จากวิกฤตการณ์น้ำมันสู่พายุค่าเงิน

ลองพิจารณาสกุลเงินที่อ่อนค่ามากที่สุดนับตั้งแต่สหรัฐฯ และอิสราเอลเริ่มปฏิบัติการทางทหารต่ออิหร่าน แล้วจะเห็นรูปแบบที่คุ้นเคยปรากฏขึ้น นั่นคือ ส่วนใหญ่เป็นสกุลเงินของประเทศที่นำเข้าพลังงาน

เงินปอนด์อียิปต์ เงินเปโซฟิลิปปินส์ เงินวอนเกาหลีใต้ และเงินบาทไทย ต่างร่วงลงอย่างหนัก ในทางกลับกัน สกุลเงินบางสกุลกลับแข็งค่าขึ้น รวมถึงสกุลเงินของประเทศผู้ส่งออกน้ำมัน เช่น บราซิล คาซัคสถาน และไนจีเรีย

นี่แสดงให้เห็นว่าวิกฤตพลังงานในปัจจุบันกำลังเข้าสู่ระยะที่อันตรายยิ่งขึ้น นั่นคือ การเปลี่ยนจากแรงกดดันต่อราคาน้ำมันไปสู่แรงกดดันต่อนโยบายการเงินและการคลัง

โรงกลั่นน้ำมันโอลเมกาของบริษัทน้ำมันแห่งรัฐเพเม็กซ์ (เม็กซิโก) ภาพ: รอยเตอร์

ในขณะที่ประเทศผู้นำเข้าน้ำมันกำลังค่อยๆ ลดปริมาณสำรองพลังงานลงหลังจากมีการปิดกั้นช่องแคบฮอร์มุซ หลายประเทศก็เริ่มที่จะสูญเสีย "เงินสำรอง" ทางการเงินของตนเช่นกัน

เพื่อควบคุมราคาน้ำมันเชื้อเพลิงภายในประเทศ รัฐบาล จึงจำเป็นต้องลดภาษี เพิ่มเงินอุดหนุน และจัดสรรงบประมาณเพิ่มเติมสำหรับการนำเข้าน้ำมันและก๊าซ ส่งผลให้เงินสำรองระหว่างประเทศลดลงอย่างรวดเร็ว ในขณะที่รายได้จากการส่งออกไม่เพียงพอที่จะชดเชยต้นทุนการนำเข้าที่เพิ่มสูงขึ้น

กล่าวอีกนัยหนึ่งคือ หลาย ประเทศ ไม่ได้นำเข้าเพียงแค่น้ำมันเท่านั้น แต่ยังนำเข้าความไม่มั่นคงทางการเงินอีกด้วย

ในอินเดีย ประเทศผู้นำเข้าน้ำมันรายใหญ่เป็นอันดับสาม ของโลก นายกรัฐมนตรี นเรนทรา โมดี ได้เรียกร้องให้ประชาชนประหยัดการใช้เชื้อเพลิง พร้อมทั้งเพิ่มภาษีนำเข้าทองคำและเงิน เพื่อรักษาสมดุลการชำระเงินของประเทศ

ในประเทศตุรกี ซึ่งพึ่งพาการนำเข้าพลังงานมากกว่า 70% ของความต้องการทั้งหมด ปริมาณเงินสำรองระหว่างประเทศในเดือนมีนาคมลดลงมากที่สุดเป็นประวัติการณ์

ในขณะเดียวกัน ค่าเงินรูเปียห์ของอินโดนีเซียอ่อนค่าลงต่ำกว่าระดับต่ำสุดที่เคยบันทึกไว้ในช่วงวิกฤตการเงินเอเชียปี 1998 และยังเป็นหนึ่งในประเทศที่อ่อนไหวต่อผลกระทบจากความขัดแย้งในอิหร่านมากที่สุดด้วย

เป็นที่น่าสังเกตว่าวิกฤตครั้งนี้ไม่ได้เกี่ยวข้องกับราคาน้ำมันเพียงอย่างเดียว แต่ยังเกี่ยวข้องกับความแข็งแกร่งของเงินดอลลาร์สหรัฐด้วย

ในทศวรรษ 1970 เมื่อสหรัฐฯ เป็นประเทศผู้นำเข้าน้ำมันสุทธิ วิกฤตการณ์น้ำมันในปี 1973 และ 1979 ทำให้ต้นทุนการนำเข้าของวอชิงตันเพิ่มสูงขึ้นอย่างมากและค่าเงินดอลลาร์อ่อนค่าลง ซึ่งช่วยบรรเทาแรงกดดันต่อประเทศอื่นๆ ที่ต้องซื้อน้ำมันด้วยเงินดอลลาร์ได้บ้าง

แต่คราวนี้สถานการณ์กลับพลิกผัน

ปัจจุบันสหรัฐอเมริกาเป็น "ผู้จัดหาน้ำมันและก๊าซรายใหญ่ที่สุดของโลก" ซึ่งหมายความว่าค่าเงินดอลลาร์สหรัฐมีแนวโน้มที่จะแข็งค่าขึ้นมากกว่าอ่อนค่าลงในช่วงวิกฤต ส่งผลให้ประเทศที่นำเข้าพลังงานต้องเผชิญกับแรงกดดันมากยิ่งขึ้น

การเพิ่มขึ้นของราคาน้ำมันแต่ละครั้งไม่เพียงแต่จะทำให้ราคาน้ำมันเบนซินสูงขึ้นเท่านั้น แต่ยังส่งผลโดยตรงต่ออัตราแลกเปลี่ยน เงินสำรองระหว่างประเทศ และความแข็งแกร่งของงบประมาณแผ่นดินอีกด้วย

นั่นจึงเป็นเหตุผลว่าทำไมวิกฤตการณ์ในปัจจุบันจึงกลายเป็นสัญญาณเตือนสำหรับนโยบายด้านพลังงานของหลายประเทศ

เป็นเวลานานหลายปีที่รัฐบาลจำนวนมากตอบสนองต่อพลังงานสะอาดช้าเกินไป แม้ว่าต้นทุนของพลังงานแสงอาทิตย์ พลังงานลม ระบบกักเก็บแบตเตอรี่ และยานยนต์ไฟฟ้าจะลดลงอย่างต่อเนื่องก็ตาม

ความเป็นจริงก็คือ พลังงานสะอาดไม่ได้เป็นเพียงประเด็นเรื่องสภาพภูมิอากาศอีกต่อไปแล้ว สำหรับประเทศเศรษฐกิจเกิดใหม่หลายแห่ง มันยังเป็นเรื่องของความมั่นคงทางการเงินและเสถียรภาพทางการเงินอีกด้วย

ปัจจุบันอินโดนีเซียต้องใช้เงินเกือบ 3% ของ GDP ในการอุดหนุนเชื้อเพลิงฟอสซิล โดยส่วนใหญ่เป็นน้ำมันเบนซินและดีเซลราคาถูก เนื่องจากประเทศกำลังดิ้นรนเพื่อรักษาระดับการขาดดุลงบประมาณให้ต่ำกว่าเพดานที่กำหนดไว้ที่ 3% ของ GDP

ประเทศไทยคาดการณ์ว่าหนี้สาธารณะจะเพิ่มขึ้น เนื่องจากรัฐบาลต้องกู้ยืมเงินอีกหลายพันล้านดอลลาร์เพื่อชดเชยความสูญเสียในกองทุนน้ำมันเชื้อเพลิง

ในอินเดีย ผู้ค้าปลีกเชื้อเพลิงที่รัฐควบคุมกำลังขาดทุนมากกว่า 100 ล้านดอลลาร์ต่อวันจากการขายน้ำมันเบนซิน ดีเซล และก๊าซปิโตรเลียมเหลวในราคาต่ำกว่าต้นทุน

ในขณะเดียวกัน รถยนต์ไฟฟ้าก็ค่อยๆ ขยายส่วนแบ่งการตลาดมากขึ้นเรื่อยๆ เนื่องจากราคาที่ลดลงอย่างต่อเนื่อง

ในอินโดนีเซียและไทย รถยนต์ที่ขายได้ในเดือนกุมภาพันธ์กว่า 30% เป็นรถยนต์ที่ใช้พลังงานจากแบตเตอรี่ทั้งหมด ในอินเดีย ยอดขายรถยนต์ไฟฟ้าในเดือนเมษายนเพิ่มขึ้นมากกว่า 40% เมื่อเทียบกับปีที่แล้ว และรถสามล้อไฟฟ้าครองส่วนแบ่งตลาดประมาณ 60%

สิ่งนี้บ่งชี้ว่าการเปลี่ยนผ่านด้านพลังงานอาจไม่ได้ถูกขับเคลื่อนด้วยเป้าหมายด้านสิ่งแวดล้อมเพียงอย่างเดียวอีกต่อไป แต่กำลังกลายเป็นทางเลือกทางเศรษฐกิจที่จำเป็นมากขึ้นเรื่อยๆ

เนื่องจากหลายประเทศยังคงให้เงินอุดหนุนเชื้อเพลิงฟอสซิลอย่างหนัก พื้นที่ทางการคลังที่เหลืออยู่จึงควรให้ความสำคัญกับรถยนต์ไฟฟ้า ระบบจัดเก็บพลังงานแบตเตอรี่ และโครงสร้างพื้นฐานด้านพลังงานสะอาด มากกว่าที่จะ "เผาผลาญเงิน" ต่อไปเพื่อรักษาระดับราคาน้ำมันให้คงที่ในระยะสั้น

ต้นทุนของการเปลี่ยนแปลงนั้นอาจยังคงสูงอยู่ แต่จะน้อยกว่าราคาที่ต้องจ่ายไปสำหรับการพึ่งพาการนำเข้าน้ำมันและก๊าซเป็นเวลาหลายปี และความผันผวนทางภูมิรัฐศาสตร์ที่เกิดขึ้นซ้ำแล้วซ้ำเล่าอย่างแน่นอน

สถานการณ์เดียวกันนี้กำลังเกิดขึ้นกับก๊าซธรรมชาติเหลว (LNG) เนื่องจากไฟฟ้ามีราคาแพงขึ้นและไม่เสถียรมากขึ้น ในขณะที่พลังงานลม พลังงานแสงอาทิตย์ และระบบจัดเก็บพลังงานแบตเตอรี่มีต้นทุนลดลงอย่างต่อเนื่อง

เทคโนโลยีสะอาดกำลังเปลี่ยนแปลงรูปแบบเดิมที่ประเทศเศรษฐกิจขนาดใหญ่บางประเทศสร้างความมั่งคั่งจากการส่งออกน้ำมันและก๊าซ ในขณะที่ประเทศยากจนต้องยอมรับการพึ่งพาเชื้อเพลิงนำเข้า

หากประเทศเศรษฐกิจเกิดใหม่สามารถคว้าโอกาสนี้ไว้ได้ โลกอาจกำลังเข้าใกล้จุดที่วิกฤตพลังงานจะไม่ลุกลามกลายเป็นวิกฤตค่าเงินได้ง่ายอีกต่อไป

ที่มา: https://hanoimoi.vn/tu-cu-soc-dau-mo-den-con-bao-tien-te-750974.html