ก่อนหน้านี้ เมื่อวันที่ 25 พฤษภาคม 2569 กระทรวงสาธารณสุข ได้ออกหนังสือเวียนฉบับที่ 16/2026/TT-BYT ว่าด้วยการดำเนินงานโครงการจัดหายาฟรีให้แก่สถานพยาบาลเพื่อการรักษาผู้ป่วย โดยมีจุดประสงค์เพื่อให้มั่นใจว่าการจัดหายาฟรีนั้นดำเนินการอย่างเปิดเผย โปร่งใส ปลอดภัย และมีประสิทธิภาพ ในขณะเดียวกัน ใบสั่งยาต้องถูกต้องตามหลักวิชาชีพและมุ่งเน้นการคุ้มครองสิทธิอันชอบธรรมของผู้ป่วยอย่างเต็มที่

ตามแนวทางปฏิบัติ โครงการสนับสนุนยาฟรีจะดำเนินการบนพื้นฐานของข้อตกลงเป็นลายลักษณ์อักษรที่ลงนามระหว่างธุรกิจยาและสถานพยาบาล อย่างไรก็ตาม หนังสือเวียนระบุว่ากระบวนการสนับสนุนต้องรับประกันว่าไม่มีการเรียกเก็บค่าธรรมเนียมใด ๆ จากประชาชน และไม่มีเงื่อนไขทางการค้าที่ผูกมัดผู้ป่วยโดยเด็ดขาด โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ยาที่บริจาคต้องไม่ส่งผลต่อการเลือกวิธีการรักษาของแพทย์ เพื่อให้มั่นใจว่าการสั่งจ่ายยาเป็นไปอย่างสมเหตุสมผล ปลอดภัย และมีประสิทธิภาพสูงเสมอ
เพื่อนำระบบยาฟรีมาใช้ กระทรวง สาธารณสุข ได้กำหนดมาตรฐานวิชาชีพที่เข้มงวดมาก ยาที่รวมอยู่ในโครงการจะต้องมีจำหน่ายอย่างถูกกฎหมายในตลาดเวียดนาม เมื่อแพทย์สั่งยา ใบสั่งยาจะต้องปฏิบัติตามแนวทางการใช้ที่กระทรวงสาธารณสุขอนุมัติอย่างเคร่งครัด หรือปฏิบัติตามแนวทางการวินิจฉัยและการรักษา และเอกสารวิชาชีพที่เกี่ยวข้อง นอกจากนี้ สถานพยาบาลจะได้รับอนุญาตให้ดำเนินโครงการได้ก็ต่อเมื่อขอบเขตการปฏิบัติวิชาชีพของตนสอดคล้องกับการใช้ยาที่ตั้งใจไว้เท่านั้น
หนึ่งในนวัตกรรมสำคัญของหนังสือเวียนฉบับที่ 16/2026/TT-BYT คือระเบียบที่ระบุว่ากองทุนประกันสุขภาพจะไม่ชดเชยค่าใช้จ่ายสำหรับยาสนับสนุนที่ใช้ฟรีสำหรับผู้ป่วยที่มีบัตรประกันสุขภาพ ระเบียบนี้ออกเพื่อการจัดการยาบริจาคและยาฟรีอย่างเหมาะสม ป้องกันการจ่ายเงินซ้ำซ้อนอย่างทั่วถึง และสร้างความโปร่งใสในการใช้ยา พร้อมทั้งเพิ่มประสิทธิภาพการบริหารจัดการกองทุนประกันสุขภาพ
เพื่อให้บรรลุเป้าหมายด้านความเป็นธรรม หนังสือเวียนฉบับนี้ได้กำหนดความรับผิดชอบของโรงพยาบาลและสถานพยาบาลไว้อย่างชัดเจน ในการเปิดเผยข้อมูลเกี่ยวกับโครงการอย่างครบถ้วน และออกขั้นตอนภายในอย่างเป็นเชิงรุก แพทย์และบุคลากรทางการแพทย์มีหน้าที่ต้องให้คำแนะนำแก่ผู้ป่วยอย่างละเอียดเกี่ยวกับขั้นตอนการรักษา ประสิทธิภาพ ความเสี่ยงหรือผลข้างเคียงที่อาจเกิดขึ้น ตลอดจนค่าใช้จ่ายเพิ่มเติมใดๆ นอกเหนือจากยาที่ได้รับการอุดหนุน
จากมุมมองของผู้ป่วย การเข้าร่วมโครงการนี้เป็นไปโดยสมัครใจอย่างสมบูรณ์ ผู้ป่วยต้องลงทะเบียนโดยสมัครใจ ลงนามในแบบฟอร์มลงทะเบียนโดยสมัครใจ และรับผิดชอบในการปฏิบัติตามกฎระเบียบเกี่ยวกับการรับและการใช้ยาอย่างเคร่งครัด ที่สำคัญ หากจำเป็นต้องหยุดยาหรือผู้ป่วยไม่เข้าร่วมโครงการอีกต่อไป ผู้ป่วยหรือครอบครัวของผู้ป่วยจะต้องแจ้งให้แพทย์ผู้รักษาทราบทันทีและส่งคืนยาที่ไม่ได้ใช้ทั้งหมดที่ได้รับไปแล้ว
สำหรับโครงการสนับสนุนยาฟรีที่ได้รับการอนุมัติจากรัฐมนตรีว่าการกระทรวงสาธารณสุขก่อนวันที่หนังสือเวียน 16/2026/TT-BYT มีผลบังคับใช้ และยังมีผลใช้ได้อยู่ เอกสารฉบับใหม่ระบุชัดเจนว่า โครงการเหล่านี้สามารถดำเนินการต่อไปได้จนกว่าจะสิ้นสุดระยะเวลาที่ได้รับอนุมัติ เพื่อให้แน่ใจว่าการรักษาของผู้ป่วยจะไม่หยุดชะงัก อย่างไรก็ตาม โครงการเหล่านี้จะต้องปฏิบัติตามระเบียบใหม่ที่เกี่ยวข้องกับการจัดการและการใช้ยา การรายงาน การเก็บรักษาบันทึก และความรับผิดชอบในการดำเนินการโดยทันที
หนังสือเวียนฉบับที่ 16/2026/TT-BYT จะมีผลบังคับใช้ตั้งแต่วันที่ 10 กรกฎาคม 2569 เป็นต้นไป โดยจะแทนที่หนังสือเวียนฉบับที่ 31/2018/TT-BYT ลงวันที่ 30 ตุลาคม 2561 อย่างสมบูรณ์
ที่มา: https://hanoimoi.vn/trien-khai-chuong-trinh-ho-tro-thuoc-mien-phi-bao-dam-cong-khai-minh-bach-va-quyen-loi-cua-nguoi-benh-1160523.html







