สองกิจกรรมสำคัญ ทั้งพิธีเปิดและปิดปี 2566 ได้แก่ เวที เศรษฐกิจ สื่อมวลชนและการแถลงข่าวแห่งชาติ ซึ่งทั้งสองงานต่างมุ่งเน้นไปที่เรื่องราวเกี่ยวกับแหล่งที่มาของรายได้จากสื่อ สะท้อนให้เห็นถึงความยากลำบากและอุปสรรคที่ถาโถมเข้ามาสำหรับสำนักข่าวต่างๆ ในช่วงเวลา 100 ปี สื่อเวียดนามถูกบังคับให้ปรับตัวอย่างหนักเพื่อปรับตัวเข้ากับบริบทของสื่อใหม่ แต่ก็ไม่ใช่เรื่องง่ายเช่นกัน โดยเฉพาะอย่างยิ่งในบริบทที่อาหารและเสื้อผ้าเป็นเรื่องต้องห้าม...
1. หากถามว่าปัจจุบันสิ่งที่ห้องข่าวกังวลใจมากที่สุดคืออะไร คำตอบที่พบบ่อยที่สุดก็คงเป็นอะไรอื่นไปไม่ได้นอกจากเรื่องราวทางเศรษฐกิจและแหล่งที่มาของรายได้
ปัจจุบันประเทศไทยมีสำนักข่าวมัลติมีเดียหลัก 6 แห่ง หนังสือพิมพ์ 127 ฉบับ นิตยสาร 673 ฉบับ สถานีวิทยุกระจายเสียงและโทรทัศน์ 72 แห่ง
แตกต่างที่ประเภทแต่คล้ายคลึงกันในสถานการณ์รายได้ลดลงโดยเฉพาะสถานีโทรทัศน์และสำนักข่าวที่เป็นอิสระทางการเงินอย่างสมบูรณ์
อันที่จริง ความยากลำบากนี้เกิดขึ้นมานานหลายปีแล้ว จากการสำรวจข้อมูลจากสำนักข่าวสิ่งพิมพ์และสื่ออิเล็กทรอนิกส์ 159 แห่ง (หนังสือพิมพ์ 81 ฉบับ และนิตยสาร 78 ฉบับ) ในช่วง 2 ปีหลังการระบาดใหญ่ พบว่ารายได้รวมลดลง โดยรายได้รวมของภาคหนังสือพิมพ์ในปี 2564 ลดลง 30.6% เมื่อเทียบกับปี 2563 (ในปี 2563 อยู่ที่ 2,855 พันล้านดอง และในปี 2564 อยู่ที่ 1,952 พันล้านดอง) รายได้รวมของภาคนิตยสารจาก 307 พันล้านดองในปี 2562 ลดลงเหลือ 259 พันล้านดองในปี 2563 และลดลงอย่างต่อเนื่องในปี 2564 เหลือเพียง 170 พันล้านดอง รายได้ของสถานีวิทยุและโทรทัศน์ในปี 2564 ลดลง 10% เมื่อเทียบกับปี 2563
ในปี 2565 และโดยเฉพาะอย่างยิ่งในปี 2566 เมื่อการเติบโตถดถอย ธุรกิจต่างๆ กลับตกอยู่ในวังวนแห่งความยากลำบาก รายได้จากการโฆษณาของเอเจนซี่สื่อลดลงเกือบในแนวตั้ง รัฐมนตรีช่วย ว่าการกระทรวงสารสนเทศและการสื่อสาร เหงียน ถั่น เลม ได้กล่าวในการประชุม Press Economic Forum ปี 2566 (เมืองกวีเญิน จังหวัดบิ่ญดิ่ญ เดือนกุมภาพันธ์ 2566) ว่า เศรษฐกิจสื่อในปัจจุบันกลายเป็นประเด็นที่ต้องกังวลทุกวัน
2. และหากถามว่าอะไรอีกที่ทำให้นักข่าวกังวลมากที่สุดในปี 2566 คำตอบก็คือเรื่องจริยธรรมวิชาชีพที่เสื่อมถอย จำนวนนักข่าวและนักข่าวที่ละเมิดจริยธรรมวิชาชีพและกฎหมายที่เพิ่มขึ้น คดีของกองกำลังตำรวจอาญา ตำรวจ ห่าติ๋ญ ดำเนินคดีกับผู้ต้องหา 3 คนในข้อหา "ฉวยโอกาสใช้อิทธิพลเหนือผู้มีตำแหน่งหน้าที่และอำนาจเพื่อประโยชน์ส่วนตน" นำโดย เล ดังห์ เต๋า เกิดในปี 2509 ซึ่งสร้างความปั่นป่วนเมื่อไม่นานมานี้ เป็นเพียงคดีล่าสุดในบรรดาคดีที่นักข่าวและผู้ร่วมงานในหนังสือพิมพ์และนิตยสารถูกดำเนินคดีในข้อหาที่คล้ายคลึงกันในปี 2566
จากสถิติล่าสุดของคณะกรรมการตรวจสอบสมาคมนักข่าวเวียดนาม พบว่ามีการละเมิดจรรยาบรรณวิชาชีพนักข่าวเวียดนาม 90 กรณี โดยนักข่าว สมาชิก และผู้สื่อข่าว ในจำนวนนี้ 75 กรณีละเมิดกฎหมาย และ 10 มาตราจรรยาบรรณวิชาชีพนักข่าวเวียดนาม สภาการจัดการการละเมิดจรรยาบรรณวิชาชีพนักข่าวระดับส่วนกลาง ระดับท้องถิ่น และระดับหน่วยงาน ได้ตรวจสอบและจัดการมากกว่า 30 กรณีการละเมิดข้อบังคับจรรยาบรรณวิชาชีพนักข่าวเวียดนาม ตั้งแต่การวิพากษ์วิจารณ์และตักเตือน ไปจนถึงการขับไล่และเพิกถอนบัตรสมาชิก
นักข่าวและนักข่าวมักกระทำความผิดฐานกรรโชกทรัพย์ ผู้เชี่ยวชาญกล่าวว่าตัวเลขเหล่านี้น่าเศร้าใจ แต่ตัวเลขเหล่านี้ไม่ได้สะท้อนถึง "มุมมืด" ของกิจกรรมสื่อสารมวลชนในปัจจุบันได้อย่างเต็มที่ เช่น เรื่องราวการละเมิดกฎหมาย การละเมิดลิขสิทธิ์ การลอกเลียนผลงาน การเอาเปรียบวิชาชีพ การข่มขู่ธุรกิจเพื่อผลประโยชน์ส่วนตัว การรับสินบน...
ความเป็นจริงดังกล่าวทำให้บรรดานักข่าวเองต้องครุ่นคิด และสาธารณชนและความคิดเห็นของสาธารณชนก็รู้สึกกังวล กังวลใจอย่างมาก และถึงขั้นสูญเสียความไว้วางใจในสื่อมวลชนไป
เมื่อเผชิญกับความจริงอันเจ็บปวดของวงการสื่อเวียดนาม คำถามที่น่าสะเทือนใจก็เกิดขึ้นว่า เป็นแรงกดดันทางเศรษฐกิจหรือเปล่าที่ทำให้จำนวนนักข่าวลดลง?
ในการหารือเรื่องนี้ คุณเหงียน ดึ๊ก โลย รองประธานสมาคมนักข่าวเวียดนาม ประธานสภาการจัดการการละเมิดจริยธรรมวิชาชีพของสมาคมนักข่าวเวียดนาม ได้ให้ความเห็นว่า ปัจจุบัน เนื่องด้วยกลไกความเป็นอิสระ กองบรรณาธิการหลายแห่งจึงกำหนดโควตาสื่อเศรษฐกิจให้กับนักข่าว ทำให้เกิดแรงกดดันต่องานและรายได้ ทำให้นักเขียนตกงานได้ง่าย บางครั้งนักข่าวมุ่งหวังที่จะได้สัญญาทางเศรษฐกิจมากกว่าที่จะมุ่งเน้นคุณภาพของบทความ ปรากฏการณ์หนึ่งที่เกิดขึ้นจากการใช้ประโยชน์จากกลไกความเป็นอิสระ คือ สถานการณ์ที่นักข่าวของนิตยสารอิเล็กทรอนิกส์เฉพาะทาง “แหกกฎ” เพื่อเขียนบทความต่อต้านแนวคิดเชิงลบหรือการประชาสัมพันธ์ให้กับธุรกิจ แต่ในความเป็นจริงแล้วกลับเป็นการข่มขู่และรีดไถเงิน เรียกร้องสัญญาโฆษณาหรือสื่อเพื่อผลประโยชน์ส่วนตัว หรือส่งให้หน่วยงานภายใต้ชื่อ “การป้อนบรรณาธิการ” ปรากฏการณ์นี้เรียกว่า “การแปรรูปนิตยสารให้เป็นหนังสือพิมพ์” ส่งผลกระทบอย่างมากต่อเกียรติและชื่อเสียงของนักข่าวที่แท้จริง ทำให้สังคมเข้าใจผิดเกี่ยวกับบทบาทของสื่อมวลชน
รองศาสตราจารย์ ดร. เหงียน ถิ เติง เกียง รองผู้อำนวยการสถาบันวารสารศาสตร์และการสื่อสาร กล่าวว่า ความยากลำบากของระบบเศรษฐกิจตลาดทำให้นักข่าวทุกคนต้องดิ้นรนหาเลี้ยงชีพ กองบรรณาธิการต้องกังวลเกี่ยวกับเศรษฐศาสตร์วารสารศาสตร์... ในด้านหนึ่ง พวกเขาต้องปฏิบัติตามพันธกรณีและความรับผิดชอบในเศรษฐศาสตร์วารสารศาสตร์ และในอีกด้านหนึ่ง พวกเขาต้องปฏิบัติหน้าที่ทางการเมืองของวิชาชีพ ดังนั้น นี่จึงเป็นปัญหาที่ต้องแก้ไขเพื่อสร้างกลไกในการกระตุ้น ส่งเสริม และคุ้มครองการพัฒนาวารสารศาสตร์ เพื่อให้นักข่าวสามารถเติบโตและสร้างสรรค์ผลงานได้อย่างเต็มที่ และสำนักข่าวต่างๆ จะได้รับการปลดปล่อย โดยมุ่งเน้นเพียงภารกิจและภารกิจอันสูงส่งที่ประชาชนและสังคมมอบหมาย นั่นคือความรับผิดชอบต่อความจริง ต่อสาธารณชน และต่อประชาชน นั่นคือความรับผิดชอบต่อข่าวสาร ความรับผิดชอบต่อประเด็นต่างๆ ในยุคสมัย...
ดร.เหงียน ตรี ทุค สมาชิกคณะกรรมการบริหารและหัวหน้าคณะกรรมการหัวข้อพิเศษและประเด็นพิเศษ นิตยสารคอมมิวนิสต์ ยืนยันว่าจำเป็นต้องประสานผลประโยชน์ทางเศรษฐกิจเข้ากับภารกิจทางการเมืองของสำนักข่าวโดยเฉพาะและสื่อมวลชนโดยรวม เมื่อปัญหาทางเศรษฐกิจของวงการข่าวยังไม่ได้รับการแก้ไข และนักข่าวยังไม่ได้รับความมั่นใจที่จะทำงานและมีส่วนร่วม ก็ยังคงมีปัญหามากมายเกี่ยวกับกระบวนการรักษาและปลูกฝังจริยธรรมวิชาชีพในระหว่างกระบวนการทำงาน
เห็นได้ชัดว่าเรื่องราวของ “ความต้องการทำให้ผู้คนกล้าเสี่ยง” ไม่สามารถหาเหตุผลมาสนับสนุนได้ โดยเฉพาะอย่างยิ่งสำหรับผู้ที่กำลังแบกรับภารกิจอันศักดิ์สิทธิ์ในการถ่ายทอดข้อมูล แต่ก็ไม่อาจปฏิเสธได้โดยสิ้นเชิงว่าแรงกดดันจาก “การหาเลี้ยงชีพ” เป็นสาเหตุหนึ่งที่ทำให้จริยธรรมในวิชาชีพของนักข่าวจำนวนมากเสื่อมถอยลงในปัจจุบัน
3. เราได้พูดคุยกันมากมายเกี่ยวกับภารกิจของนักข่าวปฏิวัติ ตลอด 100 ปีที่ผ่านมา และอีก 100 ปีข้างหน้า สื่อมวลชนเวียดนามได้ทุ่มเท กำลัง และจะยังคงมุ่งมั่นทำภารกิจอันทรงเกียรตินี้ให้ดีที่สุด นั่นคือการอยู่เคียงข้างประเทศชาติ เป็นกำลังสำคัญเสมอ มีบทบาทสำคัญในแนวรบด้านอุดมการณ์และวัฒนธรรม มีส่วนร่วมอย่างยิ่งใหญ่ต่ออุดมการณ์ปฏิวัติของพรรค เสริมสร้างและปกป้องปิตุภูมิ ปกป้องรากฐานอุดมการณ์ของพรรคและสร้างฉันทามติในสังคม จุดประกายความรู้ ร่วมส่งเสริมเจตจำนง จิตวิญญาณแห่งการปฏิวัติ และความปรารถนาเพื่อความเจริญรุ่งเรืองและความสุขของประชาชนทุกชนชั้น...
สื่อเวียดนามคือสื่อปฏิวัติ นักข่าวเวียดนามคือนักข่าวปฏิวัติ และต้องมีความรับผิดชอบในการบรรลุภารกิจนี้ แม้ว่าภารกิจนี้จะยิ่งใหญ่และไม่ง่ายเลยก็ตาม
คนโบราณมีคำกล่าวที่ว่า "ศีลธรรมจึงจะปฏิบัติได้เฉพาะเมื่อได้อาหาร" "ศีลธรรมจึงจะปั้นเป็นแป้งได้เฉพาะเมื่อได้แป้ง" เพื่อความอยู่รอดในสภาวะเศรษฐกิจที่ยากลำบาก ท่ามกลางความต้องการอิสระทางการเงิน สำนักข่าวส่วนใหญ่ในปัจจุบันต้องหาทางออกให้กับปัญหารายได้ของตนเอง... ทางออกดังกล่าวในบริบทปัจจุบันมีความหลากหลาย แตกต่างจากสภาพและทรัพยากรของสำนักข่าวแต่ละแห่ง บางแห่งประสบปัญหาในการหา "สัญญาสื่อ" จากภาคธุรกิจ บางแห่งหาวิธีแข่งขันชิงส่วนแบ่งทางการตลาดของผู้ฟังและผู้ชมผ่านโซเชียลมีเดีย บางแห่งหาวิธีเก็บค่าธรรมเนียมการเข้าถึง... ผ่านการกลับมาทำงานสื่อคุณภาพสูง การค้นหาคุณค่าหลักเพื่อเพิ่มขีดความสามารถในการแข่งขัน และการดึงดูดผู้อ่านกลับมา...
อย่างไรก็ตาม ภาวะเศรษฐกิจถดถอย ธุรกิจต่างๆ กำลังเผชิญความยากลำบากและต้องลดค่าใช้จ่ายด้านการโฆษณาและการสื่อสารลงอย่างต่อเนื่อง การเก็บค่าธรรมเนียมเนื้อหาหนังสือพิมพ์อิเล็กทรอนิกส์ยังไม่บรรลุผลตามที่คาดหวัง รัฐบาลยังคงขาดกลไกในการสั่งซื้อหนังสือพิมพ์ สถานการณ์การละเมิดลิขสิทธิ์ยังไม่ได้รับการแก้ไขอย่างทั่วถึง... ทั้งหมดนี้ส่งผลให้เศรษฐกิจสื่อสิ่งพิมพ์ได้รับผลกระทบหนักขึ้น และสำนักข่าวต่างๆ กำลังเผชิญกับ "ความท้าทายสองต่อ" ที่ยากลำบากยิ่งขึ้น ปัญหาในการแก้ไขปัญหาเศรษฐกิจสื่อสิ่งพิมพ์กลายเป็นเรื่องที่ยากลำบากมากจนความพยายามของกองบรรณาธิการเองยังไม่เพียงพอ ถึงเวลาแล้วที่รัฐบาลจะต้องให้การสนับสนุนเพิ่มเติม...
ตลอดหลายปีที่ผ่านมา หน่วยงานต่างๆ ได้พยายามอย่างเต็มที่ในการสร้างกลไกและนโยบายเพื่อขับเคลื่อนกิจกรรมทางเศรษฐกิจของสื่อมวลชน ปัจจุบันงบประมาณประจำของสื่อมวลชนคิดเป็นประมาณ 0.5% ของงบประมาณประจำ อย่างไรก็ตาม กลไกและนโยบายต่างๆ ในปัจจุบันยังคงมีปัญหาอยู่หลายประการที่ต้องได้รับการแก้ไข
เมื่อเร็ว ๆ นี้ สมาคมนักข่าวเวียดนามและสำนักข่าวหลายแห่งได้ลงทะเบียนเพื่อทำงานร่วมกับกระทรวงการคลังเกี่ยวกับปัญหาและอุปสรรคที่พวกเขากำลังเผชิญ โดยทั่วไป ปัญหาและอุปสรรคอยู่ในระเบียบข้อบังคับเกี่ยวกับกลไกความเป็นอิสระทางการเงินของหน่วยงานบริการสาธารณะตามพระราชกฤษฎีกา 60/2021/ND-CP ลงวันที่ 21 มิถุนายน 2564 ซึ่งควบคุมกลไกความเป็นอิสระทางการเงินของหน่วยงานบริการสาธารณะ (พระราชกฤษฎีกา 60) นอกจากนี้ ยังมีปัญหาเกี่ยวกับกลไกการมอบหมายงาน การสั่งการ หรือการประมูลเพื่อการผลิตและการให้บริการสาธารณะโดยใช้งบประมาณแผ่นดินตามพระราชกฤษฎีกา 32/2019/ND-CP ลงวันที่ 10 เมษายน 2562 ของรัฐบาลที่ควบคุมการมอบหมายงาน การสั่งการ หรือการประมูลเพื่อการจัดหาผลิตภัณฑ์และบริการสาธารณะโดยใช้งบประมาณแผ่นดินจากแหล่งรายจ่ายประจำ (พระราชกฤษฎีกา 32) นโยบายภาษีสำหรับหน่วยงานบริการสาธารณะ ฯลฯ
เมื่อก้าวเข้าสู่หลัก 100 ปี สื่อปฏิวัติของเวียดนามกำลังเตรียมเดินหน้าสู่เส้นทางการพัฒนาครั้งใหม่ โดยตั้งเป้าหมายให้มีความยั่งยืนและมีสุขภาพดีขึ้น... และเพื่อให้บรรลุเป้าหมายนี้ นอกเหนือจากความพยายามของสำนักข่าวต่างๆ แล้ว ควรดำเนินการขจัดความยากลำบากและอุปสรรคต่างๆ ที่กล่าวมาข้างต้นด้วย และควรทำทันที
นักข่าวเหงียน อุยเอน อดีตประธานคณะกรรมการกิจการสมาคมนักข่าวเวียดนาม เคยครุ่นคิดถึงอาชีพที่เขาใฝ่ฝันไว้ว่า “การเป็นนักข่าวต้องมีอาชีพ มีจิตใจที่งดงาม เพื่อหวังจะนำพาสิ่งดีๆ มาสู่ตนเอง แก่ผู้คน และสังคม... จิตใจที่ดีนั้น ประกอบกับคุณธรรม คุณธรรมหมายถึงคุณค่าและคุณธรรมของบุคคล เต๋าคือหนทาง คุณธรรมคือคุณธรรมที่ดี ศีลธรรมคือบุคคลที่มีความงามทั้งในชีวิตและจิตใจ ทั้งในด้านการดำเนินชีวิตและการกระทำ
นั่นคือค่านิยมหลักของวงการสื่ออย่างแน่นอน แต่การจะย้อนกลับไปสู่ค่านิยมหลักเหล่านั้น ผมคิดว่าต้องอาศัยปัจจัยและวิธีแก้ปัญหามากมาย รวมถึงปัญหากลไกและเศรษฐศาสตร์ของวงการสื่อด้วย นักข่าวก็เช่นเดียวกับคนทำงานทั่วไป อาจจำเป็นต้องมีหลักประกันในเรื่องเงินเดือน ค่าลิขสิทธิ์ ประกันภัย เบี้ยเลี้ยงการเดินทางเพื่อธุรกิจ รางวัล ฯลฯ เพื่อเป็นหลักประกันชีวิตและความมั่นคงในการอุทิศตนและการบริการ เพราะสุดท้ายแล้ว อาหารและเสื้อผ้าไม่ใช่เรื่องตลกสำหรับใครๆ
เหงียน ฮา
แหล่งที่มา
การแสดงความคิดเห็น (0)