การนำร่องระบบทนายความสาธารณะ

(Chinhphu.vn) - รองนายกรัฐมนตรี เลอ เทียน เชา ลงนามในคำสั่งเลขที่ 955/QD-TTg ลงวันที่ 28 พฤษภาคม 2569 ประกาศใช้แผนการดำเนินงานตามมติเลขที่ 24/2026/QH16 ลงวันที่ 24 เมษายน 2569 ของรัฐสภาว่าด้วยการนำร่องสถาบันทนายความสาธารณะ (แผนดังกล่าว)

ดำเนินโครงการนำร่องเพื่อจัดตั้งทนายความสาธารณะ

ดำเนินการตามมติอย่างเป็นระบบ ทันเวลา และมีประสิทธิภาพ

เมื่อวันที่ 24 เมษายน 2569 ในการประชุมครั้งแรก สมัชชาแห่งชาติ ชุดที่ 16 ได้ออกมติเลขที่ 24/2026/QH16 ว่าด้วยการทดลองจัดตั้งสถาบันทนายความสาธารณะ (มติฉบับนี้) ซึ่งมีผลบังคับใช้ตั้งแต่วันที่ 1 ตุลาคม 2569 เพื่อให้การดำเนินการตามมติเป็นไปอย่างสอดคล้อง ทันเวลา และมีประสิทธิภาพ นายกรัฐมนตรีจึงได้ออกแผนงานโดยมีวัตถุประสงค์เพื่อกำหนดภารกิจ กำหนดเวลา และความคืบหน้าของการดำเนินการอย่างเฉพาะเจาะจง

ในขณะเดียวกัน ให้กำหนดบทบาทหน้าที่ของหน่วยงานหลักและหน่วยงานประสานงานในการดำเนินงานให้ชัดเจน และเสริมสร้างความตระหนักและความรับผิดชอบของกระทรวงและหน่วยงานท้องถิ่นที่ดำเนินโครงการนำร่องในการปฏิบัติตามมติฉบับนี้

เนื้อหาของแผน

เนื้อหาของแผนประกอบด้วย: การจัดเผยแพร่ ประชาสัมพันธ์ และฝึกอบรมเกี่ยวกับการดำเนินการตามมติ; การจัดทำเอกสารทางกฎหมายที่ให้รายละเอียดและดำเนินการตามมติ; การร่างจดหมายอย่างเป็นทางการเพื่อเป็นแนวทางในการดำเนินงานนำร่องของสถาบันทนายความสาธารณะ; การทบทวนและเสนอแนะการออกใบอนุญาตประกอบวิชาชีพทนายความแก่ผู้ที่มีคุณสมบัติเป็นทนายความสาธารณะ; การสรรหาทนายความที่มีประสบการณ์ ผู้เชี่ยวชาญ นักวิทยาศาสตร์ และนักวิชาการด้านกฎหมายเพื่อทำงานในหน่วยงานตามตำแหน่งงานและปฏิบัติหน้าที่ทนายความสาธารณะ; การทบทวนและประเมินความต้องการทนายความสาธารณะตามกลุ่มคดีทางกฎหมายแต่ละกลุ่มตามที่กำหนด; การออก การต่ออายุ และการเพิกถอนใบอนุญาตประกอบวิชาชีพทนายความสำหรับทนายความสาธารณะ; การดำเนินการตามขั้นตอนการเข้าร่วมสมาคมทนายความและการออกบัตรทนายความให้แก่ทนายความสาธารณะ

ในขณะเดียวกัน ให้รวบรวมรายชื่อทนายความสาธารณะและแนะนำเมื่อได้รับการร้องขอ พัฒนาเนื้อหา โปรแกรม และจัดการฝึกอบรมวิชาชีพและการพัฒนาทักษะสำหรับทนายความสาธารณะ โดยเน้นทักษะในการจัดการคดีภายในขอบเขตงานของทนายความสาธารณะตามที่กำหนด จัดการประชุม สัมมนา และเวทีเสวนาเพื่อแก้ไขปัญหาและอุปสรรคในการดำเนินการตามมติ ส่งรายงานเป็นระยะและรายงานเฉพาะกิจเกี่ยวกับการดำเนินการตามมติไปยัง กระทรวงยุติธรรม เพื่อรวบรวมและรายงานต่อนายกรัฐมนตรี ดำเนินการสำรวจ ตรวจสอบ และติดตามผลเพื่อให้แน่ใจว่ามีการดำเนินการและติดตามมติและระเบียบข้อบังคับโดยละเอียด โดยแก้ไขปัญหาและอุปสรรคอย่างทันท่วงที และสรุปการดำเนินการตามมติเพื่อรายงานต่อหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง

* ตามมติที่ 24/2026/QH16 ว่าด้วยการนำร่องการจัดตั้งสถาบันทนายความสาธารณะ ผู้ที่ประสงค์จะเป็นทนายความสาธารณะต้องมีคุณสมบัติตามมาตรฐานดังต่อไปนี้:

- เป็นเจ้าหน้าที่ ข้าราชการ พนักงานของรัฐ นายทหารกองทัพประชาชน นายทหารหน่วยรักษาความปลอดภัยสาธารณะ หรือบุคคลที่ทำงานในรัฐวิสาหกิจ;

- มีอุดมการณ์ทางการเมืองที่มั่นคง มีจรรยาบรรณวิชาชีพที่ไร้ที่ติ และมีความซื่อสัตย์สุจริต;

- มีคุณสมบัติเป็นทนายความตามที่กำหนดไว้ในกฎหมายว่าด้วยทนายความ

- ต้องมีประสบการณ์ทำงานโดยตรงในสายงานกฎหมายหรือประสบการณ์ด้านการดำเนินคดี การให้คำปรึกษาทางกฎหมาย หรือการแก้ไขคดีความที่ซับซ้อนอย่างน้อย 5 ปี

ทนายความของรัฐปฏิบัติงานด้านกฎหมายในภาครัฐ เช่น:

- ให้คำปรึกษา เป็นตัวแทน และมีส่วนร่วมในการดำเนินคดีและการระงับข้อพิพาทในเรื่องต่างๆ ทั้งในประเทศและต่างประเทศที่เกี่ยวข้องกับการลงทุน การค้า การบริหาร และกิจการพลเรือน

- มีส่วนร่วมในการบังคับใช้คำพิพากษาทางแพ่งและทางปกครอง;

- ให้คำปรึกษาด้านกฎหมายในระหว่างการก่อสร้างและการดำเนินงานโครงการทางเศรษฐกิจและสังคม

- มีส่วนร่วมในการแก้ไขข้อร้องเรียนและการกล่าวหาที่ซับซ้อนและยืดเยื้อ;

- ปฏิบัติงานด้านกฎหมายอื่นๆ ตามที่ได้รับมอบหมาย

มติฉบับนี้ยังชี้แจงเพิ่มเติมว่า ขอบเขตการทำงานของทนายความสาธารณะไม่รวมถึงกิจกรรมให้ความช่วยเหลือทางกฎหมาย และไม่ทับซ้อนกับกิจกรรมทางกฎหมายของหน่วยงานและองค์กรต่างๆ

ฟองหนี่

ที่มา: https://baochinhphu.vn/trien-khai-thi-diem-thuc-hien-che-dinh-luat-su-cong-102260528154150935.htm