'เทียบเท่าระดับมัธยมปลาย': เราควรเข้าใจความหมายนี้อย่างถูกต้องอย่างไร?

มติที่ 71 กำหนดเป้าหมายให้เยาวชนร้อยละ 85 สำเร็จการศึกษาระดับมัธยมปลายหรือเทียบเท่าภายในปี 2030 หากไม่มีคำจำกัดความที่ชัดเจน แนวคิดนี้อาจนำไปสู่ความเข้าใจผิดและความแตกต่างระหว่างการศึกษาทั่วไปและการฝึกอบรมวิชาชีพได้ง่าย

อย่างไรก็ตาม หากจัดตั้งขึ้นตามหลักปฏิบัติสากล นี่จะเป็นจุดเปลี่ยนสำคัญในการขยายโอกาสที่เท่าเทียมกัน ขจัดอคติ และนำมาซึ่งประโยชน์ที่เป็นรูปธรรมแก่ผู้เรียนในด้านการศึกษา การจ้างงาน และการบูรณาการเข้าสู่สังคม

ประการแรก จำเป็นต้องแยกแยะโครงสร้างของการศึกษาระดับมัธยมศึกษา ทั่วโลก ให้ชัดเจน ตามการจำแนกประเภท ISCED ของ UNESCO การศึกษาระดับมัธยมศึกษาประกอบด้วยสองขั้นตอน ได้แก่ มัธยมศึกษาตอนต้น (เกรด 6-9 อายุ 11-15 ปี) ซึ่งเป็นระดับพื้นฐานของการศึกษาสำหรับทุกคน และมัธยมศึกษาตอนปลาย (เกรด 10-12 อายุ 15-18 ปี) ซึ่งเตรียมความพร้อมนักเรียนสำหรับการศึกษาต่อในระดับอุดมศึกษาหรือการเข้าสู่ตลาดแรงงาน ประเทศที่พัฒนาแล้วส่วนใหญ่ถือว่าการศึกษาระดับมัธยมศึกษาตอนปลายเป็นมาตรฐานขั้นต่ำ ในขณะที่ประเทศกำลังพัฒนาหลายประเทศบรรลุการศึกษาสำหรับทุกคนได้เพียงระดับมัธยมศึกษาตอนต้นเท่านั้น ดังนั้น เป้าหมายของเวียดนามในการบรรลุการศึกษาระดับมัธยมศึกษาตอนปลายสำหรับทุกคนหรือเทียบเท่า แสดงให้เห็นถึงความมุ่งมั่นที่จะเข้าใกล้มาตรฐานสากล

ลงทุนอย่างหนักในโรงเรียนอาชีวศึกษา ตั้งแต่สิ่งอำนวยความสะดวกไปจนถึงบุคลากร เพื่อมอบประสบการณ์การเรียนรู้ที่มีคุณภาพแก่ผู้เรียน

ภาพถ่ายโดย My Quyen

"ความเท่าเทียมกัน" ควรเข้าใจว่าหมายถึงการยอมรับเส้นทางที่แตกต่างกันในด้านความถูกต้องตามกฎหมายและโอกาสในการพัฒนา ไม่ใช่การซ้ำซ้อนของวุฒิการศึกษา

ตัวอย่างเช่น ในฝรั่งเศส นักเรียนมัธยมปลายสามารถเลือกเรียนหลักสูตรเตรียมอุดมศึกษาทั่วไป หลักสูตรเตรียมอุดมศึกษาด้านเทคโนโลยี หรือหลักสูตรเตรียมอุดมศึกษาสายอาชีพ ซึ่งทั้งหมดถือว่ามีคุณค่าเท่าเทียมกัน ในเยอรมนี ไม่ว่าจะเรียนที่โรงเรียนมัธยมปลาย (Gymnasium) โรงเรียนมัธยมต้น (Realschule) หรือโรงเรียนมัธยมปลายอาชีพ (Berufsschule) นักเรียนที่ได้มาตรฐานจะได้รับการรับรองในระดับ 3 ของกรอบคุณวุฒิแห่งชาติ และสามารถศึกษาต่อหรือเข้าสู่ตลาดแรงงานได้ ในสหรัฐอเมริกา นอกเหนือจากประกาศนียบัตรมัธยมปลายแล้ว ยังมี GED (General Educational Development) ซึ่งทั้งสองอย่างได้รับการยอมรับจากมหาวิทยาลัยและธุรกิจต่างๆ จุดร่วมคือ มีหลายเส้นทางให้เลือก แต่คุณค่าทางกฎหมายนั้น "เท่าเทียมกัน"

กฎหมาย การศึกษา อาชีวศึกษาของจีนปี 2022 ซึ่งมีผลบังคับใช้ตั้งแต่ปี 2023 ระบุไว้ในมาตรา 53 ว่า นักเรียนในโรงเรียนอาชีวศึกษาในระดับเดียวกันและนักเรียนในโรงเรียนทั่วไปในระดับเดียวกันมีโอกาสในการศึกษาต่ออย่างเท่าเทียมกัน กฎระเบียบนี้ยืนยันอย่างชัดเจนถึงสองเส้นทางที่แตกต่างกันแต่มีคุณค่าเท่าเทียมกัน นักเรียนอาชีวศึกษายังคงถือว่าสำเร็จการศึกษาระดับมัธยมปลายแล้ว

ในเวียดนาม การศึกษาระดับมัธยมปลายถือเป็นเส้นทางหลักมาโดยตลอด ในขณะที่การศึกษาระดับอาชีวศึกษาถูกละเลย หากคำว่า "เทียบเท่า" ไม่ได้รับการกำหนดอย่างชัดเจน การศึกษาระดับมัธยมปลายสำหรับทุกคนอาจกลายเป็นเพียงพิธีการ โดยมุ่งเน้นเฉพาะการฝึกอบรมวิชาชีพและละเลยการศึกษาระดับอาชีวศึกษา ซึ่งขัดแย้งกับเจตนารมณ์ของมติที่ 71 รวมถึงแนวโน้มระหว่างประเทศด้วย

ดังนั้นเราควรทำความเข้าใจคำว่า "เทียบเท่ามัธยมปลาย" อย่างไร? ประการแรก ต้องได้รับการยอมรับในระดับที่ 3 ของกรอบคุณวุฒิแห่งชาติ ไม่ว่าจะเป็นการเรียนในระดับมัธยมปลาย โรงเรียนอาชีวศึกษา หรือเส้นทางอื่น ๆ ที่ยืดหยุ่นได้ ตราบใดที่บรรลุผลลัพธ์การเรียนรู้ นักเรียนก็มีสิทธิเท่าเทียมกันในการศึกษาต่อในวิทยาลัยหรือมหาวิทยาลัย เข้าสู่ตลาดแรงงาน และได้รับการยอมรับคุณวุฒิในต่างประเทศ ยิ่งไปกว่านั้น ผลลัพธ์การเรียนรู้ต้องได้รับการกำหนดมาตรฐาน ประกาศนียบัตรต้องได้รับการเทียบเคียงกับกรอบอ้างอิงคุณวุฒิอาเซียน (AQRF) และ ISCED

ในการดำเนินการนี้ จำเป็นต้องมีแนวทางแก้ไขหลายประการ ประการแรก กำหนดผลลัพธ์การเรียนรู้ที่เป็นมาตรฐานเดียวกันสำหรับทั้งโรงเรียนมัธยมและโรงเรียนอาชีวศึกษา ประการที่สอง แก้ไขกฎหมายการศึกษาและกฎหมายอาชีวศึกษาเพื่อให้ระบุอย่างชัดเจนถึงการยอมรับที่เท่าเทียมกันระหว่างสองเส้นทางภายในกรอบคุณวุฒิแห่งชาติ (ระดับ 4) ประการที่สาม เสริมสร้างการสื่อสารเพื่อเปลี่ยนแปลงทัศนคติ ช่วยให้ผู้ปกครองและนักเรียนเข้าใจว่าการฝึกอบรมอาชีวศึกษาไม่ได้ด้อยกว่า แต่เป็นอีกทางเลือกหนึ่งในการบรรลุคุณวุฒิในระดับเดียวกัน ประการที่สี่ ลงทุนอย่างมากในโรงเรียนอาชีวศึกษา ตั้งแต่สิ่งอำนวยความสะดวกไปจนถึงบุคลากร เพื่อมอบประสบการณ์การเรียนรู้ที่มีคุณภาพแก่ผู้เรียน ประการที่ห้า บูรณาการในระดับสากลโดยการเผยแพร่ผลลัพธ์การเรียนรู้สองภาษาและออกเอกสารแนบท้ายประกาศนียบัตรที่โปร่งใส เพื่อให้นักเรียนสามารถศึกษาและทำงานในต่างประเทศได้

ที่มา: https://thanhnien.vn/tuong-duong-thpt-hieu-sao-cho-dung-185250915194601222.htm