จากเมืองวูสู่สหรัฐอเมริกา

(CLO) ที่กระทรวงปฏิรูปและเปลี่ยนแปลงภาครัฐของอาร์เจนตินา มีเอกสารหนาๆ สองกองวางอยู่บนโต๊ะข้างๆ รูปปั้นเล็กๆ ของประธานาธิบดีฮาเวียร์ มิเลย์ ที่ถือเลื่อยยนต์ ซึ่งเป็นสัญลักษณ์ของนโยบายการปรับปรุงโครงสร้างภาครัฐให้มีประสิทธิภาพยิ่งขึ้น

การปฏิรูปครั้งใหญ่เหล่านี้ไม่เพียงแต่สั่นสะเทือน เศรษฐกิจ ของอาร์เจนตินาเท่านั้น แต่ยังดึงดูดความสนใจของประธานาธิบดีโดนัลด์ ทรัมป์ และมหาเศรษฐีอีลอน มัสก์ แห่งสหรัฐอเมริกา ซึ่งกำลังผลักดันแนวโน้มการลดขนาดรัฐบาลกลางในสหรัฐฯ อีกด้วย

ภายใต้การนำของประธานาธิบดีมิเลอี อาร์เจนตินาได้ลดจำนวนกระทรวงลงครึ่งหนึ่ง ลดระดับหน่วยงานต่างๆ เช่น กระทรวงศึกษาธิการ วัฒนธรรม และแรงงาน และลดจำนวนพนักงานภาครัฐลง 10% ในปีที่ผ่านมา มีการนำการทดสอบ "ความเหมาะสม" มาใช้เพื่อพิจารณาว่าใครควรถูกปลดออกจากตำแหน่ง อัตราการผ่านการทดสอบอยู่ที่ 96% ณ เดือนธันวาคม ซึ่งช่วยคลายความกังวลบางส่วนได้

มาตรการเหล่านี้ช่วยให้อาร์เจนตินาลดการขาดดุลทางการคลังและควบคุมอัตราเงินเฟ้อที่สูงถึงสามหลักได้ แต่ก็ยังไม่สามารถแก้ไขปัญหาความยากจนได้อย่างสมบูรณ์ ซึ่งยังคงอยู่ในระดับสูงแม้ว่าจะลดลงมากกว่า 50% ในปีที่ผ่านมาก็ตาม

ประธานาธิบดีฮาเวียร์ มิเลอี ถือเลื่อยยนต์ ซึ่งเป็นสัญลักษณ์ของนโยบายการปรับปรุงโครงสร้างองค์กรภาครัฐของอาร์เจนตินา ภาพ: GI

อีลอน มัสก์ และประธานาธิบดีไมลี ได้พบกันหลายครั้งในช่วงไม่กี่เดือนที่ผ่านมา โดยมหาเศรษฐีผู้นี้ได้กล่าวชื่นชมแนวนโยบายของอาร์เจนตินาว่าเป็นแบบอย่างที่ดีสำหรับสหรัฐอเมริกา

เขาได้แชร์ วิดีโอ การสนทนากับเฟเดริโก สตูร์เซเนกเกอร์ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการลดกฎระเบียบ โดยกล่าวว่ามาตรการเหล่านั้น "ยอดเยี่ยม" ในขณะเดียวกัน รัฐบาลทรัมป์ โดยผ่านทางกระทรวงประสิทธิผลของรัฐบาล (DOGE) ก็กำลังพยายามลดขนาดระบบราชการของรัฐบาลกลางในลักษณะเดียวกันด้วย

ถึงแม้จะมีบางส่วนที่คล้ายคลึงกัน แต่บริบทของทั้งสองประเทศนั้นแตกต่างกันอย่างมาก อาร์เจนตินากำลังเผชิญกับภาวะเศรษฐกิจถดถอย เงินสำรองที่ร่อยหรอ และหนี้สาธารณะจำนวนมหาศาล ในขณะที่สหรัฐอเมริกายังคงรักษาเสถียรภาพทางการเงินไว้ได้ ไมลีขาดการสนับสนุนที่มั่นคงในรัฐสภา ทำให้เขาต้องพึ่งพาพันธมิตรฝ่ายอนุรักษ์นิยมเพื่อผลักดันการปฏิรูป

รัฐบาลอาร์เจนตินาได้ยกเลิกกฎระเบียบหลายฉบับที่มุ่งส่งเสริมการแข่งขัน ตั้งแต่การควบคุมค่าเช่าไปจนถึงภาษีส่งออกสินค้าเกษตรและรถยนต์ไฟฟ้า ในขณะเดียวกัน พรรคไมเลได้ตัดงบประมาณสำหรับโครงการทางสังคม แต่เพิ่มความช่วยเหลือทางการเงินโดยตรงแก่คนยากจนเพื่อลดความเสี่ยงของการประท้วง

อย่างไรก็ตาม นโยบายนี้ก็เผชิญกับการต่อต้านเช่นกัน อดีตรัฐมนตรีว่าการกระทรวงเศรษฐกิจ ซิลวินา บาตาคิส แย้งว่า การลดขนาดภาครัฐไม่ควรส่งผลกระทบต่อกลุ่มที่เปราะบางที่สุด “ดิฉันสนับสนุนนโยบายการคลังที่สมดุลและรัฐที่มีประสิทธิภาพ แต่สิ่งนั้นไม่สามารถบรรลุได้ด้วยการตัดยาสำหรับผู้ป่วยมะเร็งหรือการทำให้ระบบบำนาญอ่อนแอลง” เธอกล่าว

แม้จะมีข้อโต้แย้งเกิดขึ้น มิเลอีก็ยังคงได้รับการสนับสนุนอย่างมาก จากผลสำรวจของ Atlas Intel ในเดือนมกราคม พบว่า 47% ของผู้ตอบแบบสอบถามเห็นชอบกับการบริหารงานของเขา เพิ่มขึ้นจาก 43% ในเดือนกรกฎาคมปีที่แล้ว ประธานาธิบดีกล่าวว่านโยบายของเขาช่วยเพิ่มความเชื่อมั่นในตลาดและดึงดูดการลงทุน แม้ว่าการฟื้นตัวของอาร์เจนตินาส่วนใหญ่ยังคงขึ้นอยู่กับการส่งออกสินค้าเกษตรและพลังงานก็ตาม

ในห้องทำงานของเขา รัฐมนตรีสตอร์เซเนกเกอร์ชี้ไปที่กองเอกสารหนาๆ สองกองที่ผูกด้วยริบบิ้นสีน้ำเงินและสีขาว ซึ่งเป็นระเบียบข้อบังคับที่เขาเชื่อว่าจำเป็นต้องยกเลิกหรือแก้ไข เขาใช้เวลาที่เหลืออยู่ภายใต้พระราชกฤษฎีกาฉุกเฉินของรัฐสภาเพื่อเร่งการปฏิรูป โดยมีนาฬิกานับถอยหลังในห้องทำงานของเขาคอยเตือนว่าเหลือเวลาเพียง "161 วัน" เท่านั้นที่จะบรรลุเป้าหมาย

"ตอนนี้ถึงเวลาที่จะนำเลื่อยยนต์เข้าไปลึกกว่าเดิมแล้ว" เขากล่าว "เราจะเข้าไปตรวจสอบแต่ละส่วนและถามว่า 'คุณกำลังทำอะไรอยู่?' ถ้าไม่จำเป็น เราก็จะปิดประตู"

Ngoc Anh (อ้างอิงจาก Reuters, ET, Newsweek)

ที่มา: https://www.congluan.vn/chinh-sach-cai-cach-bo-may-nha-nuoc-tu-argentina-cho-den-my-post334220.html