มีการเสนอแนวคิดเกี่ยวกับการจัดตั้งเมืองเว้ให้เป็นเมืองที่มีการบริหารส่วนกลาง และรูปแบบการปกครองเมืองในเมืองไฮฟอง

รัฐบาลได้เสนออย่างเป็นทางการต่อสภาแห่งชาติเพื่อพิจารณาจัดตั้งเมืองเว้ให้เป็นเมืองที่อยู่ภายใต้การบริหารส่วนกลาง และเสนอรูปแบบการปกครองเมืองสำหรับเมือง ไฮฟอง

เมืองมรดกแห่งแรกของเวียดนาม

บ่ายวันนี้ (30 ตุลาคม) รัฐมนตรี ว่าการกระทรวงมหาดไทย ฟาม ถิ ทันห์ ตรา ได้นำเสนอสรุปต่อรัฐสภาเกี่ยวกับข้อเสนอในการจัดตั้งเมืองเว้ให้เป็นเมืองที่อยู่ภายใต้การปกครองส่วนกลาง โดยอิงจากพื้นที่ธรรมชาติและประชากรทั้งหมดของจังหวัดเถื่อเทียนเว้

รัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทย ฟาม ถิ ทันห์ ตรา

นคร เว้ เป็นเมืองที่มีการปกครองส่วนกลาง ครอบคลุมพื้นที่ 4,947.11 ตารางกิโลเมตร และมีประชากรมากกว่า 1.2 ล้านคน ประกอบด้วยหน่วยงานบริหารระดับอำเภอ 9 แห่ง (อำเภอ 2 แห่ง เมือง 3 แห่ง และตำบล 4 แห่ง) และหน่วยงานบริหารระดับตำบล 133 แห่ง (ตำบล 78 แห่ง เขต 48 แห่ง และเมือง 7 แห่ง)

จังหวัดเถื่อเทียนเว้มีประวัติศาสตร์การก่อตั้งและพัฒนาที่ยาวนานเกือบ 720 ปี เป็นดินแดนแห่งมรดกทางวัฒนธรรมอันเป็นเอกลักษณ์ของชาวเวียดนาม และเป็นเพียงแห่งเดียวในเวียดนามและเอเชียตะวันออกเฉียงใต้ที่มีแหล่งมรดกโลกที่ได้รับการขึ้นทะเบียนจากยูเนสโกถึง 8 แห่ง (โดย 6 แห่งเป็นเอกลักษณ์เฉพาะของเมืองเว้)

นับตั้งแต่ปี 1993 เถื่อเทียนเว้เป็นพื้นที่แรกในเวียดนามที่ได้รับการรับรองให้เป็นมรดกโลกจากยูเนสโก และได้เป็นสมาชิกอย่างเป็นทางการของเครือข่ายมรดกโลกระหว่างประเทศ ซึ่งเป็นปัจจัยและเกณฑ์พิเศษที่ทำให้เถื่อเทียนเว้เป็นเมืองที่มีการปกครองส่วนกลางแห่งแรกในเวียดนามที่มีลักษณะเฉพาะของ "เมืองมรดก"

หลังจากพิจารณาข้อเสนอดังกล่าว ประธานคณะกรรมการด้านกฎหมาย หว่าง ทันห์ ตุง กล่าวว่า คณะกรรมการด้านกฎหมายเห็นชอบกับการส่งข้อเสนอดังกล่าวไปยังสภาแห่งชาติเพื่อพิจารณาและตัดสินใจเกี่ยวกับการจัดตั้งเมืองเว้ขึ้นโดยตรงภายใต้รัฐบาลกลาง โดยพิจารณาจากพื้นที่ธรรมชาติและขนาดประชากรทั้งหมดของจังหวัดเถื่อเทียนเว้

ในระหว่างกระบวนการทบทวน มีข้อเสนอแนะบางประการว่า รัฐบาลท้องถิ่นจังหวัดเถื่อเทียนเว้ควรให้ความสนใจและวางแผนอย่างต่อเนื่องเพื่อแก้ไขปัญหาและอุปสรรคต่างๆ ที่อาจเกิดขึ้นเมื่อจังหวัดนี้กลายเป็นเมืองที่อยู่ภายใต้การปกครองส่วนกลาง

กล่าวคือ การเปลี่ยนแปลงรูปแบบองค์กรการจัดการของรัฐที่เกี่ยวข้องกับการจัดระเบียบการปกครองเมือง การปรับเปลี่ยนโครงสร้างทางสังคมและอาชีพเพื่อแก้ไขปัญหาการจ้างงานของประชาชน และการแก้ไขปัญหาการสร้างและปรับปรุงคุณภาพชีวิตในเมือง

ข้อเสนอให้เมืองไฮฟองยกเลิกสภาประชาชนระดับอำเภอและตำบล

นอกจากนี้ ในช่วงบ่ายวันนี้ ในนามของนายกรัฐมนตรี รัฐมนตรีฟาม ถิ ทันห์ ตรา ได้นำเสนอสรุปร่างมติเกี่ยวกับการจัดระเบียบการปกครองส่วนท้องถิ่นในเมืองไฮฟอง

นางสาวฟาม ถิ ทันห์ ตรา กล่าวว่า หนึ่งในวัตถุประสงค์ของการร่างมติฉบับนี้คือการสร้างแบบจำลองการจัดระเบียบการปกครองเมืองในเมืองไฮฟองให้เหมาะสมกับขนาด ลักษณะเฉพาะ การพัฒนาทางเศรษฐกิจและสังคม และความเป็นจริงของการขยายตัวของเมือง โดยเลือกนำเอาความสำเร็จที่ได้จากการจัดระเบียบการปกครองเมืองในเมืองโฮจิมินห์และเมืองดานังในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมามาปรับใช้ และเพื่อให้มั่นใจได้ว่าโครงสร้างองค์กรมีความคล่องตัวและสามารถดำเนินงานได้อย่างมีประสิทธิภาพและประสิทธิผล

เกี่ยวกับรูปแบบการจัดระเบียบการปกครองส่วนท้องถิ่นในเมืองไฮฟอง รัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทยกล่าวว่า การปกครองส่วนท้องถิ่นในระดับอำเภอและตำบลของเมืองนี้คือ คณะกรรมการประชาชนประจำอำเภอและตำบล ซึ่งเป็นหน่วยงานบริหารราชการส่วนท้องถิ่นระดับอำเภอและตำบล (ไม่มีสภาประชาชนประจำอำเภอหรือตำบล)

นอกจากนี้ การจัดระเบียบการปกครองส่วนท้องถิ่นในเมืองไฮฟองและหน่วยงานบริหารอื่นๆ ของเมืองไฮฟอง ยังรวมถึงสภาประชาชนและคณะกรรมการประชาชน ตามกฎหมายว่าด้วยการจัดระเบียบการปกครองส่วนท้องถิ่นฉบับปัจจุบันด้วย

โครงสร้างองค์กรของคณะกรรมการประชาชนอำเภอประกอบด้วย: ประธานคณะกรรมการประชาชนอำเภอ, รองประธานคณะกรรมการประชาชนอำเภอ, หัวหน้าตำรวจอำเภอ, ผู้บัญชาการทหารอำเภอ, หน่วยงานเฉพาะกิจภายใต้คณะกรรมการประชาชนอำเภอ, หน่วยงานบริหารอื่น ๆ และหน่วยงานบริการสาธารณะภายใต้คณะกรรมการประชาชนอำเภอ

โครงสร้างองค์กรของคณะกรรมการประชาชนประจำเขตประกอบด้วย ประธานคณะกรรมการประชาชน รองประธานคณะกรรมการประชาชน ผู้บัญชาการทหารประจำเขต หัวหน้าตำรวจประจำเขต และข้าราชการพลเรือนอื่น ๆ ที่ปฏิบัติงานในคณะกรรมการประชาชนประจำเขต

ในขณะเดียวกัน เพื่อให้มั่นใจได้ว่าการเป็นผู้นำและการชี้นำในการดำเนินงานของคณะกรรมการประชาชนระดับอำเภอและตำบลเป็นไปอย่างมีประสิทธิภาพและครอบคลุม ในกรณีที่ไม่มีสภาประชาชนระดับอำเภอและตำบล ร่างมติฉบับนี้จึงกำหนดไว้ว่า จำนวนรองประธานคณะกรรมการประชาชนระดับอำเภอต้องไม่เกิน 3 คน และจำนวนรองประธานคณะกรรมการประชาชนระดับตำบลต้องไม่เกิน 2 คน

เจ้าหน้าที่และข้าราชการที่ปฏิบัติงานในระดับตำบล อำเภอ และเมือง เป็นส่วนหนึ่งของบุคลากรระดับอำเภอ การเลือกตั้ง การสรรหา การบริหาร และการใช้ประโยชน์จากเจ้าหน้าที่และข้าราชการที่ปฏิบัติงานในระดับตำบล อำเภอ และเมือง ดำเนินการตามกฎหมายว่าด้วยการเลือกตั้ง การสรรหา การใช้ประโยชน์ และการบริหารเจ้าหน้าที่และข้าราชการ และตามอำนาจหน้าที่และการกระจายอำนาจการบริหาร

นายโฮอัง ทันห์ ตุง - ประธานคณะกรรมการกฎหมายของรัฐสภา

ในการนำเสนอรายงานสรุปเกี่ยวกับการทบทวนร่างมติเรื่องการจัดระเบียบการปกครองส่วนท้องถิ่นในเมืองไฮฟอง นายโฮอัง ทันห์ ตุง กล่าวว่า มีข้อกังวลหลายประการเกี่ยวกับข้อเสนอที่จะเพิ่มจำนวนรองประธานคณะกรรมการประชาชนระดับอำเภอและตำบลในเมืองไฮฟอง โดยไม่ได้อิงตามการจำแนกประเภทของหน่วยงานบริหาร เขากล่าวว่านี่ไม่สอดคล้องกับนโยบายการลดจำนวนตำแหน่งรอง และไม่สามารถเปรียบเทียบได้อย่างแท้จริงกับท้องถิ่นอื่นๆ ที่ใช้รูปแบบการปกครองส่วนท้องถิ่นเช่นกัน

ดังนั้น จึงขอแนะนำให้ทำการวิจัยและอ้างอิงระเบียบข้อบังคับเกี่ยวกับจำนวนรองประธานคณะกรรมการประชาชนระดับอำเภอและตำบลในพื้นที่ที่สภาแห่งชาติอนุญาตให้ดำเนินการตามรูปแบบการปกครองเมือง เพื่อกำหนดระเบียบข้อบังคับที่เหมาะสมกับขนาด ลักษณะ และทิศทางการพัฒนาเมืองของเมืองไฮฟอง

ที่มา: https://www.baogiaothong.vn/trinh-de-an-thanh-lap-tp-hue-truc-thuoc-tu-va-mo-hinh-chinh-quyen-do-thi-o-hai-phong-192241030173742516.htm