การล่าช้าจะทำให้พลาดโอกาส
ในการกล่าวสุนทรพจน์ในงานสัมมนา เรื่อง “ประสบการณ์ระหว่างประเทศและบทบาทของระบบธนาคารในศูนย์กลางการเงิน” ซึ่งจัดโดย Banking Times เมื่อเช้านี้ ( 16 เมษายน 2568) นาย Richard D. McClellan นัก เศรษฐศาสตร์ ที่ปรึกษาอิสระที่เชี่ยวชาญด้านนโยบายเศรษฐกิจ การพัฒนาภาคการเงิน และกลยุทธ์การลงทุน กล่าว ว่า ความล่าช้าในการสร้างศูนย์กลางการเงินระหว่างประเทศ (IFC) จะทำให้เวียดนามพลาดโอกาสอันมีค่าไป
 |
| นายริชาร์ด ดี. แมคเคลแลน นักเศรษฐศาสตร์ ที่ปรึกษาอิสระผู้เชี่ยวชาญด้านนโยบายเศรษฐกิจ การพัฒนาภาคการเงิน และกลยุทธ์การลงทุน |
“การแข่งขันที่รุนแรงจากคู่แข่งในภูมิภาคอย่างจาการ์ตา กัวลาลัมเปอร์ และกรุงเทพฯ ประกอบกับความเสี่ยงที่จะตกหลุมพรางรายได้ปานกลาง ทำให้เวียดนามต้องดำเนินการอย่างรวดเร็ว มาตรฐานระดับโลกที่เข้มงวดขึ้นจาก FATF/OECD ประกอบกับระยะเวลาที่ต้องใช้ปฏิรูป ตอกย้ำถึงความเร่งด่วนในการดำเนินการอย่างเร่งด่วน ความล่าช้าไม่เพียงส่งผลกระทบต่อความสามารถของเวียดนามในการดึงดูดการลงทุนในอนาคตเท่านั้น แต่ยังคุกคามรากฐานการเติบโตระยะยาวของเวียดนามอีกด้วย” นายริชาร์ด ดี. แมคเคลแลน กล่าวเตือน
ผู้เชี่ยวชาญท่านนี้กล่าวว่า การจัดตั้งศูนย์กลางการเงินระหว่างประเทศไม่ใช่เรื่องของการลงมือทำหรือไม่ทำ แต่เป็นเรื่องของความจำเป็น อย่างไรก็ตาม เงินทุนจะไม่ไหลเข้ามาโดยธรรมชาติเมื่อเวียดนามประกาศจัดตั้งศูนย์กลางการเงินระหว่างประเทศ จำเป็นต้องมีการดำเนินการอีกมากเพื่อดึงดูดนักลงทุนให้เข้ามาลงทุนในเวียดนาม
ศูนย์กลางการเงินระหว่างประเทศแต่ละแห่งทั่ว โลก ได้รับการออกแบบมาเพื่อดึงดูดเงินทุนประเภทต่างๆ ยกตัวอย่างเช่น ศูนย์การเงินระหว่างประเทศสิงคโปร์ (Singapore International Financial Center) มุ่งเน้นการซื้อขายแลกเปลี่ยนเงินตราต่างประเทศและการบริหารจัดการสินทรัพย์ด้วยนโยบายเปิดประตูสู่การลงทุน (Open Door) ส่วนศูนย์การเงินระหว่างประเทศดูไบ (Dubai International Financial Center) ดึงดูดสินทรัพย์ส่วนบุคคลและเงินลงทุนผ่านสิทธิประโยชน์ทางภาษีและกฎหมาย ส่วนศูนย์การเงินระหว่างประเทศลอนดอน (London International Financial Center) ซึ่งโดดเด่นด้วยตลาดการเงินที่มีมายาวนาน เป็นศูนย์กลางการธนาคารระดับโลกและการซื้อขายตราสารอนุพันธ์ที่ซับซ้อน...
ดังนั้น อันดับแรก เวียดนามจำเป็นต้องกำหนดว่าต้องการมุ่งเน้นดึงดูดแหล่งเงินทุนใด เพื่อให้สามารถมีนโยบายที่เหมาะสม ต่อไป เวียดนามจำเป็นต้องสร้างช่องทางทางกฎหมายที่เอื้ออำนวยต่อนักลงทุน (ในแง่ของกระแสเงินทุนที่เอื้ออำนวย การไม่มีข้อจำกัดในการถือครอง นโยบายการดึงดูดผู้มีความสามารถ ฯลฯ) สำหรับนักลงทุน สิ่งสำคัญที่สุดคือช่องทางทางกฎหมายต้อง "คาดการณ์ได้" และมีความสอดคล้องกัน
วิทยากร ดร. ลู อันห์ เหงียต รองหัวหน้าฝ่ายพัฒนาตลาดการเงิน สถาบันยุทธศาสตร์และเศรษฐกิจ - นโยบายการเงิน กระทรวงการคลัง เปิดเผยเพิ่มเติมเกี่ยวกับการดึงดูดนักลงทุนทั่วโลกให้เข้าร่วมโครงการศูนย์การเงินระหว่างประเทศในเวียดนาม แนะนำให้ให้ความสำคัญกับดัชนีการจัดอันดับศูนย์กลางการเงิน (GFCI) ตามเกณฑ์ 5 ประการ ได้แก่ สภาพแวดล้อมทางธุรกิจและภาษี ทรัพยากรบุคคล โครงสร้างพื้นฐาน การพัฒนาตลาดการเงิน ชื่อเสียง...
คุณเหงียตกล่าวว่า ความท้าทายในการดึงดูดนักลงทุนมายังศูนย์กลางการเงินระหว่างประเทศในเวียดนามคือโครงสร้างพื้นฐานและสถาบันต่างๆ โดยเฉพาะอย่างยิ่งโครงสร้างพื้นฐานทางเศรษฐกิจและสังคมที่ส่งผลดีต่อเศรษฐกิจ แต่ยังคงขาดการเชื่อมโยงกัน การจราจรติดขัด และความไม่สมดุลระหว่างรูปแบบการขนส่ง
นอกจากนี้ กรอบกฎหมายยังไม่ตรงตามมาตรฐานสากล ขาดกฎระเบียบเกี่ยวกับธุรกรรมข้ามพรมแดนและการคุ้มครองนักลงทุน การแข่งขันในระดับภูมิภาคก็ทวีความรุนแรงมากขึ้น เนื่องจากศูนย์กลางการเงินระหว่างประเทศอื่นๆ มีรากฐานที่แข็งแกร่งและนโยบายดึงดูดการลงทุนที่น่าดึงดูด นอกจากนี้ เวียดนามยังไม่ได้เปิดเสรีทางการเงินอย่างเต็มที่ และมีข้อจำกัดด้านเทคโนโลยีและความมั่นคงปลอดภัยทางไซเบอร์
ผู้เชี่ยวชาญระบุว่า สิ่งแรกที่ควรทำเมื่อสร้างศูนย์กลางทางการเงินระหว่างประเทศคือการพัฒนาสถาบันที่มีความยืดหยุ่นและทันสมัย โดยเฉพาะอย่างยิ่ง การสร้างกรอบกฎหมายที่โปร่งใส สอดคล้องกับแนวปฏิบัติสากล เปิดโอกาสให้มีการทดสอบรูปแบบใหม่ๆ เช่น ฟินเทคและแพลตฟอร์มดิจิทัล ขณะเดียวกัน ให้ใช้รูปแบบแซนด์บ็อกซ์แบบสิงคโปร์ ซึ่งมีกระบวนการออกใบอนุญาตที่รวดเร็วและการคุ้มครองนักลงทุนที่ดี ขณะเดียวกัน เสริมสร้างการติดตามความเสี่ยงตามมาตรฐานสากล เพื่อให้มั่นใจถึงเสถียรภาพและความโปร่งใสของตลาด
ประการที่สอง พัฒนาโครงสร้างพื้นฐานทางการเงินและเทคโนโลยี รวมถึงการสร้างระบบการชำระเงินที่ทันสมัยและเชื่อมต่อทั่วโลก พัฒนาเขตการเงินดิจิทัล สนับสนุนให้สตาร์ทอัพและฟินเทคทดสอบบริการใหม่ ๆ การนำ AI บล็อคเชน บิ๊กดาต้ามาใช้ในการทำธุรกรรม การจัดการข้อมูล และความปลอดภัยทางการเงิน
ประการที่สาม ในส่วนของนโยบายภาษี จำเป็นต้องยกเว้น/ลดหย่อนภาษีเงินได้นิติบุคคลและภาษีเงินได้บุคคลธรรมดาสำหรับองค์กรและบุคคลที่ดำเนินธุรกิจในศูนย์กลางการเงินระหว่างประเทศ ซึ่งสามารถเรียนรู้จากประสบการณ์ของบางประเทศ เช่น ตุรกี ซึ่งได้ยกเว้นภาษีเงินได้นิติบุคคล ภาษีธุรกรรมธนาคาร และภาษีประกันภัยสำหรับธุรกิจในศูนย์กลางการเงินระหว่างประเทศ ขณะเดียวกัน จำเป็นต้องเสนอมาตรการจูงใจที่โดดเด่นสำหรับธนาคารต่างชาติในการย้ายสำนักงานใหญ่และสาขามายังเวียดนาม
ประการที่สี่ จำเป็นต้องลดความซับซ้อนของขั้นตอนการบริหาร ลดขั้นตอนการจดทะเบียนและการออกใบอนุญาตสำหรับสถาบันการเงินต่างประเทศ พัฒนาบุคลากรที่มีคุณภาพสูง ร่วมมือกับมหาวิทยาลัยและสถาบันวิจัยเพื่อจัดการฝึกอบรมเชิงลึกด้านการเงิน เทคโนโลยี การวิเคราะห์ข้อมูล ฯลฯ นอกจากนี้ จำเป็นต้องดึงดูดผู้เชี่ยวชาญระดับนานาชาติในสาขาการธนาคาร การเงิน เทคโนโลยีทางการเงิน บังคับใช้กฎหมายวีซ่าพิเศษสำหรับบุคลากรระดับโลกที่ทำงานในด้านการเงินดิจิทัล
เวียดนามไม่ได้หยิบยกประเด็นการเปิดเสรีบัญชีทุนขึ้นมา
หนึ่งในประเด็นที่นักลงทุนต่างชาติกังวลมากที่สุดเมื่อเข้าร่วมศูนย์กลางการเงินระหว่างประเทศในเวียดนามคือ การเปิดเสรีบัญชีทุน อย่างไรก็ตาม นายเหงียน ดึ๊ก ลอง ผู้อำนวยการฝ่ายความปลอดภัยสถาบันสินเชื่อ ธนาคารแห่งประเทศเวียดนาม กล่าวว่า การเปิดเสรีบัญชีทุนอาจนำไปสู่การถอนเงินทุนอย่างกะทันหัน ส่งผลให้เกิดความไม่แน่นอนทางเศรษฐกิจมหภาค
นายลองกล่าวว่า การจัดตั้งศูนย์กลางการเงินระหว่างประเทศถือเป็นนโยบายสำคัญและสำคัญ แต่สำหรับเวียดนามแล้ว ถือเป็นเรื่องที่ยากลำบากและซับซ้อนเช่นกัน
 |
| ผู้เชี่ยวชาญให้ความเห็นในการประชุมเชิงปฏิบัติการ “ประสบการณ์ระหว่างประเทศและบทบาทของระบบธนาคารในศูนย์กลางการเงิน” เมื่อเช้าวันที่ 16 เมษายน |
ในโลก ศูนย์กลางการเงินระหว่างประเทศที่มีมายาวนานในประเทศที่พัฒนาแล้วมีกรอบกฎหมายที่เสรีมาก ศูนย์กลางการเงินระหว่างประเทศที่ก่อตั้งขึ้นในภายหลังในประเทศที่มีจุดเริ่มต้นต่ำกว่าก็มีกรอบกฎหมายที่เสรีเช่นกัน อย่างไรก็ตาม ในเวียดนามมีกฎระเบียบที่เข้มงวดมากเพื่อประกันความปลอดภัยทางเศรษฐกิจมหภาค
ยกตัวอย่างเช่น ในประเทศอื่นๆ กฎระเบียบเกี่ยวกับการเปิดเสรีธุรกรรมเงินทุนถือเป็นเงื่อนไขสำคัญในการจัดตั้งศูนย์กลางการเงินระหว่างประเทศ อย่างไรก็ตาม เวียดนามยังไม่ได้เปิดเสรีบัญชีเงินทุน และมีกฎระเบียบที่เข้มงวดมากเกี่ยวกับการไหลเข้าและออกของเงิน นอกจากนี้ พันธกรณีระหว่างประเทศของเวียดนามกับคู่ค้ายังคงมีข้อกำหนดเกี่ยวกับการคุ้มครองตลาด ในสภาพการณ์ปัจจุบันของเวียดนาม การเปิดเสรีให้กับสถาบันการเงินต่างประเทศมีกฎระเบียบที่เข้มงวดมาก
ดังนั้น คำถามคือ จะสร้างกรอบทางกฎหมายอย่างไรเพื่อให้มั่นใจว่าศูนย์กลางการเงินดำเนินงานได้อย่างมีประสิทธิภาพ แต่ยังคงให้ความปลอดภัยทางเศรษฐกิจมหภาค และหากไม่อนุญาตให้มีอิสระในบัญชีทุนและการแลกเปลี่ยนสกุลเงินท้องถิ่น สถาบันการเงินจะทำอย่างไรในศูนย์กลางการเงินระหว่างประเทศของเวียดนาม
คุณลองกล่าวว่า ในศูนย์กลางการเงินระหว่างประเทศ สถาบันการเงินจะไม่ให้บริการทางการเงินมากนัก แต่จะมุ่งเน้นการให้บริการใหม่ๆ ตามหลักปฏิบัติสากล ดังนั้น ธนาคารแห่งรัฐจะยกระดับมาตรฐานการบริหารจัดการให้กับสถาบันการเงินที่ดำเนินงานในศูนย์กลางการเงินระหว่างประเทศ เช่น การรายงานงบการเงินตามมาตรฐานการบัญชีระหว่างประเทศ การปฏิบัติตามมาตรฐาน Basel II ขั้นสูง เป็นต้น
ที่มา: https://baodautu.vn/trung-tam-tai-chinh-quoc-te-phai-co-chinh-sach-tao-niem-tin-cho-nha-dau-tu-d268792.html
การแสดงความคิดเห็น (0)