การออกกรอบดัชนีการประเมินวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี และนวัตกรรมแห่งชาติ

กระทรวงวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีเพิ่งออกมติเลขที่ 2796/QD-BKHCN ลงวันที่ 19 กันยายน 2568 เรื่อง "กรอบตัวชี้วัดสำหรับการติดตามและประเมินศักยภาพและระดับวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี และนวัตกรรมแห่งชาติ" มตินี้เป็นเครื่องมือสำคัญในการเปรียบเทียบเวียดนามกับประเทศที่มีรายได้ปานกลางระดับสูง ตามที่กำหนดไว้ในมติเลขที่ 57-NQ/TW ลงวันที่ 22 ธันวาคม 2567 ของกรมการเมือง (Politburo)

กรอบดัชนีถูกสร้างขึ้นบนพื้นฐานของการเลือกตัวบ่งชี้ใน ดัชนีนวัตกรรมระดับโลก (GII ) ที่เผยแพร่เป็นประจำทุกปีโดยองค์กรทรัพย์สินทางปัญญา โลก (WIPO) รวมถึงสาขาวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีที่เผยแพร่เป็นประจำทุกปีโดย SCImago โดยมีเวียดนามและประเทศอื่นๆ เข้าร่วม โดยเฉพาะประเทศที่มีรายได้ปานกลางค่อนข้างสูง

ตัวบ่งชี้ที่เลือกมาจะต้องมีความคล้ายคลึงกัน มีแนวคิดและความหมายที่ชัดเจน มีวิธีการคำนวณ มีแหล่งข้อมูลอย่างเป็นทางการ และเผยแพร่โดยองค์กรระหว่างประเทศที่มีชื่อเสียง

กรอบดัชนีถูกสร้างขึ้นเพื่อจัดทำชุดเครื่องมือสำหรับติดตามและประเมินผลการดำเนินการตามเป้าหมาย " ภายในปี 2030 ศักยภาพ ระดับของ วิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี และนวัตกรรมจะไปถึงระดับสูงในหลายสาขาที่สำคัญในกลุ่มผู้นำในประเทศที่มีรายได้ปานกลางค่อนข้างสูง " ในมติหมายเลข 57-NQ/TW ลงวันที่ 22 ธันวาคม 2024 ของ โปลิตบูโร ว่าด้วยความก้าวหน้าทางวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี นวัตกรรม และการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลระดับชาติ

กรอบดัชนีมีโครงสร้างเป็นสองส่วน: กรอบการประเมินศักยภาพด้านวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี และนวัตกรรม และกรอบการประเมินระดับวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี และนวัตกรรม

โดยกรอบการประเมินศักยภาพด้านวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี และนวัตกรรม ได้เลือกจากชุดดัชนี GII จำนวน 35/78 ดัชนี ซึ่งประกอบด้วย ดัชนีปัจจัยนำเข้า 19 ดัชนี และดัชนีผลลัพธ์ 16 ดัชนี

ความหมาย เนื้อหา วิธีการคำนวณ แหล่งข้อมูล และผลลัพธ์ของตัวชี้วัดเหล่านี้นำมาจากรายงาน GII ซึ่งองค์การทรัพย์สินทางปัญญาโลก (WIPO) เผยแพร่เป็นประจำทุกปี ผลการจัดอันดับจะนำไปใช้ในการวิเคราะห์และประเมินศักยภาพด้านวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี และนวัตกรรมของเวียดนาม เมื่อเทียบกับประเทศที่มีรายได้ปานกลางระดับสูง

ตัวชี้วัดเหล่านี้สะท้อนถึงทรัพยากรมนุษย์ด้านวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี การลงทุนด้านการวิจัยและพัฒนา (R&D) ศักยภาพของมหาวิทยาลัย ไปจนถึงกิจกรรมสตาร์ทอัพเชิงนวัตกรรมและการร่วมทุน ตัวอย่างเช่น ตัวชี้วัด ได้แก่ บัณฑิตสาขาวิทยาศาสตร์และวิศวกรรมศาสตร์; นักวิจัย; ค่าใช้จ่ายทั้งหมดด้านการวิจัยและพัฒนา (GERD) คิดเป็นร้อยละของ GDP; ค่าใช้จ่ายด้านการวิจัยและพัฒนาโดยเฉลี่ยของบริษัท 3 อันดับแรกที่มีการลงทุนในต่างประเทศ; คะแนนเฉลี่ยของมหาวิทยาลัย 3 อันดับแรกในการจัดอันดับ QS; เงินทุนสำหรับสตาร์ทอัพเชิงนวัตกรรมและการขยายธุรกิจ; จำนวนข้อตกลงร่วมทุนที่นักลงทุนทำ; จำนวนบุคคล (วิสาหกิจ) ที่ได้รับเงินทุนร่วมลงทุน; ค่าใช้จ่ายด้านการวิจัยและพัฒนาของวิสาหกิจ (ร้อยละของ GDP)...

กรอบการประเมินระดับวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี และนวัตกรรม ได้คัดเลือกสาขาเฉพาะ 16 จาก 27 สาขา (ระดับ 2) ที่ได้รับการจัดอันดับโดย SCImago เป็นประจำทุกปี สาขาเหล่านี้ถือเป็นสาขาสำคัญที่เวียดนามมีจุดแข็งและให้ความสำคัญกับการพัฒนา โดยจะมีการประเมินและเปรียบเทียบระหว่างเวียดนามกับประเทศอื่นๆ โดยเฉพาะประเทศที่มีรายได้ปานกลางระดับสูง

สาขาที่เวียดนามเลือกประเมินระดับวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี และนวัตกรรม ได้แก่ วิทยาศาสตร์ธรรมชาติ รวม 5 สาขา วิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี วิทยาศาสตร์การแพทย์ วิทยาศาสตร์การเกษตร สังคมศาสตร์ มนุษยศาสตร์ รวม 1 สาขา ศิลปศาสตร์และมนุษยศาสตร์

การออกกรอบดัชนีเป็นหนึ่งในภารกิจตามมติที่ 71/NQ-CP ลงวันที่ 1 เมษายน 2568 ของรัฐบาลว่าด้วยการแก้ไขและเพิ่มเติมแผนปฏิบัติการเพื่อปฏิบัติตามมติที่ 57 ของกรมการเมือง (Politburo) นับเป็นพื้นฐานสำคัญที่กระทรวงและหน่วยงานต่างๆ จะต้องนำไปปฏิบัติอย่างสอดประสานกัน โดยมุ่งพัฒนาศักยภาพด้านวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี และนวัตกรรม เพื่อให้บรรลุเป้าหมายการเติบโตทางเศรษฐกิจสองหลักในปีต่อๆ ไป โดยเฉพาะอย่างยิ่ง การเชื่อมโยงเป้าหมายการเปรียบเทียบกับกลุ่มประเทศที่มีรายได้ปานกลางถึงสูง จะช่วยให้เวียดนามมีทิศทางที่ชัดเจนในการปรับปรุงขีดความสามารถในการแข่งขัน

ที่มา: https://mst.gov.vn/ban-hanh-khung-chi-so-danh-gia-khoa-hoc-cong-nghe-va-doi-moi-sang-tao-quoc-gia-197251004123632287.htm