การรวมพลังสร้างโอกาสใหม่ๆ
ตั้งแต่เดือนกรกฎาคม พ.ศ. 2568 นครโฮจิมินห์จะรวมเข้ากับจังหวัดบ่าเรีย- หวุงเต่า และบิ่ญเดือง กลายเป็นมหานครที่มีพื้นที่กว่า 6,770 ตารางกิโลเมตร และมีประชากรมากกว่า 14 ล้านคน นายเหงียน วัน ดุ๊ก ประธานคณะกรรมการประชาชนนครโฮจิมินห์ กล่าวว่า นี่เป็นการตัดสินใจเชิงกลยุทธ์ของพรรคและรัฐบาลในการปรับโครงสร้างการบริหารอย่างปฏิวัติ เพื่อสร้างแรงผลักดันและโอกาสใหม่ๆ สำหรับการพัฒนาที่สูงขึ้นและซับซ้อนยิ่งขึ้น โดยมีวิสัยทัศน์ที่จะเป็นหนึ่งใน 100 เมืองที่น่าอยู่ที่สุดในโลกภายในปี พ.ศ. 2533 และขยายไปถึงปี พ.ศ. 2548
วิสัยทัศน์ใหม่สำหรับนครโฮจิมินห์คือการก้าวไปสู่การเป็น "มหานครระดับนานาชาติ" ที่ชาญฉลาด เป็นมิตรกับสิ่งแวดล้อม และเปี่ยมด้วยนวัตกรรม
ภาพ: นัท ทินห์
วิสัยทัศน์ใหม่สำหรับนครโฮจิมินห์คือการก้าวไปสู่การเป็น "มหานครระดับนานาชาติ" ที่ชาญฉลาด เป็นมิตรกับสิ่งแวดล้อม และเปี่ยมด้วยนวัตกรรม เป็นแบบอย่างไม่เพียงแต่ในด้านความแข็งแกร่ง ทางเศรษฐกิจ เท่านั้น แต่ยังรวมถึงวัฒนธรรม ศิลปะ กีฬา ความบันเทิง และวิถีชีวิตที่ทันสมัยและมีชีวิตชีวาอีกด้วย ในช่วงเวลาของการควบรวมกิจการเมื่อปีที่แล้ว ในการให้สัมภาษณ์กับ หนังสือพิมพ์ Thanh Nien นายเหงียน วัน ดุ๊ก ประธานคณะกรรมการประชาชนนครโฮจิมินห์ กล่าวว่า เมืองจะให้ความสำคัญกับการทบทวน ปรับปรุง และพัฒนาแผนแม่บทใหม่สำหรับนครโฮจิมินห์โฉมใหม่ โดยมีวิสัยทัศน์ 1 พื้นที่ - 3 ภูมิภาค - 1 เขตพิเศษ
ในแผนนี้ พื้นที่เดิมของนครโฮจิมินห์ทำหน้าที่เป็น "ศูนย์กลางทางการเงินและเทคโนโลยีขั้นสูง" พื้นที่เดิมของจังหวัดบิ่ญเดืองทำหน้าที่เป็น "ศูนย์กลางอุตสาหกรรม" และพื้นที่เดิมของจังหวัดบ่าเรีย-หวุงเต่าเป็น "ศูนย์กลางเศรษฐกิจทางทะเล" ซึ่งทำหน้าที่เป็นประตูสู่ท่าเรือระหว่างประเทศและศูนย์กลางอุตสาหกรรมพลังงาน
ด้วยมติที่ 260/2025 ของสภาแห่งชาติ นครโฮจิมินห์เป็นเมืองที่สองในประเทศ (รองจากฮานอย) ที่ได้รับอนุญาตให้บูรณาการแผนพัฒนาเมืองต่างๆ เข้าไว้ในแผนแม่บทเดียว ปัจจุบัน นครโฮจิมินห์กำลังพัฒนาแผนแม่บทสำหรับช่วงปี 2025-2050 โดยมีวิสัยทัศน์ระยะยาว 100 ปี ซึ่งคาดว่าจะได้รับการอนุมัติภายในสิ้นเดือนตุลาคม 2026 โครงร่างของแผนระบุว่าภายในปี 2050 นครโฮจิมินห์จะเป็นหนึ่งใน 100 เมืองที่มีคุณภาพชีวิตดีที่สุดในโลก และในขณะเดียวกันก็จะเป็นศูนย์กลางทางเศรษฐกิจ การเงิน การค้า โลจิสติกส์ การศึกษา วิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี และนวัตกรรมที่สำคัญของภูมิภาค
มินห์ ตวง
คณะกรรมการพรรคประจำนครโฮจิมินห์ต้องการให้แผนแม่บทโดยรวมของเมืองทั้งเมืองมีความสอดคล้องกับพื้นที่พัฒนาใหม่ มีความลงตัว ทันสมัย และมีการเชื่อมต่อที่ดี โดยเฉพาะอย่างยิ่งในด้านโครงสร้างพื้นฐานทางเทคนิคและสังคม ในการวางแผนที่จะเกิดขึ้นต่อไป นครโฮจิมินห์จะให้ความสำคัญกับการวางแผนอย่างครอบคลุมครอบคลุมทั่วทั้งเขตการปกครองใหม่ ปรับปรุงคุณภาพของแผนผังเขต แผนรายละเอียด และแผนเฉพาะด้านให้ดียิ่งขึ้น
ลดต้นทุนสำหรับเศรษฐกิจในเมือง
แผนแม่บท พร้อมกับร่างกฎหมายว่าด้วยเขตเมืองพิเศษ ถือเป็นหนึ่งในสอง "กลไกเชิงสถาบัน" ที่สำคัญที่จะช่วยให้นครโฮจิมินห์บรรลุการเติบโตอย่างยั่งยืนในระดับเลขสองหลักในอีกหลายปีข้างหน้า ดร. เหงียน โด ดุง ผู้เชี่ยวชาญด้านการวางผังเมือง เชื่อว่าคำถามสำคัญสำหรับนครโฮจิมินห์หลังการควบรวมกิจการคือ เมืองใหม่จะดำเนินงานได้อย่างมีประสิทธิภาพมากขึ้นหรือไม่ การเพิ่มขอบเขตทางภูมิศาสตร์ใหม่จะสร้างหน่วยงานบริหารที่ใหญ่ขึ้น แต่หากมีการวางแผนโครงสร้างเมือง โครงสร้างพื้นฐาน และการใช้ที่ดินใหม่ นครโฮจิมินห์อาจกลายเป็นเขตเมืองขนาดใหญ่ที่มีศักยภาพในการแข่งขันสูงกว่าเดิมอย่างมาก
วิสัยทัศน์ใหม่สำหรับนครโฮจิมินห์คือการก้าวไปสู่การเป็น "มหานครระดับนานาชาติ" ที่ชาญฉลาด เป็นมิตรกับสิ่งแวดล้อม และเปี่ยมด้วยนวัตกรรม
ภาพถ่าย: นัท ทิงห์
เพื่อให้บรรลุการเติบโตอย่างรวดเร็ว นครโฮจิมินห์ต้องแก้ไขปัญหาพื้นฐานสองประการ ได้แก่ การทำให้แรงงานเข้าถึงที่อยู่อาศัยและการจ้างงานในราคาที่เหมาะสมมากขึ้น และการขนส่งสินค้าจากแหล่งผลิตไปยังท่าเรือ สนามบิน และตลาดต่างประเทศด้วยต้นทุนที่ต่ำลง “การเติบโตสองหลักไม่ได้มาจากการขยายขอบเขตการบริหาร แต่มาจากการลดต้นทุนของเศรษฐกิจในเมือง” นายดุงกล่าว
ในส่วนของโครงสร้างเชิงพื้นที่ของเมืองโฮจิมินห์ใหม่ ดร.เหงียน โด ดุง แนะนำให้จัดระเบียบตามหลักการที่หลีกเลี่ยงการขยายใจกลางเมืองออกไปสู่บริเวณรอบนอก แต่ให้จำกัดไว้เฉพาะบริเวณรอบถนนวงแหวนรอบที่ 3 เท่านั้น ดังนั้น พื้นที่ภายในถนนวงแหวนรอบที่ 3 ควรเป็นเขตแกนกลางสำหรับการพัฒนาใหม่ โดยเน้นการพัฒนาอย่างเลือกสรรรอบสถานีรถไฟใต้ดิน ศูนย์กลางทางการเงิน ศูนย์บริการ สถาบันการศึกษา สถานพยาบาล ศูนย์วัฒนธรรม และพื้นที่อุตสาหกรรมเดิมที่ได้รับการปรับปรุงใหม่ ส่วนอีกด้านหนึ่งควรเป็นพื้นที่สีเขียว อ่างเก็บน้ำ ระเบียงนิเวศวิทยา และพื้นที่สำรองสำหรับโครงสร้างพื้นฐาน พื้นที่นอกถนนวงแหวนรอบที่ 3 ไม่ควรพัฒนาเป็นพื้นที่อยู่อาศัยที่พึ่งพาผู้อื่น แต่ควรพัฒนาเป็นเมืองบริวารที่พึ่งพาตนเองได้ มีงาน สิ่งอำนวยความสะดวก โรงเรียน โรงพยาบาล ที่อยู่อาศัยราคาไม่แพง และการเชื่อมต่อการคมนาคมที่รวดเร็วไปยังใจกลางเมือง
ตามที่นายดุงกล่าวไว้ นครโฮจิมินห์ใหม่ควรถูกมองว่าเป็นระบบที่มีศูนย์กลางสำคัญ 3 แห่ง ได้แก่ ตัวเมืองหลักที่ล้อมรอบด้วยถนนวงแหวนรอบที่ 3 เขตเมืองอุตสาหกรรมทางตอนเหนือ และเขตเศรษฐกิจเมือง อุตสาหกรรม และทางทะเลรอบอ่าวกันจิโอ - กังไร หลังจากรวมเมืองแล้ว นครโฮจิมินห์มีโอกาสที่จะปิดกั้นพื้นที่อ่าวและวางแผนพัฒนาพื้นที่กันจิโอ - ไคเมป - ถิไว - ฟูมี่ - ลองซอน - หวุงเตาให้เป็นหนึ่งเดียว “หากทูเทียมเป็นจุดเชื่อมต่อของนครโฮจิมินห์กับกระแสเงินทุน และบิ่ญเดืองเป็นจุดเชื่อมต่อกับห่วงโซ่การผลิตแล้ว กังไรก็ต้องเป็นจุดเชื่อมต่อของนครโฮจิมินห์กับสินค้า พลังงาน และการค้าทางทะเลระดับโลก” ดร. เหงียน โด ดุง กล่าว
การปรับโครงสร้างพื้นที่เมืองผ่านเครือข่ายรถไฟฟ้าใต้ดิน
ผู้เชี่ยวชาญด้านการวางผังเมืองหลายคนเชื่อว่า ในการกำหนดเขตพัฒนาเมือง นครโฮจิมินห์จำเป็นต้องให้ความสำคัญกับการลงทุนด้านโครงสร้างพื้นฐานเพื่อปรับปรุงเครือข่ายการขนส่งแบบหลายรูปแบบ (รถไฟฟ้าใต้ดิน ถนน ทางยกระดับ ทางน้ำ รถไฟความเร็วสูง ฯลฯ) ที่เชื่อมต่อศูนย์กลางต่างๆ เพื่ออำนวยความสะดวกในการเดินทางที่รวดเร็วขึ้นสำหรับผู้อยู่อาศัยและการขนส่งสินค้า ในโครงสร้างเมืองที่มีหลายขั้วและหลายศูนย์กลาง การพัฒนาที่เน้นการขนส่งสาธารณะ (Transport-Oriented Development: TOD) ถือเป็นเครื่องมือที่มีประสิทธิภาพในการพัฒนาเมืองให้เป็นเมืองที่กระชับ เมื่อเร็วๆ นี้ คณะกรรมการประชาชนนครโฮจิมินห์ได้อนุมัติขอบเขตการวางแผนสำหรับเขต TOD จำนวน 5 เขต รอบสถานีรถไฟฟ้าใต้ดินสาย 2 (เบ็นถั่น - ถัมลวง) โดยมีพื้นที่วางแผนรวมเกือบ 940 เฮกตาร์
วิสัยทัศน์ใหม่สำหรับนครโฮจิมินห์คือการก้าวไปสู่การเป็น "มหานครระดับนานาชาติ" ที่ชาญฉลาด เป็นมิตรกับสิ่งแวดล้อม และเปี่ยมด้วยนวัตกรรม
ภาพถ่าย: นัท ทิงห์
สถาปนิก Khương Văn Mười อดีตรองประธานสมาคมสถาปนิกเวียดนาม ได้วิเคราะห์ประสบการณ์การก่อตัวและการพัฒนาของเมืองใหญ่ โดยแสดงให้เห็นว่าสภาพแวดล้อมในการอยู่อาศัยและเครือข่ายขนส่งสาธารณะที่มีประสิทธิภาพสูงเป็นสองปัจจัยสำคัญในการปรับโครงสร้างเมืองในอนาคต ด้วยรูปแบบการพัฒนาเมืองแบบ TOD (Transit-Oriented Development) ผู้อยู่อาศัยสามารถเข้าถึงสิ่งอำนวยความสะดวกพื้นฐานในพื้นที่และบริการต่างๆ เช่น โรงพยาบาล แหล่งบันเทิง พื้นที่ราชการ ใจกลางเมือง และเขตอุตสาหกรรมได้พร้อมกันผ่านการเชื่อมต่อรถไฟฟ้าใต้ดิน
สถาปนิก Khương Văn Mười กล่าวว่า รัฐบาลกลางได้มอบหมายให้เมืองโฮจิมินห์ดำเนินการก่อสร้างรถไฟฟ้าใต้ดินให้ได้ระยะทาง 200 กิโลเมตรภายในปี 2030 และให้แล้วเสร็จภายในปี 2050 ดังนั้น เมืองโฮจิมินห์จึงสามารถใช้ผังระบบรถไฟฟ้าใต้ดินที่วางแผนไว้ โดยมีเส้นทางวงแหวนสองสายและสถานีที่วางแผนไว้ เพื่อสร้าง "แผนที่บริการขนส่ง" ที่มีรัศมี 1 กิโลเมตรโดยรอบแต่ละสถานี แผนที่นี้จะระบุพื้นที่ "ว่าง" ที่ยังไม่ได้ครอบคลุมโดยตรง ซึ่งจะช่วยให้สามารถออกแบบเส้นทางขนส่งเชื่อมต่อโดยใช้รถมินิบัส รถโดยสารด่วน หรือการขนส่งร่วม เพื่อสร้าง "ชั้นการขนส่งที่สอง" เพื่อให้โครงสร้าง TOD (Transit-Oriented Development) ของเมืองสมบูรณ์ สำหรับสถานีและศูนย์ซ่อมบำรุงชานเมือง สามารถพัฒนา TOD เพื่อรองรับพื้นที่อยู่อาศัยใหม่ ที่อยู่อาศัยเพื่อสังคม และสิ่งอำนวยความสะดวกเพิ่มเติมอื่นๆ ซึ่งจะช่วยลดความแออัดในใจกลางเมืองได้
ในขณะเดียวกัน นายเจิ่น กวาง ลัม ผู้อำนวยการกรมการก่อสร้างนครโฮจิมินห์ กล่าวว่า เมืองโฮจิมินห์กำลังดำเนินโครงการโครงสร้างพื้นฐานขนาดใหญ่หลายโครงการเพื่อพัฒนาให้ทัดเทียมกับเมืองนานาชาติ ในส่วนของระบบรถไฟฟ้าใต้ดิน นครโฮจิมินห์ได้เริ่มก่อสร้างโครงการรถไฟความเร็วสูงเบ็นถั่น-กันจิโอ รถไฟฟ้าใต้ดินสาย 2 (เบ็นถั่น-ทูเทียม) และเบ็นถั่น-ถัมลวง ในอนาคตอันใกล้ จะเริ่มก่อสร้างสายทูเทียม-ลองถั่น รถไฟฟ้าใต้ดินสาย 6 (จากฟู้ฮูไปยังสนามบินตันเซินญัต) และรถไฟฟ้าใต้ดินที่เชื่อมต่อกับพื้นที่เดิมของบิ่ญเดือง นอกจากนี้ยังมีการลงทุนอย่างครอบคลุมในระบบท่าเรือและโครงสร้างพื้นฐานด้านโลจิสติกส์ เพื่อเปลี่ยนนครโฮจิมินห์ให้เป็นหนึ่งในศูนย์กลางท่าเรือชั้นนำของโลก ปัจจุบัน นครโฮจิมินห์ได้คัดเลือกนักลงทุนสำหรับโครงการท่าเรือขนถ่ายสินค้าระหว่างประเทศกันจิโอ และเริ่มก่อสร้างท่าเรือเกมาลิงก์เฟส 2 แล้ว
นครโฮจิมินห์กำลังวางแผนที่จะสร้างที่อยู่อาศัยเพิ่มเติม ทั้งบ้านพักอาศัยสำหรับผู้มีรายได้น้อย บ้านเช่า และบ้านจัดสรรสำหรับประชาชนในโครงการปรับปรุงและยกระดับเมือง ปัจจุบัน นครโฮจิมินห์มีบ้านเรือนกว่า 40,000 หลังที่ตั้งอยู่ริมแม่น้ำและคลองซึ่งจำเป็นต้องได้รับการปรับปรุง โดยมีงบประมาณการลงทุนเบื้องต้นประมาณ 300,000 ล้านดอง นายลัมกล่าวว่า โครงการเหล่านี้ไม่เพียงแต่จะช่วยปรับปรุงพื้นที่เมืองและสุขอนามัยสิ่งแวดล้อมเท่านั้น แต่ยังช่วยให้ประชาชนมีคุณภาพชีวิตที่ดีขึ้นอีกด้วย
ที่มา: https://thanhnien.vn/tphcm-kien-tao-do-thi-dang-song-185260701225219311.htm
