หลีกเลี่ยงความซ้ำซ้อนและการสิ้นเปลืองในการวางแผน

นี่เป็นหนึ่งในผลลัพธ์ที่โดดเด่นซึ่งประธานคณะกรรมการประชาชน กรุงฮานอย นายเจิ่น ซี ทัน ได้เน้นย้ำในการประชุมสรุปโครงการหมายเลข 05/CTr-TU ลงวันที่ 17 มีนาคม 2564 ของคณะกรรมการพรรคเมืองฮานอย เรื่อง "การเสริมสร้างการวางแผนและการจัดการวางแผน การปรับปรุงประสิทธิผลและประสิทธิภาพในการบริหารจัดการและการใช้ทรัพยากร การปกป้องสิ่งแวดล้อม การป้องกันและรับมือกับภัยพิบัติทางธรรมชาติ การปฏิบัติการกู้ภัย และการรับมือกับการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศในเมืองฮานอย ปี 2564-2568"

ภาพประกอบ.

ดำเนินการโครงการวางแผนเสร็จสิ้นไปแล้ว 83 โครงการ

หลังจากดำเนินการตามแผนงานฉบับที่ 5 ของคณะกรรมการพรรคประจำเมืองฮานอยมานานกว่าสี่ปี ก็ได้ผลลัพธ์ที่น่าพอใจ ในด้านการวางแผนและการบริหารจัดการแผนงานนั้น ภารกิจสำคัญหลายอย่างในด้านการวางผังเมืองได้สำเร็จลุล่วงไปด้วยดี โดยเฉพาะอย่างยิ่งแผนงานหลักสองแผน ได้แก่ แผนแม่บทเมืองหลวงสำหรับช่วงปี 2021-2030 โดยมีวิสัยทัศน์ถึงปี 2045 และแผนแม่บทเมืองหลวงฮานอยฉบับปรับปรุงใหม่สำหรับปี 2045 โดยมีวิสัยทัศน์ถึงปี 2065 แผนงานทั้งสองนี้เป็นเนื้อหาสำคัญของแผนงานและเป็นภารกิจสำคัญลำดับต้นๆ ของเมืองในวาระนี้ แผนงานที่ประกาศใช้ทั้งสองฉบับได้กำหนดทิศทางและเปิดโอกาสการพัฒนาใหม่ๆ ให้แก่เมืองหลวง

ในส่วนของอัตราความครอบคลุมของการวางผังเมืองทั่วไปและระดับย่อย คณะกรรมการประชาชนนครโฮจิมินห์ได้มุ่งเน้นการกำกับดูแลการดำเนินงานที่เกี่ยวข้องกับการเตรียมการ ประเมิน และอนุมัติโครงการวางผังเมือง จนถึงปัจจุบัน โครงการทั้งหมด 83 โครงการเสร็จสมบูรณ์แล้ว (อัตราความสำเร็จ 100%) โดยเฉพาะอย่างยิ่ง มีโครงการวางผังเมืองทั่วไปสำหรับเมืองบริวาร 5 โครงการ จนถึงปัจจุบัน นายกรัฐมนตรี ได้อนุมัติ 1 โครงการ และคณะกรรมการประชาชนนครโฮจิมินห์ได้อนุมัติ 4 โครงการ อัตราความครอบคลุมอยู่ที่ 100% มีโครงการวางผังเมืองทั่วไปสำหรับเมืองเชิงนิเวศ 3 โครงการ จนถึงปัจจุบัน คณะกรรมการประชาชนนครโฮจิมินห์ได้อนุมัติ 3 โครงการ อัตราความครอบคลุมอยู่ที่ 100% มีโครงการวางผังเมืองทั่วไปสำหรับเมืองและตำบล 11 โครงการ จนถึงปัจจุบัน คณะกรรมการประชาชนนครโฮจิมินห์ได้อนุมัติ 11 โครงการ อัตราความครอบคลุมอยู่ที่ 100%

แผนผังเมืองสำหรับเขตเมืองชั้นในประกอบด้วยโครงการทั้งหมด 38 โครงการ (รวม 33 โครงการที่จัดทำโดย กระทรวงการก่อสร้าง และ 35 โครงการที่จัดทำโดยคณะกรรมการประชาชนนครโฮจิมินห์) จนถึงปัจจุบัน นายกรัฐมนตรีได้อนุมัติ 3 โครงการ และคณะกรรมการประชาชนนครโฮจิมินห์ได้อนุมัติ 35 โครงการ คิดเป็นอัตราความสำเร็จ 100% ส่วนแผนผังเมืองสำหรับเมืองรอบนอกประกอบด้วยโครงการทั้งหมด 26 โครงการ จนถึงปัจจุบัน คณะกรรมการประชาชนนครโฮจิมินห์ได้อนุมัติ 26 โครงการ คิดเป็นอัตราความสำเร็จ 100%...

ไม่มีการจัดทำแผนแม่บทระดับเขต

ตามที่นายเจิ่น ซี ทันห์ ประธานคณะกรรมการประชาชนกรุงฮานอย กล่าว การจัดระเบียบตำบลให้สอดคล้องกับขอบเขตการวางผังเมืองและชนบท เพื่อให้สอดคล้องกับแผนแม่บทฉบับปรับปรุงของกรุงฮานอยจนถึงปี 2045 โดยมีวิสัยทัศน์ถึงปี 2065 นั้น เป็นประเด็นใหม่ หน่วยงานและองค์กรต่างๆ จำเป็นต้องประสานงานกันอย่างใกล้ชิดเพื่อสร้างความเชื่อมโยงที่กลมกลืนและรับประกันการพัฒนาอย่างต่อเนื่อง

ก่อนปี 2558 คณะกรรมการประชาชนฮานอยได้อนุมัติโครงการวางผังเมืองระดับอำเภอ 13 โครงการ (บาวี, ทัคทัต, ชวงหมี่, แทงโอไอ, ฟุกโถ, อุงฮวา, กว็อกโอไอ, ฟูเซียน, หมี่ดึ๊ก, เถืองติน, ซ็อกซอน, มีลินห์, ดันฟอง) ซึ่งสอดคล้องกับแผนแม่บทเมืองหลวงฮานอยจนถึงปี 2573 โดยมีวิสัยทัศน์ถึงปี 2593

หลังจากที่กฎหมายแก้ไขเพิ่มเติมและเสริมมาตราต่างๆ จำนวน 37 มาตราที่เกี่ยวข้องกับการวางผังเมืองในปี 2018 มีผลบังคับใช้ (ตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม 2019) การวางผังเมืองระดับอำเภอแบบทั่วไปได้ถูกยกเลิกและแทนที่ด้วยการวางผังเมืองระดับอำเภอแบบเฉพาะพื้นที่ ดังนั้น คณะกรรมการประชาชนนครโฮจิมินห์จึงมอบหมายให้คณะกรรมการประชาชนของ 13 อำเภอที่กล่าวมาข้างต้น ดำเนินการพัฒนาและอนุมัติแผนงานวางผังเมืองระดับอำเภอแบบเฉพาะพื้นที่จำนวน 13/13 แผนงาน

หลังจากที่นายกรัฐมนตรีอนุมัติแผนแม่บทฉบับปรับปรุงสำหรับเมืองหลวงฮานอยจนถึงปี 2045 โดยมีวิสัยทัศน์ถึงปี 2065 ตามคำสั่งเลขที่ 1668/QD-TTg ลงวันที่ 27 ธันวาคม 2024 ปัจจุบันกำลังมีการจัดทำโครงการวางแผนการก่อสร้างระดับอำเภอ 13 โครงการ เพื่อให้สอดคล้องกับแผนดังกล่าวและบทบัญญัติของกฎหมายว่าด้วยการวางผังเมืองและชนบท พ.ศ. 2567 (มีผลบังคับใช้ตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคม 2568) ตามกฎหมายว่าด้วยการวางผังเมืองและชนบท พ.ศ. 2567 การวางแผนการก่อสร้างระดับอำเภอแบบเดิมไม่มีอีกต่อไปแล้ว โดยได้ถูกแทนที่ด้วยแผนระดับอำเภอทั่วไป

เมื่อวันที่ 28 กุมภาพันธ์ 2568 คณะกรรมการกรมการเมืองและสำนักเลขาธิการคณะกรรมการกลางได้ออกข้อสรุปเกี่ยวกับการดำเนินการวิจัยและข้อเสนอแนะสำหรับการปรับโครงสร้างองค์กรของระบบการเมืองเพิ่มเติม ซึ่งระบุว่า "จะไม่มีการจัดตั้งองค์กรระดับอำเภอ" โดยอิงตามคำสั่งดังกล่าวจากคณะกรรมการกรมการเมืองและสำนักเลขาธิการคณะกรรมการกลาง คณะกรรมการประชาชนฮานอยจึงออกเอกสารเลขที่ 779/UBND-ĐT ลงวันที่ 6 มีนาคม 2568 แนะนำว่ากระทรวงการก่อสร้างไม่จำเป็นต้องจัดทำแผนผังเมืองระดับอำเภอในระดับ 1/10,000 เพื่อหลีกเลี่ยงความซ้ำซ้อนและการสิ้นเปลือง (สอดคล้องกับนโยบายไม่จัดตั้งองค์กรระดับอำเภอตามที่ระบุไว้ในข้อสรุปเลขที่ 127-KL/TW ลงวันที่ 28 กุมภาพันธ์ 2568)

ในส่วนของระดับตำบลนั้น คณะกรรมการประชาชนประจำอำเภอได้อนุมัติแผนรายละเอียดสำหรับศูนย์กลางตำบลและพื้นที่อยู่อาศัยในชนบทแล้ว รวมทั้งหมด 389 แห่ง ประธานคณะกรรมการประชาชนกรุงฮานอย นายเจิ่น ซี ทันห์ ได้ขอให้กรมการวางผังและสถาปัตยกรรมประสานงานกับกรมมหาดไทยเพื่อจัดวางผังตำบลให้สอดคล้องกับขอบเขตการวางผังเมืองและชนบท โดยให้สอดคล้องกับแผนแม่บทฉบับปรับปรุงของกรุงฮานอยจนถึงปี 2588 ซึ่งมีวิสัยทัศน์ถึงปี 2508 และโครงการพัฒนาเมืองของกรุงฮานอยจนถึงปี 2578

ที่มา: https://kinhtedothi.vn/tranh-chong-cheo-lang-phi-trong-lap-quy-hoach.html