จากนโยบายสู่การปฏิบัติ

การส่งเสริมและบูรณาการเรื่องเพศสภาพในการดำเนินการตามแผนงานเป้าหมายระดับชาติเพื่อการลดความยากจนอย่างยั่งยืนได้บรรลุผลหลายประการ และความสำเร็จในการลดความยากจนมีความสำคัญมากยิ่งขึ้น

เวียดนามเป็นจุดสว่างในการลดความยากจนอย่างยั่งยืน

การลดความยากจนอย่างยั่งยืนเป็นนโยบายหลักของพรรคและรัฐ เป็นภารกิจ ทางการเมือง ที่สำคัญและต่อเนื่องยาวนานของระบบการเมืองทั้งหมดและสังคม โดยมีส่วนสนับสนุนให้เกิดความก้าวหน้าและความเท่าเทียมกันทางสังคม และปรับปรุงชีวิตทางวัตถุและจิตวิญญาณของประชาชนอย่างต่อเนื่อง ความสำเร็จในการลดความยากจนมีความสำคัญอย่างยิ่ง ยืนยันถึงความมุ่งมั่นของพรรคการเมืองทั้งหมดและประชาชนในการสร้างสรรค์และพัฒนาประเทศ

นโยบายนี้ได้รับการทำให้เป็นรูปธรรมผ่านนโยบายต่างๆ มากมาย รวมทั้งการกระทำที่เป็นรูปธรรมเพื่อปรับปรุงชีวิตทางจิตวิญญาณและทางวัตถุของผู้คน ส่งผลให้ช่องว่างระหว่างคนรวยและคนจนในสังคมลดลง

ความสำเร็จของเวียดนามในการลดความยากจนได้รับการยกย่องจากองค์กรผู้เชี่ยวชาญระหว่างประเทศหลายแห่งว่าเป็น "สิ่งที่แทบจะไม่มีใครเคยประสบพบเห็นมาก่อน" และเปรียบเสมือน "การปฏิวัติ"

ในปัจจุบันเวียดนามเป็นหนึ่งในประเทศแรกๆ ของโลก และเป็นประเทศแรกในเอเชียที่ใช้มาตรฐานความยากจนหลายมิติ (MPI) ตามรายงานดัชนีความยากจนหลายมิติโลกที่เผยแพร่โดยโครงการพัฒนาแห่งสหประชาชาติ (UNDP) เมื่อวันที่ 15 กรกฎาคม พ.ศ. 2566 เวียดนามได้ลดดัชนี MPI ลงครึ่งหนึ่งในช่วง 15 ปีที่ผ่านมา

ความสำเร็จของเวียดนามในการลดความยากจนในช่วงเวลาที่ผ่านมาถือเป็นความสำเร็จที่โดดเด่นประการหนึ่งในการก่อสร้างประเทศในช่วงเวลาแห่งนวัตกรรมและการบูรณาการระหว่างประเทศ ความพยายามที่จะขจัดความหิวโหยและลดความยากจนไม่เพียงแต่แสดงถึงจิตวิญญาณแห่งความรักซึ่งกันและกัน ซึ่งเป็นประเพณีอันล้ำค่าของชาวเวียดนามเท่านั้น แต่ยังรับรองสิทธิในการเพลิดเพลินกับความสำเร็จของการพัฒนาสำหรับทุกคน "โดยไม่ทิ้งใครไว้ข้างหลัง" อีกด้วย

การส่งเสริมความเท่าเทียมทางเพศและการบูรณาการทางเพศในการลดความยากจนอย่างยั่งยืนเป็นนโยบายของเวียดนาม ในทิศทางนโยบายของเรา เราได้ชี้แจงให้ชัดเจนว่าความไม่เท่าเทียมกันทางเพศมีความเชื่อมโยงอย่างใกล้ชิดกับความยากจน ความไม่เท่าเทียมกันทางเพศเป็นทั้งสาเหตุของความยากจนและความล้าหลัง และเป็นอุปสรรคสำคัญต่อการพัฒนาอย่างยั่งยืน

Bình đẳng giới trong giảm nghèo đa chiều: Từ chính sách đến hành động- Ảnh 1. — การปลูกต้นอบเชยสร้างรายได้ที่มั่นคง ช่วยให้ผู้หญิงหลายคนใน ลางซอน หลุดพ้นจากความยากจน

ก่อนหน้านี้ สตรีในชนบทและสตรีจากชนกลุ่มน้อยมีโอกาสเข้าถึงทรัพยากรการผลิต การศึกษา การพัฒนาทักษะ และโอกาสในการจ้างงานน้อยกว่าผู้ชาย สาเหตุหลักของสถานการณ์นี้คือความไม่เท่าเทียมกันทางเพศ ผู้หญิงมีสถานะต่ำกว่าและอ่อนแอกว่า

ควบคู่ไปกับเป้าหมายในการส่งเสริมความเท่าเทียมทางเพศและลดความยากจนอย่างยั่งยืน โครงการเป้าหมายแห่งชาติเพื่อการลดความยากจนอย่างยั่งยืนจากปี พ.ศ. 2554-2563 ได้กล่าวถึงครัวเรือนที่ยากจนและครัวเรือนที่เป็นผู้หญิงที่ได้รับความสำคัญเป็นพิเศษและครัวเรือนของชนกลุ่มน้อยที่ยากจน รัฐให้ความสำคัญเป็นพิเศษต่อประเด็นเรื่องเพศในการลดความยากจน

ได้มีการดำเนินการตามแผนปฏิบัติการเพื่อลดช่องว่างทางเศรษฐกิจระหว่างเพศ เพิ่มพูนอำนาจทางเศรษฐกิจของสตรี และเพิ่มการเข้าถึงทรัพยากรทางเศรษฐกิจแก่สตรียากจนในชนบทและสตรีจากชนกลุ่มน้อย

หน่วยงานท้องถิ่นและสหภาพสตรีทุกระดับส่งเสริมการให้สินเชื่อและช่วยเหลือสตรียากจนในการพัฒนาเศรษฐกิจอย่างเข้มแข็ง แผนปฏิบัติการ โปรแกรม และแบบจำลองได้รับการพัฒนาให้เหมาะสมกับความเป็นจริงในพื้นที่ มีการนำรูปแบบต่างๆ เช่น การปลูกต้นอบเชยที่ลางซอน การเลี้ยงไก่พื้นเมืองที่ลางเหงียน ผู้หญิงช่วยเหลือตนเองให้พ้นความยากจน และการช่วยเหลือซึ่งกันและกันให้พ้นความยากจนมาใช้

ผลลัพธ์ของโครงการดำเนินการนี้คืออัตราความยากจนหลายมิติลดลงอย่างต่อเนื่องในช่วงปี 2559-2565 อัตราความยากจนหลายมิติในปี 2565 อยู่ที่ 4.3% ลดลง 0.1 จุดเปอร์เซ็นต์เมื่อเทียบกับปี 2564 และลดลงโดยเฉลี่ย 0.81 จุดเปอร์เซ็นต์ในช่วงปี 2559-2565 คาดว่าในปี 2566 อัตราความยากจนหลายมิติจะลดลงอย่างต่อเนื่องที่ 1.1% เมื่อเทียบกับปี 2565 โดยบรรลุและเกินเป้าหมายที่กำหนดไว้โดยโครงการเป้าหมายระดับชาติเพื่อการลดความยากจนอย่างยั่งยืนสำหรับช่วงปี 2564-2568 เวียดนามถือเป็นจุดสว่างในโลกในการต่อสู้กับความยากจน และเป็นหนึ่งในประเทศผู้บุกเบิกในการใช้แนวทางการบรรเทาความยากจนหลายมิติอย่างยั่งยืนเพื่อบรรลุเป้าหมายด้านความมั่นคงทางสังคมและส่งเสริมความเท่าเทียมกันทางเพศ

ผู้เชี่ยวชาญระดับนานาชาติจำนวนมากแสดงความเห็นว่า การบูรณาการเรื่องเพศและการดำเนินการร่วมกันเพื่อช่วยให้ผู้หญิงหลุดพ้นจากความยากจนได้ทำให้ผลสัมฤทธิ์ในการลดความยากจนของเวียดนามมีความลึกซึ้ง สมบูรณ์ ครอบคลุม และมีความหมายมากยิ่งขึ้น

บทเรียนที่ได้รับจากการบูรณาการด้านเพศในการลดความยากจนอย่างยั่งยืน

นอกเหนือจากความสำเร็จแล้ว งานบรรเทาความยากจนในเวียดนามยังคงเผชิญกับอุปสรรคและความท้าทายมากมาย

ตามรายงานของรัฐบาล อัตราการกลับไปสู่ความยากจนอีกครั้งใน 4 ปี (2559-2562) อยู่ที่เฉลี่ย 4.1% ต่อปี เมื่อเทียบกับจำนวนครัวเรือนทั้งหมดที่หลุดพ้นจากความยากจน พื้นที่บางแห่งในภาคตะวันตกเฉียงเหนือและที่ราบสูงตอนกลางมีอัตราการลดความยากจนช้า และมีความเสี่ยงที่จะกลับเข้าสู่ความยากจนอีกครั้งอยู่เสมอ ชีวิตของสตรีและชนกลุ่มน้อยยังมีจำกัดอยู่ ในอำเภอจาลาย ตั้งแต่ปี 2562-2565 มีครัวเรือนของชนกลุ่มน้อยจำนวน 461 ครัวเรือนที่กลับเข้าสู่ความยากจน (คิดเป็น 85.5%) ในจังหวัดกวางงาย มีครัวเรือนยากจนใหม่ 579 ครัวเรือนในปี 2566

นอกจากสาเหตุของสภาพธรรมชาติและโครงสร้างพื้นฐานที่จำกัด ปัญหาการลดความยากจนหลายมิติในพื้นที่หลายแห่ง โดยเฉพาะพื้นที่ห่างไกลและพื้นที่ชนกลุ่มน้อย ยังคงเป็นเรื่องยาก เนื่องจากครัวเรือนที่ยากจนจำนวนมากไม่มีที่ดินหรือปัจจัยการผลิต ในท้องถิ่นเหล่านี้ การเข้าถึงบริการทางสังคมขั้นพื้นฐาน เช่น การดูแลสุขภาพ การศึกษา ข้อมูล ที่อยู่อาศัย น้ำสะอาดและสุขาภิบาล ฯลฯ ตามมาตรฐานความยากจนหลายมิติ ต้องเผชิญกับความท้าทายมากมาย

Bình đẳng giới trong giảm nghèo đa chiều: Từ chính sách đến hành động- Ảnh 2. — กิจกรรมเพื่อสนับสนุนสมาชิกสตรีในการพัฒนาเศรษฐกิจและหลีกหนีความยากจนอย่างยั่งยืนกำลังดำเนินการในหมู่บ้านเยนบ๊าย

ในระหว่างกระบวนการดำเนินการ สหภาพสตรีท้องถิ่นได้บทเรียนจากบทเรียนที่ว่า หากเราต้องการลดความยากจนอย่างยั่งยืนและหลีกเลี่ยงการกลับเข้าสู่ความยากจนอีก เราต้องปลุกเร้าความเป็นอิสระของสตรี "โดยมอบคันเบ็ดให้พวกเธอ ไม่ใช่ปลา" หลังจากการสนับสนุน การดำเนินการตามแนวทางแก้ปัญหาสนับสนุนเบื้องต้น และการให้สินเชื่อ จำเป็นต้องเสริมทักษะและความรู้ให้กับสตรียากจน เพื่อที่ “สตรีจะสามารถยืนหยัดด้วยตนเองได้อย่างยั่งยืน”

ตามผลตอบรับ นโยบายการบรรเทาความยากจนบางรายการยังคงได้รับการดำเนินการในรูปแบบของการสนับสนุนแบบไม่ขอคืน ซึ่งเป็นกลไก "ฟรี" การสนับสนุนเหล่านี้ได้ช่วยปรับปรุงชีวิตความเป็นอยู่ของครัวเรือนที่ยากจนหลายแห่งให้ดีขึ้น แต่จากจุดนี้เองที่ทำให้เกิดความคิดแบบรอคอยและพึ่งพาผู้คนบางส่วน โดยไม่สามารถปลดปล่อยทรัพยากรของผู้คนเพื่อลงทุนในการผลิตเพิ่มได้

ในการดำเนินการแกนนำสตรีได้แสดงความคิดเห็นว่า นอกเหนือจากการสนับสนุนด้านการผลิต (การสนับสนุนด้านเงินทุน การสนับสนุนที่ดิน การสนับสนุนวัสดุทางการเกษตร) แล้ว จำเป็นต้องสนับสนุนด้านการบริโภค (การสนับสนุนการเข้าถึงตลาด การสนับสนุนการเชื่อมโยงและการขาย) ให้มีประสิทธิภาพและยั่งยืนอย่างแท้จริงด้วย หลังจากที่ผู้หญิงเริ่มหลุดพ้นจากความยากจนได้อย่างยั่งยืน พวกเธอต้องได้รับการเสริมความรู้และส่งเสริมการเข้าถึงเทคโนโลยีให้ผู้หญิงยากจนพัฒนาการผลิต ความคิดเห็นจำนวนมากจากสหภาพสตรีทุกระดับระบุว่าควรมีกลไกที่ยืดหยุ่นมากขึ้นในการให้กู้ยืมทุนนโยบายสังคม เนื่องจากในความเป็นจริง คนจนไม่มีทุนสำรองและประสบปัญหาในการเข้าถึงเงินกู้

ในสถานการณ์ใหม่ จำเป็นต้องมีโปรแกรมและแผนปฏิบัติการใหม่ที่เหมาะสมเพื่อดำเนินการตามแผนงานเป้าหมายระดับชาติเพื่อการลดความยากจนอย่างยั่งยืนอย่างมีประสิทธิผลต่อไป

ที่มา: https://pnvnweb.dev.cnnd.vn/binh-dang-gioi-trong-giam-ngheo-da-chieu-tu-chinh-sach-den-hanh-dong-20241229213025569.htm