จากคำแถลงของเลขาธิการทั่วไป โต แลม – ความเข้าใจที่ถูกต้องเกี่ยวกับการควบรวมชุมชน

เลขาธิการเน้นย้ำว่า เป้าหมายสูงสุดคือการสร้างระบบการปกครองระดับชุมชนที่คล่องตัว มีประสิทธิภาพ และประสิทธิผล ใกล้ชิดกับประชาชน และมุ่งเน้นการให้บริการประชาชนอย่างเป็นเชิงรุก...

การรวมกลุ่มชุมชน - โปรดคำนึงถึงความจำเป็นในการจัดการกับแนวโน้มทั้งสองประการ

การปฏิรูปเพื่อปรับปรุงระบบราชการกำลังดำเนินการอย่างเด็ดขาดและ เป็นวิทยาศาสตร์ ด้วยแนวคิด "วิ่งไปพร้อมกับรอคิว" การควบรวมจังหวัดและตำบลเป็นประเด็นที่ได้รับความสนใจจากประชาชนทั่วประเทศในช่วงที่ผ่านมา

ในส่วนของการควบรวมจังหวัดและตำบลนั้น ข้อมูลอย่างเป็นทางการและคำสั่งเฉพาะเกี่ยวกับกรอบเวลา วิธีการ และทิศทางการดำเนินการ ได้ถูกนำเสนอในการประชุมระดับชาติ (ซึ่งจัดขึ้นเมื่อวันที่ 16 เมษายน) เพื่อเผยแพร่และดำเนินการตามมติของการประชุมเต็มคณะครั้งที่ 11 ของคณะกรรมการกลางพรรคคอมมิวนิสต์เวียดนาม สมัยที่ 13 ซึ่งเป็นการประชุมครั้งประวัติศาสตร์ที่หารือเกี่ยวกับการตัดสินใจครั้งสำคัญในยุคปฏิวัติใหม่ของเวียดนาม...

เลขาธิการใหญ่ โต ลัม กล่าวสุนทรพจน์ในการประชุมระดับชาติเพื่อทำความเข้าใจและดำเนินการตามมติของการประชุมเต็มคณะครั้งที่ 11 คณะกรรมการกลางชุดที่ 13 ของพรรคคอมมิวนิสต์เวียดนาม ภาพ: VGP/Nhat Bac

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ในการประชุมครั้งนี้ เลขาธิการใหญ่ โต ลัม ได้กล่าวสุนทรพจน์สรุปวิสัยทัศน์และสั่งการให้ดำเนินการและปฏิบัติภารกิจเฉพาะเจาะจงควบคู่ไปกับการปรับปรุงโครงสร้างการบริหารราชการในอนาคต สุนทรพจน์ของเลขาธิการใหญ่ช่วยให้เจ้าหน้าที่และประชาชนทั่วประเทศมีความเข้าใจที่ชัดเจนยิ่งขึ้นในหลายประเด็น โดยเฉพาะอย่างยิ่งนโยบายและการตัดสินใจเกี่ยวกับการควบรวมจังหวัด การยกเลิกองค์กรระดับอำเภอ และการควบรวมตำบล…

ย้อนกลับไปในอดีต เมื่อมีข้อมูลเกี่ยวกับการยกเลิกการบริหารระดับอำเภอ การรวมตำบล และการลดจำนวนตำบลลงประมาณ 60-70% เมื่อเทียบกับจำนวนในปัจจุบัน... ความคิดเห็นและการอภิปรายมากมายในฟอรัมโซเชียลมีเดียต่างโต้แย้งว่า การยกเลิกอำเภอแต่รวมตำบลและเขตย่อยเข้าด้วยกันให้มีขนาดใหญ่เท่ากับอำเภอและจังหวัดนั้น แท้จริงแล้วก็คือการยกเลิกตำบล/เขตย่อยไปเลย และจะเป็นการง่ายกว่าที่จะดำเนินการตามนโยบายการยกเลิกตำบล/เขตย่อยและคงชื่ออำเภอ/จังหวัดเดิมไว้...

วิธีคิดและการวิเคราะห์แบบนั้นเรียบง่ายเกินไป ขาดวิสัยทัศน์ และไม่เข้าใจสาระสำคัญและเป้าหมายของการปรับปรุงระบบราชการให้มีประสิทธิภาพมากขึ้น ลดจำนวนองค์กรระดับอำเภอ และควบรวมองค์กรระดับตำบล ในสุนทรพจน์ของเขาในการประชุมครั้งล่าสุด เลขาธิการโต แลม ได้ชี้แจงและเน้นย้ำว่า เป้าหมายสูงสุดคือการสร้างรัฐบาลระดับตำบลที่มีประสิทธิภาพ ประสิทธิผล เน้นประชาชนเป็นศูนย์กลาง และมีความริเริ่มสร้างสรรค์...

ตามที่เลขาธิการพรรคกล่าว การปรับปรุงระบบการเมือง การรวมจังหวัด การยกเลิกองค์กรระดับอำเภอ และการรวมตำบล ไม่ใช่เพียงแค่การปรับโครงสร้างองค์กรและขอบเขตการบริหารเท่านั้น แต่ยังเป็นการปรับพื้นที่ทางเศรษฐกิจ การแบ่งงาน การกระจายอำนาจ และการจัดสรรทรัพยากรเพื่อการพัฒนาด้วย นี่เป็นโอกาสในการคัดกรอง จัดเรียง และสร้างทีมบุคลากรที่ตอบสนองความต้องการของการพัฒนาประเทศในยุคใหม่ได้อย่างแท้จริง

เกี่ยวกับการควบรวมตำบล เลขาธิการใหญ่โต ลัม ได้สั่งการให้ให้ความสำคัญกับการแก้ไขแนวโน้มสองประการ คือ ประการแรก การควบรวมตำบลและเขตที่ใหญ่เกินไป ทำให้เกิด "อำเภอขนาดเล็ก" ซึ่งนำไปสู่การบริหารจัดการพื้นที่ที่ไม่เพียงพอ การไม่สามารถให้บริการประชาชนได้อย่างมีประสิทธิภาพ และโดยพื้นฐานแล้วเป็นการเปลี่ยนนโยบายที่ไม่จัดตั้งองค์กรระดับอำเภอไปเป็นการไม่จัดตั้งองค์กรระดับตำบล ประการที่สอง การควบรวมตำบลและเขตที่เล็กเกินไป ทำให้เกิดข้อจำกัดด้านพื้นที่และศักยภาพในการพัฒนา และสร้างชั้นของระบบราชการมากขึ้น ส่งผลให้ประสิทธิภาพการทำงานลดลง เลขาธิการใหญ่ขอให้คณะกรรมการประจำจังหวัดพิจารณาและหารือประเด็นเหล่านี้อย่างรอบคอบ โดยมีวิสัยทัศน์ระยะยาว เพื่อประโยชน์ของชาติและประชาชน เพื่อหาแนวทางการจัดระเบียบและการจัดการที่เหมาะสมที่สุด

มุ่งเน้นที่ผู้คนเพื่อให้บริการพวกเขาได้ดียิ่งขึ้น

ตามคำสั่งของเลขาธิการใหญ่ โดยอิงตามแบบจำลองการปกครองส่วนท้องถิ่นสองระดับ หน่วยงานส่วนกลางและส่วนท้องถิ่นจำเป็นต้องทบทวนและออกกลไก นโยบาย กลยุทธ์ แผนงาน และประเด็นต่างๆ ที่มีลักษณะข้ามภูมิภาคและข้ามท้องถิ่นอย่างรวดเร็ว เพื่อให้เกิดความสม่ำเสมอทั่วประเทศและในแต่ละท้องถิ่น

การรวมจังหวัดและตำบลเข้าด้วยกัน พร้อมกับการพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานด้านการขนส่ง จะสร้างการเชื่อมต่อและขยายโอกาสในการพัฒนา (ภาพ: หนังสือพิมพ์ดงไน)

เพื่อให้สอดคล้องกับหลักการที่ว่า "หน่วยงานท้องถิ่นตัดสินใจ หน่วยงานท้องถิ่นดำเนินการ หน่วยงานท้องถิ่นรับผิดชอบ" เราจะส่งเสริมการกระจายอำนาจจากรัฐบาลกลางไปสู่ระดับจังหวัด โดยเฉพาะอย่างยิ่งในการออกกลไกและนโยบาย ตลอดจนในด้านการวางแผน การเงิน งบประมาณ และการลงทุน

ในระดับรากหญ้า การดำเนินงานตามนโยบายมุ่งเน้นไปที่ภารกิจที่รับใช้ประชาชนโดยตรง แก้ไขปัญหาของชุมชน และจัดหาบริการสาธารณะขั้นพื้นฐานที่จำเป็นแก่ผู้อยู่อาศัยในพื้นที่

เลขาธิการเน้นย้ำเป็นพิเศษถึงความสำคัญของการคัดเลือกและแต่งตั้งผู้นำอย่างมีประสิทธิภาพ โดยเฉพาะอย่างยิ่งหัวหน้าหน่วยงานระดับจังหวัดและระดับตำบลหลังการควบรวมกิจการ... "ผู้ที่รู้สึกว่าตนเองไม่ตรงตามคุณสมบัติควรลาออกโดยสมัครใจและเปิดทางให้ผู้ที่มีคุณสมบัติเหมาะสมกว่า การถอยออกโดยสมัครใจเพื่อการพัฒนาถือเป็นการกระทำที่กล้าหาญ น่าภาคภูมิใจ และน่ายกย่อง" เลขาธิการกล่าวอย่างชัดเจนเพื่อแสดงทัศนะของตน

หลังจากการปรับโครงสร้างแล้ว รัฐบาลท้องถิ่นต้องมั่นใจว่ามีความคล่องตัว มีประสิทธิภาพ ประสิทธิผล ใกล้ชิดกับประชาชน ตอบสนองความต้องการของการบริหารจัดการสังคมสมัยใหม่ บรรลุการเติบโตที่รวดเร็วและยั่งยืน สร้างแรงผลักดันและความแข็งแกร่งใหม่สำหรับการป้องกันประเทศ ความมั่นคง และการต่างประเทศ สร้างแรงกระตุ้นและแรงขับเคลื่อนสำหรับการพัฒนาเศรษฐกิจ ส่งเสริมการพัฒนาวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี นวัตกรรม และการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล และดูแลชีวิตความเป็นอยู่ทั้งทางด้านวัตถุและจิตใจของประชาชนให้ดียิ่งขึ้น

เลขาธิการใหญ่โต ลัม กล่าวว่า: เมื่อเผชิญกับความต้องการด้านการพัฒนาใหม่ของประเทศ เราต้องเปลี่ยนความคิดและวิสัยทัศน์ รวมความเข้าใจและอุดมการณ์ให้เป็นหนึ่งเดียว เอาชนะตนเอง เสียสละผลประโยชน์ส่วนตัวเพื่อส่วนรวมของประเทศ เอาชนะความวิตกกังวล ความห่วงใย และนิสัยเดิมๆ เอาชนะความคิดและความรู้สึกในระดับภูมิภาค เพื่อก้าวไปสู่ความคิดและวิสัยทัศน์ที่กว้างขึ้น นั่นคือ "ประเทศชาติคือบ้านเกิดของเรา"

เหงียน กวาง

ที่มา: https://congthuong.vn/tu-phat-bieu-cua-tong-bi-thu-to-lam-nhan-thuc-dung-ve-sap-nhap-xa-383607.html