เงินเดือนรวมลดลงประมาณ 20%

เมื่อสัปดาห์ที่แล้ว นายกรัฐมนตรี ฟาม มินห์ ชินห์ ประธานคณะกรรมการกำกับดูแลรัฐบาล ซึ่งทำหน้าที่ "สรุปผลการดำเนินงานตามมติที่ 18-NQ/TW ของคณะกรรมการกลางพรรคคอมมิวนิสต์จีน ชุดที่ 12 ว่าด้วยการพัฒนาและปรับปรุงโครงสร้างองค์กรของระบบ การเมือง ให้คล่องตัว มีประสิทธิภาพ และประสิทธิผลอย่างต่อเนื่อง" เป็นประธานการประชุมคณะกรรมการกำกับดูแลรัฐบาลครั้งที่ 10

นายกรัฐมนตรี ฟาม มินห์ ชินห์ เป็นประธานการประชุมคณะกรรมการกำกับดูแลการปรับปรุงโครงสร้างภาครัฐ ครั้งที่ 10 เมื่อวันที่ 13 มกราคม 2568 (ภาพ: ดือง เกียง/วีเอ็นเอ)

หากไม่นับการปรับโครงสร้าง กระทรวงความมั่นคงสาธารณะ และกระทรวงกลาโหมแล้ว คาดว่าโครงสร้างภาครัฐหลังการปรับโครงสร้างจะเหลือ 22 กระทรวงและหน่วยงาน โดยแบ่งเป็น 17 กระทรวงและหน่วยงานระดับกระทรวง (ลดลง 5 กระทรวงและหน่วยงาน) และ 5 หน่วยงานในสังกัดรัฐบาล (ลดลง 3 หน่วยงาน) นอกจากนี้ยังมีการลดจำนวนกรมทั่วไป 13/13 แห่ง กรม 519 แห่ง กอง 219 แห่ง กองย่อย 3,303 แห่ง และหน่วยงานบริการสาธารณะ 203 แห่ง และคาดว่าจำนวนบุคลากรโดยรวมจะลดลงประมาณร้อยละ 20

ในส่วนของการปรับโครงสร้างของภาคส่วนการตรวจสอบ นายกรัฐมนตรีได้ขอให้เร่งทบทวนและจัดทำแผนให้แล้วเสร็จเพื่อเสนอต่อคณะกรรมการกรมการเมืองและคณะกรรมการกลาง

สัปดาห์นี้ คณะกรรมการกำกับดูแลการปฏิรูปการบริหารของรัฐบาลได้จัดการประชุมครั้งที่ 9 เพื่อประเมินผลการดำเนินการปฏิรูปการบริหารในปี 2024 และหารือเกี่ยวกับทิศทางและภารกิจสำหรับปี 2025

ตามที่รองรัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทย เฉา ฮุย กล่าว การปรับโครงสร้างองค์กรใน 63 จังหวัดและเมือง ส่งผลให้มีการลดจำนวนหน่วยงานย่อย สำนักงาน และองค์กรเทียบเท่าภายใต้คณะกรรมการประชาชนจังหวัดลงอีก 12 แห่ง ลดจำนวนสำนักงานและองค์กรเทียบเท่าภายใต้คณะกรรมการประชาชนอำเภอลง 29 แห่ง และลดจำนวนหน่วยงานและองค์กรเทียบเท่าในระดับท้องถิ่นลงรวม 13 แห่ง และ 2,613 แห่ง

จำนวนบุคลากรทั้งหมดที่ถูกลดจำนวนลงตามระเบียบในพระราชกฤษฎีกาของรัฐบาลคือ 16,149 คน (ซึ่ง 217 คนอยู่ในกระทรวงและหน่วยงาน และ 15,932 คนอยู่ในส่วนท้องถิ่น)

สร้างฉันทามติ เพื่อให้เกิดความยุติธรรม มนุษยธรรม และความปรองดอง

จังหวัดบั๊กนิญเป็นจังหวัดแรกในประเทศที่รวมกรมประชาสัมพันธ์และกรมระดมมวลชนของคณะกรรมการพรรคประจำจังหวัดเข้าด้วยกัน ภายใต้ชื่อใหม่ว่า กรมประชาสัมพันธ์และระดมมวลชน คณะกรรมการพรรคประจำจังหวัดบั๊กนิญ

ในทำนองเดียวกัน สัปดาห์นี้ คณะกรรมการพรรคประจำจังหวัดลำดงได้ประกาศการตัดสินใจที่จะควบรวมกรมประชาสัมพันธ์และกรมระดมมวลชนของคณะกรรมการพรรคประจำจังหวัด ซึ่งนับเป็นหน่วยงานระดับจังหวัดแห่งแรกในบรรดาหน่วยงานของพรรคและรัฐบาลในจังหวัดลำดงที่ทำการควบรวมกิจการ

เพื่ออำนวยความสะดวกในการปรับโครงสร้างข้าราชการและเจ้าหน้าที่รัฐใน "การปฏิวัติ" เพื่อปรับปรุงกลไกการบริหารให้มีประสิทธิภาพยิ่งขึ้น มีการยื่นคำขอเกษียณอายุก่อนกำหนดโดยสมัครใจหลายร้อยคนในจังหวัดเหงะอาน ซึ่งแสดงให้เห็นถึงการเสียสละผลประโยชน์ส่วนตัวอย่างเป็นแบบอย่างของข้าราชการและสมาชิกพรรคในการดำเนินนโยบายสำคัญของพรรค

นายเหงียน มานห์ เกือง ผู้อำนวยการกรมการท่องเที่ยวจังหวัดเหงะอาน กล่าวว่า ในอนาคตอันใกล้นี้ กรมวัฒนธรรมและกีฬา และกรมการท่องเที่ยวจะควบรวมกันเป็นกรมวัฒนธรรม กีฬา และการท่องเที่ยวจังหวัดเหงะอาน ดังนั้น เขาจึงขอเกษียณอายุราชการก่อนกำหนดเพื่ออำนวยความสะดวกในการจัดระเบียบและปรับโครงสร้างของกรมฯ

นายเหงียน มานห์ เกือง - ผู้อำนวยการกรมการท่องเที่ยวเหงะอาน (ที่มา: หนังสือพิมพ์เหงะอาน)

จากการศึกษาแนวทางปฏิบัติในหลายพื้นที่ พบว่าหน่วยงานในระดับและภาคส่วนต่างๆ ได้ดำเนินการโฆษณาชวนเชื่อและเผยแพร่อุดมการณ์ในหมู่บุคลากรและสมาชิกพรรคอย่างมีประสิทธิภาพ ในช่วงแรก บุคลากรและข้าราชการจำนวนมากมีความกังวล แต่หลังจากได้รับแจ้งจากระดับอำเภอและหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง พวกเขาก็ให้การสนับสนุนความคิดริเริ่มนี้อย่างเป็นเอกฉันท์ โดยยอมเสียสละผลประโยชน์ส่วนตัวบางส่วนเพื่อให้บรรลุเป้าหมายส่วนรวม ซึ่งก่อให้เกิดฉันทามติในการจัดสรรและจัดวางบุคลากร ตลอดจนการเกษียณอายุก่อนกำหนดโดยสมัครใจและเชิงรุกของบุคลากรและข้าราชการ

นายหนองเวียดเยน ผู้อำนวยการกรมวัฒนธรรม กีฬา และการท่องเที่ยวจังหวัดเยนบ๋าย กล่าวถึงความคิดเห็นเกี่ยวกับการปรับโครงสร้างองค์กรให้มีประสิทธิภาพยิ่งขึ้นว่า เจ้าหน้าที่ สมาชิกพรรค ข้าราชการ และพนักงานในภาคส่วนนี้ต่างเห็นพ้องและปฏิบัติตามนโยบายการปรับโครงสร้างองค์กรให้มีประสิทธิภาพยิ่งขึ้นอย่างเคร่งครัด ตามคำสั่งของรัฐบาลกลางและคณะกรรมการพรรคประจำจังหวัด

อย่างไรก็ตาม การดำเนินงานตามโครงการริเริ่มนี้เผชิญกับความท้าทายหลายประการ เช่น ภาควัฒนธรรม กีฬา และการท่องเที่ยว มีขอบเขตการบริหารจัดการที่กว้างขวาง ครอบคลุมหลายสาขาเฉพาะทางที่ต้องการความเชี่ยวชาญสูง ทำให้ยากต่อการสรรหาข้าราชการและเจ้าหน้าที่ที่มีคุณสมบัติเหมาะสมมาทดแทนผู้ที่คาดว่าจะเกษียณอายุหรือตำแหน่งที่ว่างอยู่แต่ยังไม่ได้แต่งตั้ง ในด้านการบริหารจัดการมรดก เนื่องจากความจำเป็นในการลดจำนวนหน่วยงานเฉพาะทาง จึงได้มอบหมายความรับผิดชอบนี้ให้แก่กรมวัฒนธรรมและการจัดการครอบครัว ดังนั้น กรมนี้จะมีหน้าที่และความรับผิดชอบคิดเป็นสัดส่วนถึง 50% ของหน้าที่และความรับผิดชอบโดยรวมของกรมฯ

เจ้าหน้าที่และข้าราชการบางส่วนที่ตัดสินใจเกษียณอายุและรับสวัสดิการตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม 2568 ต่างกังวลเกี่ยวกับข้อกำหนดภายใต้พระราชกฤษฎีกา 29/2023/ND-CP ลงวันที่ 3 มิถุนายน 2566 ซึ่งระบุ "เกี่ยวกับการลดขนาดกำลังคน" ว่าพวกเขาจะได้รับเงินชดเชยการเกษียณอายุก่อนกำหนดเพียง 3 เดือนของเงินเดือนต่อปีเท่านั้น

นายฮา ซวน คานห์ สมาชิกคณะกรรมการประจำพรรคประจำอำเภอ หัวหน้าฝ่ายระดมมวลชน และประธานคณะกรรมการแนวร่วมปิตุภูมิอำเภอกวนเซิน จังหวัดแทงฮวา ได้ยื่นคำขอเกษียณอายุก่อนกำหนด 3 ปี ก่อนวันเกษียณอายุตามกำหนด (ภาพ: สำนักข่าว VNA)

ในขณะเดียวกัน ตามพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 178/2024/ND-CP ซึ่งมีผลบังคับใช้ตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม 2568 โครงการสนับสนุนกำหนดให้มีการจ่ายเงินอุดหนุนเป็นจำนวนเงินเท่ากับเงินเดือน 5 เดือนต่อปีสำหรับการเกษียณอายุก่อนกำหนด เรื่องนี้จำเป็นต้องได้รับการศึกษาอย่างละเอียดโดยทุกระดับเพื่อให้เกิดความเป็นธรรมแก่เจ้าหน้าที่และข้าราชการที่ถูกเลิกจ้างทั้งหมดอันเนื่องมาจากการปรับโครงสร้างองค์กร

เมื่อเร็วๆ นี้ กรมกิจการภายในเมืองดานังได้ยื่นเอกสารต่อคณะกรรมการประชาชนเมืองดานัง เพื่อเสนอระเบียบและนโยบายสำหรับผู้จัดการและพนักงาน เมื่อทำการยุบเลิกบริษัทสำนักพิมพ์ดานัง จำกัด (สำนักพิมพ์ดานัง)

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ในบรรดาพนักงานของบริษัท จะมีเพียง 3 คนที่จะได้รับเงินช่วยเหลือเกิน 10 ล้านดง 3 คนจะได้รับเงินช่วยเหลือระหว่าง 1 ถึง 5 ล้านดง และ 5 คนจะไม่ได้รับเงินช่วยเหลือใดๆ เลย

สำหรับพนักงานของหน่วยงานอื่นที่มีเงินเดือนและสวัสดิการประกันสังคมใกล้เคียงกัน เมื่อมีการปรับโครงสร้างองค์กรตามพระราชกฤษฎีกาเลขที่ 178/2024/ND-CP พวกเขาจะได้รับเงินอุดหนุนรวมประมาณ 41 เท่าของจำนวนเงินเดิม ดังนั้น กรมกิจการภายในจึงขอรายงานต่อคณะกรรมการประชาชนเมืองดานัง ขอให้กรมการคลังดำเนินการและประสานงานกับหน่วยงานและองค์กรที่เกี่ยวข้องเพื่อศึกษาข้อกำหนดเกี่ยวกับรายรับและรายจ่ายของรัฐวิสาหกิจ เพื่อให้คำแนะนำเกี่ยวกับการสนับสนุนทางการเงินที่เหมาะสมสำหรับพนักงาน โดยมีเป้าหมายเพื่อให้การบังคับใช้ระเบียบและนโยบายสำหรับกลุ่มเป้าหมายมีความสอดคล้องกันในระหว่างการปรับโครงสร้างองค์กร หลีกเลี่ยงการเปรียบเทียบและการร้องเรียน และในขณะเดียวกันก็สนับสนุนพนักงานที่ตกงานในการหางานใหม่หลังจากการยุบเลิก

จัดทำแผนการปรับโครงสร้างหน่วยงานเฉพาะทางภายใต้คณะกรรมการประชาชนระดับจังหวัดและอำเภอให้แล้วเสร็จ

รองนายกรัฐมนตรี เหงียน ฮวา บินห์ รองหัวหน้าคณะกรรมการกำกับดูแลของรัฐบาลเพื่อสรุปการดำเนินการตามมติที่ 18-NQ/TW ได้ลงนามในเอกสารเพิ่มเติมและสรุปแผนการปรับโครงสร้างหน่วยงานเฉพาะทางภายใต้คณะกรรมการประชาชนระดับจังหวัดและอำเภอ

รองหัวหน้าคณะกรรมการอำนวยการรัฐบาลได้ขอให้คณะกรรมการและองค์กรพรรคในทุกระดับเป็นผู้นำและสั่งการให้หน่วยงานและหน่วยงานย่อยในท้องถิ่นจัดทำแผนการปรับโครงสร้างและลดความคล่องตัวของกลไกองค์กร (รวมถึงร่างมติที่กำหนดหน้าที่ ภารกิจ อำนาจ และโครงสร้างองค์กรของแต่ละหน่วยงาน องค์กร และหน่วยงานย่อย) ให้เสร็จสิ้นตามคำสั่งของคณะกรรมการกลาง คณะกรรมการกรมการเมือง คณะกรรมการอำนวยการกลาง และแนวทางของคณะกรรมการอำนวยการรัฐบาล

ในขณะเดียวกัน ให้เตรียมแผนงานอย่างรอบคอบเกี่ยวกับบุคลากร นโยบาย สำนักงานใหญ่ การเงิน ทรัพย์สิน อุปกรณ์ ตราประทับ และเงื่อนไขอื่นๆ ที่จำเป็น เพื่อเสนอต่อหน่วยงานที่เกี่ยวข้องเพื่อออกอนุมัติโดยทันทีหลังจากได้รับการอนุมัติจากคณะกรรมการกลางและสภาแห่งชาติ...

รองนายกรัฐมนตรีขอให้รัฐมนตรี หัวหน้าหน่วยงานระดับกระทรวง และหน่วยงานราชการต่างๆ จัดทำแผนการปรับโครงสร้างและลดความยุ่งยากของโครงสร้างองค์กรของกระทรวงและหน่วยงานต่างๆ ให้แล้วเสร็จ นอกจากจะคงชื่อกระทรวงบางแห่งไว้หลังจากการควบรวมแล้ว ตามข้อสรุปของคณะกรรมการอำนวยการพรรค คณะกรรมการบริหารรัฐบาลยังเสนอให้มีการปรับโครงสร้างและลดความยุ่งยากของโครงสร้างองค์กรภายในของบางกระทรวงและหน่วยงานระดับกระทรวงเพิ่มเติมอีกด้วย

ในระหว่างกระบวนการปรับโครงสร้างองค์กรบริหาร หน่วยงานต่างๆ จำเป็นต้องให้ความสำคัญกับการทำงานด้านการเมืองและอุดมการณ์ ตลอดจนนโยบายและระเบียบข้อบังคับสำหรับบุคลากร เพื่อให้มั่นใจได้ว่าการทำงานตามปกติจะได้รับการรักษาไว้และมีประสิทธิผล โดยเฉพาะอย่างยิ่งในช่วงเทศกาลตรุษจีนปีงูที่จะมาถึงนี้

เมื่อวันที่ 13 มกราคม นายกรัฐมนตรีฟาม มินห์ ชินห์ เป็นประธานการประชุมครั้งที่ 10 ของคณะกรรมการกำกับดูแลของรัฐบาลเกี่ยวกับการทบทวนการดำเนินการตามมติที่ 18-NQ/TW โดยเน้นย้ำถึงความจำเป็นในการทำงานด้านอุดมการณ์และนโยบายสำหรับบุคลากร ข้าราชการ พนักงานของรัฐ และคนงานอย่างต่อเนื่อง เพื่อรักษาความเป็นเอกภาพและความสมานฉันท์ในหน่วยงาน และเพื่อรักษาและดึงดูดบุคคลที่มีความสามารถ มีคุณสมบัติ และมีชื่อเสียงที่ดี

ในช่วงไม่กี่วันที่ผ่านมา ข้อมูลเกี่ยวกับนโยบายการควบรวมและปรับปรุงโครงสร้างองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นได้รับการกล่าวถึงบ่อยครั้งในการสนทนาของชาวบ้านหมู่บ้านหนวกมัต (ตำบลออเลา เมืองเยนบ๋าย)

นางสาวหลง ถิ ดุง (จากหมู่บ้านหนวกมัต) กล่าวว่า หลังจากติดตามข่าวเกี่ยวกับการปรับโครงสร้างองค์กรบริหารแล้ว เธอเชื่อมั่นในนโยบายสำคัญของกรมการเมือง เธอเชื่อว่า การลดขนาดกำลังคนจะสร้างโอกาสให้แก่บุคคลที่มีความสามารถและคนหนุ่มสาวได้พัฒนาตนเอง การควบรวมกิจการจะสร้างแรงผลักดันให้หน่วยงานต่างๆ บรรลุการเติบโตที่โดดเด่น และชีวิตความเป็นอยู่ของประชาชนจะดีขึ้นเรื่อยๆ คนรุ่นหลังจะได้รับประโยชน์จากนโยบายสำคัญนี้

ตามรายงานของ VNA

ที่มา: https://baothanhhoa.vn/tinh-gon-bo-may-cua-chinh-phu-tong-bien-che-giam-khoang-20-237416.htm