผนปฏิบัติการสำหรับการจัดการและการควบรวมกิจการ คณะกรรมการกลางขอให้สมัชชาแห่งชาติ รัฐบาล และหน่วยงานที่เกี่ยวข้องประสานงานกันอย่างใกล้ชิดเพื่อดำเนินงานด้านการปรับปรุงสถาบันอย่างมีประสิทธิภาพ
มุ่งเน้นให้ดำเนินการตามภารกิจเหล่านี้ให้ดี สร้างสรรค์นวัตกรรมการคิดและวิธีการทำงานอย่างเข้มแข็ง มุ่งมั่นที่จะขจัดอุปสรรค ความยากลำบาก และอุปสรรคทางสถาบันอย่างทั่วถึงในปี 2568 เพื่อสร้างระเบียงทางกฎหมาย สร้างรากฐานสำหรับการพัฒนา โดยเฉพาะอย่างยิ่งประเด็นที่เกี่ยวข้องกับการประมูล งบประมาณ การลงทุนภาครัฐ เศรษฐกิจเอกชน วิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี นวัตกรรม การเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล สร้างรากฐานที่มั่นคงและเอื้ออำนวยต่อการปฏิวัติในการจัดเตรียมและปรับกระบวนการของระบบการเมืองให้มีประสิทธิภาพ ขจัดอุปสรรคและข้อจำกัดด้านทรัพยากร ส่งเสริมการกระจายอำนาจอย่างทั่วถึงที่เกี่ยวข้องกับการปรับกระบวนการของเครื่องจักรให้มีประสิทธิภาพ การดำเนินงานที่มีประสิทธิภาพและประสิทธิผล สร้างพื้นที่พัฒนาใหม่สำหรับท้องถิ่นและทั้งประเทศ
การพัฒนาและการประกาศใช้กฎหมายและนโยบายต้องติดตามความเป็นผู้นำของพรรคอย่างใกล้ชิด ติดตามสถานการณ์จริงและความเฉพาะเจาะจงของการปฏิวัติในโครงสร้างองค์กรอย่างใกล้ชิด ไม่ปล่อยให้สถานการณ์ของการรอคอยกฎหมายและกลไกนำไปสู่ความล่าช้าและการสูญเสียโอกาส สร้างสภาพแวดล้อมทางธุรกิจที่เปิดกว้าง โปร่งใส ปลอดภัย และต้นทุนต่ำ จัดการ "คอขวด" ของสถาบันอย่างทั่วถึงเพื่อเปลี่ยนให้เป็นทรัพยากรและข้อได้เปรียบในการแข่งขัน ทำให้เวียดนามเป็นหนึ่งในประเทศชั้นนำในการปฏิรูปการบริหารและการเริ่มต้นธุรกิจที่สร้างสรรค์เพื่อให้สามารถตามทัน ไปพร้อมกับ และแซงหน้าประเทศชั้นนำได้
เลขาธิการโตลัมกล่าวสุนทรพจน์ปิดการประชุมกลางครั้งที่ 11
ภาพถ่าย: GIA HAN
ประการที่สอง: ในส่วนของกลุ่มประเด็นที่ยังคงเตรียมการสำหรับการประชุมสมัชชาใหญ่พรรคฯ ครั้งที่ 14 และการเลือกตั้งสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรแห่งชาติ ครั้งที่ 16 และสภาประชาชนทุกระดับ วาระปี 2569-2574
เกี่ยวกับร่างเอกสารที่ใช้ในการประชุมสมัชชาใหญ่พรรคชาติครั้งที่ 14: คณะกรรมการกลางมีมติเอกฉันท์ประเมินว่าร่างในครั้งนี้ได้รับการแก้ไขให้กระชับและกระชับ (ลดลงประมาณ 30% - 35%) แต่เนื้อหาค่อนข้างสมบูรณ์และล้ำลึก ทำให้มั่นใจได้ถึงลักษณะของเอกสารและความครอบคลุม ตลอดจนสามารถดำเนินการได้จริงสูง ซึ่งสามารถช่วยในการนำไปปฏิบัติได้ทันที ปรับปรุงและเพิ่มเติมประเด็นสำคัญๆ หลายประเด็น และเป็นต้นแบบสำหรับการร่างเอกสารโดยองค์กรของพรรค
โดยผ่านการแลกเปลี่ยนและการหารือ คณะกรรมการกลางได้บรรลุฉันทามติระดับสูงและตระหนักถึงความจำเป็นในการดำเนินการตามแนวทางแก้ปัญหาหลักหลายประการที่ได้รับการอนุมัติเป็นเอกฉันท์ในร่างเอกสารทันที และในเวลาเดียวกันก็ทำให้เป็นรูปธรรมในเอกสารสำหรับองค์กรของพรรคในช่วงวาระปี 2568-2573 ซึ่งรวมถึง:
(1) ตกลงตามเป้าหมายสูงสุดของการประชุมสภาคองเกรสครั้งที่ 14 ซึ่งก็คือการตัดสินใจเกี่ยวกับประเด็นเชิงยุทธศาสตร์เพื่อให้เกิด “เสถียรภาพ การพัฒนา และการปรับปรุงคุณภาพชีวิตของประชาชน” มุมมอง เป้าหมาย ภารกิจ และแนวทางแก้ไขทั้งหมดในร่างเอกสารจะต้องเป็นหนึ่งเดียวกัน สอดคล้องกัน และสร้างความแข็งแกร่งร่วมกันเพื่อบรรลุเป้าหมายนี้
(2) ตกลงกันถึงข้อกำหนดสำคัญในช่วงข้างหน้านี้ คือ “การพัฒนาคุณภาพสูง การพัฒนารวดเร็ว และการพัฒนาที่ยั่งยืน” “การพัฒนาเชิงรุก พึ่งพาตนเอง และอิสระในการพัฒนา ” จากนั้น คณะอนุกรรมการจะต้องดำเนินการทบทวนความเห็นของคณะกรรมการกลางต่อไป โดยพิจารณาเพิ่มเติมความยากลำบากและความท้าทายที่ต้องเผชิญ ปัญหาและข้อจำกัดที่มีอยู่ซึ่งยังไม่ได้รับการแก้ไขในหลายๆ วาระ ภารกิจและแนวทางแก้ไขเพื่อปรับตัวให้เข้ากับสถานการณ์ใหม่ โอกาสและความท้าทายใหม่ด้วยแนวคิดใหม่ วิธีการดำเนินการใหม่ๆ ที่ปฏิวัติวงการ การก้าวข้ามขีดจำกัดของตนเองเพื่อให้มั่นใจถึงการพัฒนาที่เป็นเชิงรุก อิสระ รวดเร็ว และยั่งยืน ในขณะเดียวกัน คณะกรรมการพรรคจะต้องมุ่งเน้นไปที่การหารืออย่างละเอียดถี่ถ้วนเกี่ยวกับภารกิจและแนวทางแก้ไขในกระบวนการเตรียมการและจัดระเบียบการประชุมใหญ่ เพื่อให้มีส่วนสนับสนุนในการพัฒนาเอกสารของการประชุมใหญ่พรรคครั้งที่ 14 และเอกสารของการประชุมใหญ่ในระดับนั้นต่อไป
(3) ความมุ่งมั่นอย่างเป็นเอกฉันท์ที่จะ “สร้างรูปแบบการเติบโตใหม่” และ “สร้างระบบการศึกษาแห่งชาติที่ทันสมัยทัดเทียมกับภูมิภาคและโลก” ถือเป็นทางออกพื้นฐานในการเอาชนะความเสี่ยงที่จะล้าหลัง ในรูปแบบการเติบโตใหม่นี้ วิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี นวัตกรรม และการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลระดับชาติเป็นแรงขับเคลื่อนหลัก เศรษฐกิจภาคเอกชน (ทั้งภาคเอกชนในประเทศและภาคการลงทุนจากต่างประเทศ) ถือเป็นแรงขับเคลื่อนที่สำคัญที่สุดของเศรษฐกิจประเทศ เสริมสร้างบทบาทผู้นำของพรรคและรัฐในการบริหารจัดการเศรษฐกิจภาคเอกชน
ในขณะเดียวกัน คณะกรรมการกลางยังเห็นด้วยอย่างยิ่งว่าในยุคปฏิวัติใหม่ จำเป็นต้องมุ่งเน้นไปที่การระบุและปฏิบัติตามเนื้อหา “พรรคของเราเป็นพรรคที่มีจริยธรรมและมีอารยธรรม” ซึ่งเป็นต้นแบบของ จังหวัด “สังคมนิยม” และ คอมมูน “สังคมนิยม” อย่างเข้มแข็ง
การประชุมกลางครั้งที่ 11 ปิดลงหลังจากทำงาน 3 วัน
ภาพถ่าย: GIA HAN
การดำเนินงานด้านการจัดระเบียบการพัฒนาและการปฏิบัติตามระเบียบของพรรค: คณะกรรมการบริหารกลางได้หารือ แสดงความคิดเห็น และเห็นชอบโดยพื้นฐานที่จะอนุมัติร่างแนวทางการดำเนินงานด้านบุคลากรของคณะกรรมการบริหารกลางพรรคชุดที่ 14 การวางแผนบุคลากรเพิ่มเติมสำหรับคณะกรรมการบริหารกลางพรรคชุดที่ 14 เนื้อหาการแก้ไขและเพิ่มเติมข้อบังคับของคณะกรรมการบริหารกลางว่าด้วยการปฏิบัติตามกฎบัตรพรรค ระเบียบเกี่ยวกับการตรวจสอบ การกำกับดูแล และการทำงานด้านวินัยของพรรค เนื้อหาการแก้ไขและเพิ่มเติมคำสั่งที่ 35-CT/TW ลงวันที่ 14 มิถุนายน 2567 และข้อสรุปหมายเลข 118-KL/TW ลงวันที่ 18 มกราคม 2568 ของโปลิตบูโรว่าด้วยการประชุมสมัชชาใหญ่พรรคทุกระดับสู่การประชุมสมัชชาใหญ่พรรคครั้งที่ 14 แนวทางการเลือกตั้งสมาชิกสภานิติบัญญัติแห่งชาติครั้งที่ 16 และสภาประชาชนทุกระดับสำหรับวาระปี 2569-2574 คณะกรรมการกลางขอให้กรมการเมือง คณะกรรมการพรรค องค์กรพรรค และหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง ดำเนินการตามเนื้อหาที่คณะกรรมการกลางเห็นชอบและอนุมัติโดยด่วน
สิ่งที่ต้องดำเนินการทันที: คณะกรรมการบริหารกลางขอให้ทันทีหลังการประชุม คณะกรรมการพรรค องค์กรพรรค หน่วยงาน หน่วยงาน ท้องถิ่น และผู้นำ ดำเนินการ 7 ภารกิจทันที:
(1) ดำเนินการเผยแพร่ เผยแพร่ ระดมพล และกำหนดทิศทางอุดมการณ์ในหน่วยงาน หน่วยงาน ท้องถิ่น และองค์กรของตนอย่างจริงจังและจริงจัง ตลอดจนมีส่วนร่วมในการกำหนดทิศทางความคิดเห็นของประชาชน ให้เกิดความสามัคคี มีฉันทามติ และมีความสามัคคีสูงในหมู่แกนนำ สมาชิกพรรค ข้าราชการ พนักงานราชการ คนงาน และประชาชนทุกระดับชั้นในสังคมเกี่ยวกับนโยบายหลักของพรรค
(2) มุ่งเน้นการกำกับดูแลและดำเนินการอย่างมุ่งมั่นในการปรับโครงสร้างและปรับปรุงหน่วยงานให้เป็นไปตามโครงการและแผนที่รัฐบาลกลางอนุมัติ
(3) เป็นผู้ริเริ่มในการดำเนินการจัด การมอบหมาย และการใช้บุคลากร ข้าราชการ และลูกจ้างของรัฐ เพื่อรักษาบุคลากรที่มีความสามารถไว้ และดำเนินการตามระเบียบและนโยบายต่างๆ ให้กับผู้ได้รับผลกระทบและผู้ได้รับผลกระทบอย่างเหมาะสม เตรียมพื้นฐานทางกฎหมายให้ครบถ้วน สร้างเงื่อนไขที่เอื้ออำนวยที่สุดสำหรับการจัดการ เป็นผู้ริเริ่มในการวางแผนการจัดการ การใช้ และการจัดการทรัพย์สิน สำนักงาน และที่อยู่อาศัยสาธารณะ โดยหลีกเลี่ยงการสูญเสีย การสิ้นเปลือง และผลกระทบด้านลบโดยสิ้นเชิง
(4) ให้หน่วยงาน หน่วยงาน และองค์กร ดำเนินงานได้อย่างต่อเนื่อง ราบรื่น มีประสิทธิภาพ มีประสิทธิผล และมีประสิทธิผล ทั้งก่อน ระหว่าง และหลังการดำเนินการ โดยไม่รบกวนการปฏิบัติงาน ไม่ทิ้งงาน พื้นที่ หรือสนามว่าง และไม่กระทบต่อการดำเนินงานปกติของหน่วยงาน หน่วยงาน และประชาชน
(5) เกี่ยวกับการจัดประชุมใหญ่ทุกระดับในระดับท้องถิ่นที่รวมและรวมเป็นหนึ่ง: เราจัดประชุมใหญ่ในระดับตำบลและระดับจังหวัดทันทีหลังจากการปรับโครงสร้างหน่วยงานบริหาร ดังนั้น เราจำเป็นต้องนำและกำกับดูแลอย่างใกล้ชิดเพื่อให้แน่ใจว่าการประชุมใหญ่เป็นไปตามกฎระเบียบและเป็นรูปธรรม ไม่ใช่เรื่องที่เป็นทางการ โปลิตบูโรจะออกคำสั่งฉบับใหม่แทนคำสั่งที่ 35 พร้อมแนวทางเฉพาะเกี่ยวกับการจัดประชุมใหญ่ทุกระดับตามเจตนารมณ์ใหม่
ฉันสังเกตเห็นปัญหาอีกสองประการ:
(i) เกี่ยวกับเอกสาร: ระดับจังหวัดต้องดำเนินการเพิ่มเติมและจัดทำเอกสารของรัฐสภาของตนให้เสร็จสมบูรณ์โดยเร็ว โดยอ้างอิงจากร่างเอกสารฉบับใหม่ของคณะกรรมการกลาง สำหรับจังหวัดที่รวมหรือรวมเข้าด้วยกัน คณะกรรมการประจำจังหวัดต้องหารือกันเพื่อพัฒนาเอกสารของรัฐสภาจังหวัดฉบับใหม่ เอกสารเหล่านี้ต้องได้รับการพัฒนาภายใต้เจตนารมณ์ของ "พื้นที่การพัฒนาที่ขยายใหญ่ขึ้น" ของจังหวัดใหม่ ไม่ใช่การผสานเอกสารของจังหวัดเดิมเข้ากับเอกสารของจังหวัดใหม่อย่างเป็นระบบ เทศบาลที่รวมเข้าด้วยกันก็ต้องปฏิบัติตามเจตนารมณ์นี้เช่นกัน
(ii) เกี่ยวกับบุคลากร: สหายหลายคนมีความกังวลเกี่ยวกับประเด็นการจัดการบุคลากรเมื่อทำการรวม รวบรวม และจัดบุคลากรสำหรับการประชุมใหญ่ หน่วยงานกลางจะมีคำแนะนำเฉพาะเกี่ยวกับเกณฑ์และมาตรฐาน ผมขอเสนอว่าควรใช้มาตรฐานสูงสุดเนื่องจากข้อกำหนดด้านงาน จากนั้นจึงใช้เกณฑ์อื่นๆ คณะกรรมการประจำระดับจังหวัด (ที่มีการควบรวมและรวม) จะต้องหารือกันอย่างละเอียดถี่ถ้วนในประเด็นนี้ เพื่อสร้างเอกภาพในการดำเนินงาน โดยเฉพาะอย่างยิ่งในการจัดหัวหน้าหน่วยงานหลังจากการควบรวม สำหรับประเด็นที่ยังไม่ได้มีการรวมกัน โปลิตบูโรและสำนักเลขาธิการที่ได้รับมอบหมายให้รับผิดชอบพื้นที่จะเป็นผู้ชี้นำและกำกับดูแล (จังหวัดต่างๆ จำเป็นต้องมอบหมายสหายคณะกรรมการพรรคระดับจังหวัดให้ชี้นำและกำกับดูแลการประชุมใหญ่ระดับตำบลด้วย)
(6) จัดทำแผนงาน ความก้าวหน้า และขั้นตอน (โดยเฉพาะกระบวนการรับฟังความคิดเห็นชุมชนตามกฎเกณฑ์ประชาธิปไตยรากหญ้า) ในการแก้ไขเขตพื้นที่ กำหนดเวลายุติกิจกรรมระดับอำเภอ การรวมตำบล และการจัดการและการรวมจังหวัด ตามที่มติเห็นชอบ
(7) จัดกิจกรรมรำลึกสำคัญในปี 2568 ให้ดี โดยเน้นที่วาระครบรอบ 50 ปี การปลดปล่อยภาคใต้และการรวมชาติ ครบรอบ 135 ปี วันคล้ายวันเกิดของประธานาธิบดีโฮจิมินห์ ครบรอบ 80 ปี การปฏิวัติเดือนสิงหาคม และวันชาติ 2 กันยายน พร้อมทั้งกิจกรรมรำลึกของแต่ละท้องถิ่น
คณะกรรมการกลางพรรคเห็นชอบให้รวมจังหวัดเข้าด้วยกัน โดยรูปแบบการปกครองส่วนท้องถิ่น 2 ระดับจะมีผลบังคับใช้ตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคม
ภาพถ่าย: GIA HAN
คณะกรรมการกลางขอให้คณะอนุกรรมการที่เตรียมการสำหรับการประชุมใหญ่ครั้งที่ 14 รีบรับความคิดเห็นและข้อเสนอแนะเพิ่มเติม จัดทำร่างเอกสารให้เสร็จ (โดยเฉพาะส่วนที่เกี่ยวกับแนวทางการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมสำหรับภูมิภาคและท้องถิ่นหลังจากการควบรวมกิจการ) เพื่อส่งไปยังการประชุมใหญ่พรรคทุกระดับเพื่อหารือและแสดงความคิดเห็น ดำเนินการจัดทำร่างเอกสารให้เสร็จต่อไป และรายงานต่อคณะกรรมการบริหารกลางในการประชุมใหญ่กลางครั้งที่ 12 เพื่อให้แกนนำ สมาชิกพรรค และบุคคลทั่วไปได้หารือและแสดงความคิดเห็น
ทันทีหลังการประชุมครั้งนี้ คณะกรรมการอำนวยการกลางเพื่อสรุปมติที่ 18 จะประชุมเพื่อกำหนดภารกิจที่ต้องดำเนินการ พัฒนาแผนงานและแผนปฏิบัติการสำหรับการดำเนินงานในอนาคตอันใกล้ และมอบหมายให้สมาชิกโปลิตบูโรและสำนักเลขาธิการทำหน้าที่กำกับดูแล ชี้นำ ตรวจสอบ และกระตุ้น นอกจากนี้ ในสัปดาห์หน้า โปลิตบูโรและสำนักเลขาธิการจะจัดการประชุมคณะทำงานระดับชาติ (National Cadre Conference) เพื่อเผยแพร่และรวมความตระหนักรู้และแนวทางการดำเนินงานทั่วทั้งระบบการเมืองเกี่ยวกับนโยบายที่เพิ่งได้รับการอนุมัติจากการประชุมใหญ่กลางครั้งที่ 11
กรมการเมือง (Politburo) จะออกมติเกี่ยวกับนวัตกรรมในการออกกฎหมายและการบังคับใช้กฎหมายเพื่อตอบสนองความต้องการด้านการพัฒนาในยุคใหม่ และมติเกี่ยวกับการพัฒนาเศรษฐกิจภาคเอกชนเพื่อสร้างแรงผลักดันใหม่ ควบคู่กับมติที่ 57 ว่าด้วยความก้าวหน้าทางวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี นวัตกรรม การเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลระดับชาติ และมติที่ 59 ว่าด้วยการบูรณาการระหว่างประเทศในสถานการณ์ใหม่ โดยมีเป้าหมายที่จะบรรลุเป้าหมายการเติบโตของ GDP ที่ 8% หรือมากกว่าภายในปี 2568 เพื่อสร้างรากฐานสำหรับการเติบโตทางเศรษฐกิจสองหลักอย่างต่อเนื่องในปีต่อๆ ไป มุ่งมั่นสู่เป้าหมายที่เวียดนามจะเป็นประเทศพัฒนาแล้วที่มีอุตสาหกรรมทันสมัยและมีรายได้ปานกลางสูงภายในปี 2573 และเป็นประเทศพัฒนาแล้วที่มีรายได้สูงภายในปี 2588
เรียนเพื่อน ๆ ที่รัก
งานที่อยู่ข้างหน้ามีความซับซ้อนมาก ความเป็นจริงของชีวิตเร่งด่วน ประชาชนและสมาชิกพรรคกำลังรอคอย ภารกิจที่อยู่ข้างหน้าหนักหน่วงและยากมาก ฉันคิดว่านี่เป็นความท้าทายที่ยิ่งใหญ่ และในเวลาเดียวกันก็เป็นโอกาสให้สมาชิกคณะกรรมการกลางพรรคแต่ละคนได้แสดงให้เห็นถึงความรับผิดชอบต่อพรรค ต่อประเทศชาติ และต่อประชาชน
คณะกรรมการบริหารกลางเชื่อมั่นว่า การส่งเสริมประเพณีแห่งความสามัคคี ความอดทน และความเข้มแข็งของชาติ ภายใต้การนำอันชาญฉลาดและเปี่ยมด้วยความสามารถของพรรค และด้วยความพยายามและการต่อสู้ร่วมกันของพรรค ประชาชน และกองทัพ เราจะสามารถเอาชนะอุปสรรคและความท้าทายทั้งปวง และบรรลุเป้าหมาย เป้าหมาย และภารกิจที่กำหนดไว้ได้สำเร็จอย่างแน่นอน เราจะประสบความสำเร็จอย่างแน่นอน
ในการปิดการประชุม ฉันขออวยพรให้คุณและครอบครัวมีสุขภาพแข็งแรง มีความสุข และประสบความสำเร็จในการปฏิบัติงานที่ได้รับมอบหมาย
ขอบคุณมาก!
Thanhnien.vn
ที่มา: https://thanhnien.vn/toan-van-phat-bieu-cua-tong-bi-thu-to-lam-be-mac-hoi-nghi-trung-uong-11-185250412170412164.htm
การแสดงความคิดเห็น (0)